刑事和解协议书的制作

张硕果

刑事和解协议书，是指在刑事诉讼过程中，通过和解主持人的帮助，使被害人与犯罪嫌疑人、被告人（以下统一简称为嫌疑人）直接沟通、共同协商，双方达成的民事赔偿和解书面协议。刑事和解是公安派出所民警经常遇到的一种警务活动。下面笔者根据办案实践，与大家共同学习探讨如何制作一份合法、有效的刑事和解协议书。

刑事和解协议书的适用范围

刑事和解协议书是具有法律效力的诉讼文书，制作后经双方当事人和有关人员确认即发生法律效力。刑事和解协议书生效后意味着案件已经和解，双方当事人都应当正确履行刑事和解协议书的内容。现行法律法规对刑事和解的范围有严格的规定，并不是所有的刑事案件都适用刑事和解并制作刑事和解协议书，必须严格按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十七条、《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百二十二、三百二十三条和最高人民检察院《关于办理当事人达成和解的轻微刑事案件的若干意见》的规定来确定制作刑事和解协议书的范围。对不符合上述规定的刑事案件，不能制作刑事和解协议书。

刑事和解协议书的主要内容

1.首部。首部应当写明和解主持人姓名、单位、职务及双方当事人、和解见证人的基本情况。和解主持人一般为派出所民警二人或以上;双方当事人中，被害人和嫌疑人在出具委托书的情况下均可以委托法定代理人参加和解;和解见证人可以是当事人居住地居委会、村委会工作人员或者双方当事人都熟悉且信赖的人员，但不能是与本案有利害关系的人或者办案派出所的协警、辅警。

2.正文。正文主要包括案件的基本事实和主要证据、和解的法律依据、双方当事人的态度及达成的协议内容。基本事实应包括案件发生的时间、地点、人员、起因、经过、结果等要素;主要证据应在《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十八条规定的八类证据范围内依据实际案情选择。正文中还应注明，此次和解是双方当事人主动请求公安机关主持的，且公安机关听取了双方当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行了审查。注明这段内容既是对双方当事人的依法依程序告知，也是对和解主持民警自身的保护，绝不能省略。在协议内容部分，建议一般以下述四条为模板：第一条是嫌疑人承认自己所犯罪行、真诚悔罪，并向被害人赔礼道歉;第二条是被害人自愿与嫌疑人和解，对嫌疑人表示谅解，并出具对嫌疑人的谅解书及依法从宽处理的书面请求;第三条是嫌疑人自愿对被害人进行经济赔偿的名目、数额、履行方式及期限，被害人对此予以认可并不再追究嫌疑人的民事责任;第四条是协议生效时间及留存方式。上述四条言简意赅，可操作性强，且不易被人抓住把柄、断章取义。

3.尾部。尾部主要包括双方当事人、和解见证人、和解主持人的签名（盖章），和解协议书的制作日期，同时加盖和解机关的印章。值得注意的是：当事人签名一栏中，不仅包括签名（盖章），也包括当事人对本次和解的意见，建议统一书写为：本人同意和解，XXX[签名（盖章）];见证人署名一栏建议统一书写为：和解过程中本人一直在场见证，XXX（签名）。

下面是实践中一份较为成功的刑事和解协议书：

刑事和解协议书

主持人：张XX、石XX，职务：XX市公安局XX分局XXX派出所民警。

当事人（甲方）：何X，男，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地及现住址：XX市XX区XXX镇XXX村XXX组XXX号，职业：务农。法定代理人：何XX，男，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地及现住址：XX市XX区XXX镇XXX村XXX组XXX号，职业：务农，系何X之父。

当事人（乙方）：XX市XX区XXX镇XXX村村民委员会。法定代理人：周XX，男，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地及现住址：XX市XX区XXX镇XXX村XXX组XXX号，职业：XXX村村党支部书记。

见证人：文XX，男，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地及现住址：XX市XX区XXX镇XXX村XXX组，职业：务农。

案件事实：2015年X月X日X时许，犯罪嫌疑人何X在XX市XX区XXX镇XXX村村部，因琐事与被害人周XX发生纠纷，何X故意用锤子将XXX村部的大理石台面、电脑、办公桌、复印机、照相机、宣传橱窗、热水瓶等物毁坏，经XX市XX区价格认证中心依法鉴定，上述被毁坏的物品價格共计人民币贰万贰仟零捌拾元（￥22080元）。以上事实有犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言、被毁坏物品的照片及价格鉴定等证据证实。犯罪嫌疑人何X因涉嫌故意毁坏财物罪，于2015年X月X日被XX市公安局XX分局刑事拘留，X月X日被依法逮捕，现羁押于XX市第一看守所。

因双方当事人主动请求和解，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十八条之规定，公安机关认真听取了甲、乙双方和其他有关人员的意见，对双方和解的自愿性、合法性进行了审查，证明和解系双方自愿并合法，公安机关在见证人文XX的见证下，依法主持了和解，甲、乙双方经过诚恳、友好的协商，一致同意达成如下和解协议：

一、甲方承认自己所犯罪行、真诚悔罪，并向乙方赔礼道歉;

二、乙方自愿与甲方和解，对甲方表示谅解，并出具对甲方的谅解书及依法从宽处罚的书面请求;

三、甲方一次性赔偿乙方各项损失人民币贰万元整（￥20000元），当场履行，乙方不再追究甲方的任何民事责任;

四、本协议自双方签字之日起生效，一式三份，双方当事人各执一份，主持机关留存一份。

当事人（甲方）：本人同意和解，何XX（签名）。

当事人（乙方）：本人同意和解，周XX（签名），加盖XXX村村委会印章。

见证人：和解过程中本人一直在场见证，文XX（签名）。

主持人：张XX、石XX（签名）

（和解机关印章）

2015年X月X日

（作者系湖南省长沙市公安局雨敞坪派出所民警）