文化+：拉动开封经济新发展

吕佩义

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015年，开封市在全国地级城市中率先提出“文化+”理念，并出台了全国首份“文化+”行动计划。近一年来，开封“文化+”理论体系和实践体系进一步丰富完善，“文化+”已经成为新常态下当地经济发展的新动能、新引擎。

日前，笔者与开封市市委书记吉炳伟聊起这一话题，谈起开封“文化+”理论体系和实践体系，他饶有兴趣，畅谈“文化+”作为古城复兴新引擎，在推动“四个开封”和河南省新兴副中心城市建设中书写的锦绣文章。

开封：古城、名城、水城、花城

“一座古龙亭立在画当中，一座老铁塔迎着八面风，一座开封府啊正气留人间，一曲杨家将英雄扬美名……”开封厚重的历史文化遗迹，如满天繁星，璀璨夺目。

“古城、名城、水城、花城”，吉炳伟用了4个关键词概括了开封。他说：“开封是一座古城，是著名的八朝古都，迄今已有4100多年的建城史；开封是一座名城，是全国首批历史文化名城，特别是北宋时期，开封是当时世界上最大的城市；开封是一座水城，‘一城宋韵半城水是对开封的真实写照，老城里面有1/4的水面；开封是一座花城，菊花是开封的市花，开封目前是中国所有城市中培育菊花品种最多的城市，有1600多个菊花品种，每年菊花文化节的时候，开封‘满城尽带黄金甲。”

关于提出“文化+”的原因，吉炳伟说，从外在原因来讲，是受“互联网+”的影响。“互联网+”最重要的两个特征是“跨界融合、连接一切”，“文化+”同样具备。

他指出，从内在原因来讲，中国经济发展进入了新常态，新常态下要寻求经济发展的新动力，培育经济发展的新业态，在这个背景下“文化+”应运而生，“文化+”可以成为经济发展的新引擎、新动力。开封文化底蕴厚重，文化资源丰富，要努力把文化产业打造成为经济发展的支柱产业。文化与其他产业融合，就可以使整个产业转型升级，“文化+”对经济发展能够起到很重要的推动作用。

吉炳伟认为，“文化+”是文化与相关产业的深度融合，促进文化大发展大繁荣，促进相关产业转型升级，推动相关产业大发展大繁荣。

“文化+”的内涵有3句话：文化是基础，融合是关键，转型是目的。首先，文化是基础。开封能提“文化+”就是因为开封有丰富的文化资源优势，所以开封有底气来做“文化+”，而且要把文化做大做强。其次，融合是关键。“文化+”，一个小小的加号，有很多文章可以做。再次，转型是目的。做“文化+”最重要的是将文化与其他产业融合以后，促进相关产业的转型升级。

“文化+”加什么、怎么加

作为全国首份“文化+”行动计划，《中共开封市委、开封市人民政府关于积极推进“文化+”行动计划的实施意见》包括“文化+旅游”、“文化+城建”、“文化+会展”、“文化+工艺设计”、“文化+餐饮”、“文化+健康养老”、“文化+体育”、“文化+农业”、“文化+工业”、“文化+市场”等多个专项行动，几乎涉及经济社会发展每一个领域。

吉炳伟举例说，在“文化+城建”上，开封这座城市就要与别的城市不一样。现在不少城市千篇一律，而开封就是要建设一座有特色的城市。开封的城市建设定位就是“外在古典、内在时尚、宋韵彰显”的新宋风城市风格。每当你看到开封的建筑，马上就能感觉这座城市与别的城市不一样。这也是“文化+”的成果。再比如说，“文化+节会”，开封大宋上元灯会就是一个成功范例，灯会包含着丰富的文化元素。“东风夜放花千树，更吹落，星如雨。宝马雕车香满路。凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。”灯会中处处体现的是宋词的意境。

践行“文化+”主要有4个关键点：一是统筹协调。践行“文化+”一定要有顶层设计。二是政策引导。“文化+”的落实必须要靠一个个具体的项目，必须有税收优惠政策，还要精简行政审批手续。三是企业主体。“文化+”政府一定不能包办，要以企业为主体来做。四是市场运作。一定要按照市场规律办事，通过股份制改造等市场化的资本运作方式推动“文化+”落地。

“文化+”的未来发展目标

吉炳伟指出，对“文化+”开封有很多期待，希望“文化+”能够成为开封经济发展新引擎，使文化产业成为一个主导产业，目标是3个“做大做强”：一是做大做强文化事业。没有文化底蕴就没有底气，没有文化事业的发展就谈不上“文化+”，今年开封的规划馆、博物馆、美术馆等都会加快建设。同时，组织策划出版了“文化开封”丛书，对开封文化的根脉进行了全方位梳理。二是做大做强文化产业。要把文化作为新的引擎和增长点，必须把文化做成产业。三是促进相关产业转型升级、做大做强。通过“文化+”，让开封的工业更有动力、农业更加优雅、城建更有内涵、健康产业更能让老百姓接受等，促进相关产业发展壮大。

吉炳伟认为，“文化+”，无限大。就开封的名字来说，他认为“开”就是开放、创新；“封”就是坚守和传承。开封几千年历史文化厚重灿烂，宣传名片上可以写上16个字——千年古都、菊乡水城、文化开封、魅力无穷。