推进科技创新 构建创新型国家

潘俞彤

摘 要：在这个全球化时代，发展科技创新才能提升国力，让国家站在世界的最高点，引领世界的发展。当前，我国在科技创新方面已有一定的基础，但还存在较多不足。因此，构建创新型国家还面临着很多困难和挑战。

关键词：科技创新；创新型国家；政府引导；创新能力

中图分类号：G322.0 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.018

当今世界，随着科技全球化的加快，科技创新能力逐渐成为国家核心竞争力的决定性因素，推进科技创新，构建创新型国家成为发展中国家寻求突破和跨越的根本途径。

1 推进科技创新的意义

当今世界，科技创新能力成为国家实力最关键的体现。在经济迅速发展的时代，如果一个国家的科技创新能力强，就能处于世界产业分工链条的高端位置，创造激活国家经济的新产业，在国际上拥有自己的知识产权，引领时代。总之，科技创新能力是当今社会活力的标志，是国家发展的关键。

发展科技创新有助于推动社会主义事业的全面发展。当前，我国正处在全面建设小康社会的阶段，提高教育、科技、经济整体水平，全面提高人民的生活质量，提高科技创新能力是我国的战略重点。因此，要依靠科技创新实现我国现代化建设的宏伟目标，依靠科技创新保证我国经济保持持续高速增长，依靠科技创新提高人民的健康水平和生活质量。

科技创新为建设创新型国家提供了强大的支撑。自从胡锦涛同志在全国科技大会上首次明确提出“建设创新型国家”的宏伟目标以来，我国的科技成果逐年增加，科技创新为社会发展作出了很大贡献。实践证明，建设创新型国家对推动我国经济社会又好又快发展，增强综合国力和核心竞争力，全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。

2 我国的科技基础

现阶段，我国已形成比较完善的工业体系。这是我国未来发展需要珍视的一种重要资源，大多数发展中国家是不具备这个条件的。

我国拥有比较完整的国防体系。这是很多国家，尤其是一些大国创新能力较强的重要体现。创新投入在很大程度上是国防的创新投入。我国的国防体系虽然存在一定的体制弊端，但这一体系所形成的力量是值得我们珍视的。同时，我国也拥有比较完整的科学技术研发体系。目前，我国人均GDP约为5 432多美元，并且在生物工程、航空、纳米等多个领域都已经达到了世界先进水平。另外，我国还有充足的科技人力资源。可以说，我国是世界人力资源最丰富的国家。目前，我国科技人力资源总量达到5 100万人，位居世界第一；研究开发人员总量达220万人，位居世界第二。我国的科学布局也较为完善。这些都是我们的优势，也是走创新型国家发展道路的基础条件。

3 建设创新型国家所面临的挑战

我国建设创新型国家面临一定的挑战，主要体现在以下几方面：①我国关键技术的自给率很低。技术对外依存度是创新统计中的一个专门指标。当前，我国的技术对外依存度已超过50%.这是国家公布的数据。我国高技术含量的关键装备基本上依靠进口，而发达国家，比如日本和美国，其技术对外依存度只有5%.②我国人才数量巨大，是科技人力资源第一大国，但是仍旧缺乏优秀顶级人才，因此在竞争激烈的世界潮流中很难把握方向。③投入不足。研究与开发的投入力度不足。④对自主创新的认识不深。我国引进技术与消化吸收的经费投入比例为1∶0.08，而韩国和日本分别为1∶5和1∶8.

4 加快推进构建创新型国家

4.1 完善投入机制，优化投入结构

从目前来看，我国科技基础根基不深。要构建创新型国家，首先政府应在基础研究方面加大投资力度，其次要提高消化吸收再创新的投入比例。为此，就要制订一些相关政策来促进消化吸收。再次要加强对消化吸收再创新的统筹协调，并建立创新基金，解决技术引进问题。

4.2 构建技术创新体系，提升创新能力

我们要建立一个以企业为主体，以政府和市场为引导，生产、学习、研究相结合的体系来推动创新。知识和技术的创新只有通过企业才能真正转化为有规模的生产力，才能增强国家实力。在这方面，“李宁”这个体育品牌就做得不错，当然国家的创新体系起到了一定的基础作用。体操王子李宁自从1988年退役后，开始建立“李宁”这个体育品牌，并因为赞助了1990年亚运会我国代表团而声名鹊起，开创了我国体育用品品牌经营的先河。

4.3 政府转变角色是科技创新的动力

我们要明白政府才是主导创新的主要行为，而不是技术。当前，我国已融入国际分工、国际贸易体系中，并且取得了很大的发展，但是不管怎样，都要面对转变，而提高自主创新能力才是转变经济发展方式的有效途径。我国要实现经济发展方式的转变，坚定地走自主创新道路，最主要就是要有政府的引导，特别是有新技术的支持。

4.4 创新离不开文化引领

福建工程学院教授陈文哲及科研团队历时8年研究 “一片玻璃”，取得重大突破，其科研成果“汽车玻璃深加工的关键制造技术及应用”日前荣获国家技术发明二等奖。这项科研的成功使玻璃在破碎时不会伤到人。由此可见，大学是创新的基础。

从古至今，学府都是传播、扩散和创造知识的重要基地，承担着科教兴国、人才强国的双重使命，是知识创新的主要动力和源泉。从一些发达国家建设创新型国家的经验以及我国几十年改革发展的实践来看，大学在建设创新型国家方面发挥着不容忽视的作用。因此，国家应该重视这些培养人才的摇篮，加大投资力度，组建高级师资队伍，培养高级人才，提高科技创新能力。

总之，走创新型国家道路，不仅是国际经验，更是我国发展的必然选择。让我们永葆蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、开拓进取的勇气，奋发图强，努力开创科技事业发展的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的科技支撑。

〔编辑：刘晓芳〕