加强隧道预防性养护管理的措施分析

王解存

【摘 要】目前，随着交通基础设施的发展，越来越多的隧道投入运营，并且已经形成一定规模，大量的隧道群需要进行养护，但隧道结构隐蔽复杂，机电等设施众多，养护难度较大。在新的以养护与管理为主导的交通基础设施发展时代，经济合理的养护策略和养护技术，有利于化解路面养护任务重、养护资金少、养护质量高之间的矛盾。

【关键词】隧道；预防性养护；管理

0 引言

预防性养护的理念就是，在恰当的时间对合适的路面采取正确的措施。从预防性养护“恰当时间”、“合适路面”和“正确措施”三个条件分析，路面状况与技术措施是可以准确掌握的因素，“恰当时间”——最佳养护时间却实际影响着预养护效果的好坏，所以，确定最佳养护时间是预防性养护技术应用推广的关键。

隧道土建结构隐蔽、复杂，机电设施种类繁多，养护标准和方法差异性较大，养护工作难度较大，尽管目前隧道土建结构较少出现造成社会影响较大的事件，但其内部空间有限，光线差、空气质量不佳、环境噪声大，机电设施工作不正常，更容易引起交通事故，其后果灾害危险性会更大。国内外已出现多起由于养护管理不到位引起的交通安全事故，诸如隧道内渗水结冰导致车辆肇事、风机脱落事件、隧道内火灾等，存在巨大运营安全隐患。对此应引起重视，尽早对隧道进行专业化、系统性的预防性养护。

1 隧道预防性养护的工作目标

1.1 确保隧道安全、经济运营

针对隧道养护及交通的特点，制定针对性养护计划，规范工作方式与标准，提高养护质量，保证设施处于良好的技术状态，保证隧道安全、经济运营，取得良好经济和社会效益。

1.2 采用全寿命周期养护理念，主动预防性养护

为使隧道养护具有较高的效费比，采用主动预防性养护，延长使用寿命，节省费用，实现隧道全寿命周期养护成本最小化；其核心是使业主以最佳养护成本得到最优质的安全运营保障。

1.3 养护技术创新，提高养护水平

积极进行技术创新，开发应用新技术，推行数字化、精细化养护，借用信息化技术手段，摸索养护规律，完善工作思路、方法，提高养护水平。实现检测自动化、分析数字化、管理信息化、决策科学化。

1.4 体现人性化养护服务理念

强调养护作业人性化，重视加强隧道的社会服务功能，减少维护作业占用交通时段，利用多种手段及时发布养护和安全警示信息，在保障自身安全同时，采取措施保护司乘人员。保证隧道内安全和应急保障设施始终处于良好的使用状态，建立完善的应急预案和安全联动机制，使养护工作常态化、规范化，保证运营安全。

1.5 倡导绿色环保养护

根据环保部门规定，结合实际情况，采取“预防为主，防治结合”方针，建立绿色养护管理体系，采用有效措施节能减排，实现绿色环保养护。

2 加强隧道预防性养护管理的措施

2.1 养护市场化

养护实现市场化，采用管养分开模式。行政管理部门将不再具体负责养护工作，而把工作中心放在监督监管上，而将具体养护工作推向市场，建立科学、规范、高效的管理体制，充分利用社会优质资源，通过市场的力量来承招具有相应养护能力的专业化养护力量，来提高改善服务质量。

2.2 养护力量专业化

由于隧道养护专业化突出，要求养护人员具有较强的专业技能，能够有效处理隧道相关事宜。专业化养护单位在接受管理部门的统筹管理下，只有具备专业化养护技术力量，全面负责系统性专业化养护，才能通过检查检测、维修养护等工作，进行预防性系统性养护，对隧道技术状况进行科学地判断，选择合理的养护时机、方式，保障其技术状况始终处于合理可控范围，实现养护运营安全，获得全寿命周期内成本最低。这样才能实现高速公路“及时、快速、优质、高效”的养护要求。养护单位也应协助交通、消防、应急救援等相关政府管理部门进行紧急情况处理程序（即应急预案）的实施，包括隧道设备异常、恶劣气候、能源供应故障、交通事故、火灾、漏气和爆炸、车辆抛锚、化学渗漏、工业活动、恐怖活动等影响部分或整个隧道正常运营的应急处理情况。

2.3 养护机械化

专业化养护队伍必须配备齐全、先进、高效的机械化养护设备以适用专业化养护的需求。高速公路隧道群车速快、交通流量大、社会影响大、地点分散，只有通过机械化养护才能提高养护效率，保证养护质量，降低养护成本。同时由于隧道群存在一定的规模效应，使得统筹规划养护工作成为可能以设备工作为例，低值易耗设备工具可分区配备，高值设备工具可由总部配备，统一使用。通过统一采购管理，配备养护工具、设施，能够充分调配利用人力与物力资源，使得成本与效益比达到合理值。

2.4 养护管理信息化

由于隧道数量众多，养护工作复杂，内容广泛，工点分散，人员设备众多，普通作业手段费时费力，但利用信息化手段，将互联网与传统作业模式相结合，能够规模化处理隧道群的养护管理工作，形成检查监测、维修养护、管理等工作的信息化，能够有效为养护部门提供准确、全面信息，便于检测评估智能化、资产管理信息化、管理决策科学化，能够有效地提高养护工作效率，延缓病害进程，延长使用寿命，从而获得巨大的经济和社会效益。

2.5 养护管理扁平化

扁平化管理包括组织机构的扁平化、业务流程的扁平化和信息的扁平化。组织结构的扁平化提供平台，要不断地进行业务流程的优化，为信息的扁平化提供物质载体。同时要构建企业内部、外部的信息网络，确保企业内部与外部信息的畅通，及时获得有效信息。通过设置养护项目总部，统筹管理；总部设置相应的专业技术部门，对口下属各分部的相应部门，进行直接管理，有利于各分部与总部直接进行沟通，信息传递快捷；当问题出现后，可直接汇到总部进行处理，无需层层汇报，高效快速，且能够把握养护质量与水平。垂直分层管理在各下属分部出现问题后会造成层层汇报，影响养护效率与质量，且延误处理时间。

2.6 养护技术科学合理化

隧道群的专业化养护工作有利于由事后维修向更加科学地预防性养护转变。通过实施预防性养护，有效地降低隧道养护的成本，提高隧道使用寿命来达到资源的合理利用，以提高隧道的社会价值。规模性的专业化养护也将使得养护工作能够规范化、标准化；检测、维修施工现场更加规范，作业程序标准，设备设施系统规范化，形成数据结果统一，达到效果一致。

2.7 养护费用合理化

通过管理部门或第三方对养护工作进行定期监管考核，能够将养护总体费用执行有效控制，更加趋近合理。同时养护队伍为获得相应经济利益，更加积极愿意采用新技术。

3 结语

隧道养护管理应贯彻“预防为主、安全至上”的原则，建立科学、完善的养护与管理体系以及安全保障系统，通过养护管理的体制创新、机制创新和技术手段创新，全面提升高速公路隧道的养护管理水平。隧道群养护工作是复杂的系统工程，为避免盲目性，建议养护工作分区域、分步骤、分阶段，由易向难进行。通过不断探索，掌握隧道状况，熟悉养护工作流程，整合相关技术资源，建立养护规章制度，培养专业养护人员，应用先进养护技术，丰富养护管理经验，从而形成全面、系统、专业的隧道养护管理体系，摸索出一条合适我国隧道群特点的养护道路。

【参考文献】

[1]王晖.高速公路养护工程项目管理初探[D].中国海洋大学，2007.

[2]周林.高速公路沥青路面预防性养护对策优选研究[D].武汉工业学院，2008.

[3]赵可.隧道路面养护沥青混合料抑烟技术研究[D].重庆交通大学，2010.

[责任编辑：王楠]