网络空间的生态化治理研究

拓刘盼

摘 要：本文在治理的基础概念之上，将生态学的些许理念和思想独辟蹊径的融入到对互联网的研究上，从而去揭示网络空间所具有的独特规律，并提出使用生态化的方式对网络空间进行治理，以实现网络空间的有序、协调、规范。

关键词：网络空间；生态系统；生态化治理一、网络空间生态污染的表象

（1）群体行为关系的失调。面对互联网的快速发展，作为行为主体的人类显露出了明显的窘迫状态，准备不足，适用不良，应对慌乱等，这些构成了网络行为活动主体责任缺位的危机。此外，网络空间中的网络污染物充斥着人们的视野，损害了诸多网络参与者的合法权益，对他人的姓名权、肖像权、隐私权等造成了一系列侵害。（2）网络环境的污染。网络行为活动的主体对互联网的违规使用，使得网络公共生活的环境处于混乱无序的状态。政治上一些恐怖分子和极端组织利用互联网散布不良的舆论信息，为其制造混乱和破坏提供便利；经济上互联网公司依靠强大的技术降低成本、锁定用户群，这样难免会随着食物链的延伸而拉大贫富差距；文化上网络空间宣扬的自由化导致了信息的泛滥，一些低俗消极的文化向人们的大脑传递偏颇的文化理念。这些构成了网络空间政治、经济、文化环境的污染。（3）资源的失衡。网络空间的资源是网络空间的物质基础，是推动网络空间进步与发展的不竭动力，然而这种资源的背后却暗藏风险，拿网络交易来说，它是一种非即时结清交易，通常是消费者金钱支付后，服务商才发送货物和提供服务，基于我国金融服务水平的限制，网络支付的信息很容易被泄露和冒用，网络安全难以得到保障。

二、生态化治理：网络空间治理的新路径

（一）网络空间生态化治理的内涵。网络空间与自然生态系统有着惊人的相似之处，是一个典型的生态系统，它以互联网为组织根基，各个互联网参与者互相依赖、相辅相成，共同构成的有机生态系统。生态化治理的内涵及其丰富，包括：在多个参与主体之间建立一种和谐共生、互惠互利、互帮互助的生态关系，从而达到有序有为、朝气蓬勃、欣欣向荣的生态化治理效果；生态化治理以网络规范为支撑和经验，互联网发展和规范兼顾；治理要创新。

（二）网络空间生态化治理的特点。（1）治理主体的多元化。生态化治理是一个多元主体联动的过程，从而构成了一个动态、复杂的治理网。在这一生态圈中，行为主体的治理属于核心层，政府的治理属于扩展层，相关参与者的治理属于社会层。（2）治理手段的多元化。网络规范的建构、网络基础设施的管理、网络安全的保障、网络主体的自律等网络空间的运行方式，可依托的具体生态化手段是多样的，有法律、市场、技术、柔性等手段。（3）治理机制的合作化。治理主体之间要密切配合，跨域协作，利益共生，彼此之间形成一个有机的整体，治理主体间的关系是互惠互利、充满活力和激情的、是一种欣欣向荣的有序有为的生态化关系。

三、网络空间生态化治理的具体措施

（一）完善不同主体的治理能力。首先要增强网络空间主体的自律。在认知上，个体应该拥有足够的辨别力和成熟的认识；在能力储备上，积极培养人的自我掌控能力；在实践活动上，检视自己的行为活动并施以约制。其次，要充分发挥立法、行政、司法等部门的职责，形成从引导到立法、从宏观调控到法律细化、从严格管理到自我约束的网络空间综合治理体系。最后要发挥相关社会治理者的作用，广泛动员网络参与者，全面激发社会成员的力量，积极引导和鼓励非政府组织参与网络建设。

（二）完善多元化治理手段，充分发挥多元化治理手段的优势。在经济方面，取消市场准入管制、优化市场环境。生态化治理应当学习经济的贴近生活性，重视市场的竞争原则，让更多的互联网企业加入进来提供多样化的网络产品和服务。在法律方面，要完善立法和加强执法。要在现行的网络法律法规的框架范围内，利用合法程序对原有的网络立法内容进行修改和补充，同时要加强各职能部门的执法力度，密切配合。在道德方面，弘扬正确的网络价值理念，构建和谐网络关系，树立正确的网络文明准则，尊重彼此的网络自由，在实际网络空间的行动中自持自律。

（三）健全跨域协作机制。首先，要实现行政领域和其他领域的跨域协作。生态化治理除了需要政府行政部门清晰定位、发挥职能之外，还需要将社会其它治理力量激发起来，充分发挥多种力量，各司其职、各尽其能、各展所长，最终将这些部门都统一于网络空间生态化治理的庞大工程里面。其次，要实现不同主权国家的跨域协作。互联网问题是一个全球性的问题，它关涉的利益是人类共同的利益，罗列于这张庞大网之内的各个主权国家在全球层面和跨国层面通过对话、协调、合作等方式来共同应对全球互联网存在的问题，管理人类共同的事物。

参考文献：

[1] 李一.网络社会治理 [M].北京：中国社会科学出版社，2014

[2] 马骏.中国的互联网治理 [M].北京：中国发展出版社，2011