新时期企业工会工作的原则及对策研究

高晓飞

摘要：在当前市场经济条件下，企业工会工作尤为重要。现阐述了新时期企业工会工作面临的问题及新时期企业工会的原则，包括工会工作要“变”、工会工作要“严”、工会工作要“专”、工会工作要“实”等。健全完善工会领导组织体系；提高工会干部自身素质；建立、健全工会工作机制；明确工会工作对象；转变工会工作方式方法。通过对新时期企业工会工作中存在的问题研究，在遵循工会工作的基本原则基础上，提出了健全完善工会领导组织体系、提高工会干部自身素质、建立、健全工会工作机制、明确工会工作对象、转变工会工作方式方法等策略，最大限度地调动职工的积极性和创造性，做出职工所求、工会所能的实事。

关键词：新时期；企业工会工作；原则；对策

中图分类号：D412.6 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）04-0120-02

The research of the principle and countermeasure about the trade union work in the new period

Gao Xiaofei

（Dalian Detai Investment co.， LTD. Liaoning ，Dalian 116600）

Abstract：In the current market economic conditions， the trade union work in enterprises is particularly important. On the basis of following the basic principles of the trade union work ，through rearching the problems which exist the trade union work in the new era，the trade union work should sane and perfect the organization system of the trade union cadres ，improve the quality of the trade union cadres themselves，establish and improve the working mechanism of the trade union ，clear the object of the trade union work and shift the trade union work methods . Mobilizing staff enthusiasm and creativity furthest，do practical work what staff requires and what the union can.

Keywords： New era； Trade union work in enterprises； principle； countermeasure

工会，是由劳动者组成的特殊的社会组织，扎根于各种各样的企事业单位之中，与企事业单位相互依存，共同发展。在有中国特色的社会主义现代化建设历史新时期，如何在工会工作的原则指导下，实施适当措施，充分发挥劳动者积极性，成为工会工作者的历史新课题。

一、新时期企业工会工作面临的问题

在企业机构改革中，一些企业党政领导干部对工会工作存在“可有可无”的偏见，甚至个别企业行政领导认为“工会工作干得越少越好，省得添乱”。他们没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障，但是许多企业的工会仍然成为第一个被合并或者精简的机构，工会干部甚至转为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子就这样逐渐流失。

二、新时期企业工会工作的原则

在新的历史时期工会应与时俱进，以开拓创新的精神开展工作，才能适应社会发展的需要。

（一）变

作为工会，在构建和谐社会中必须要自觉做到坚持党对工会的领导，始终保持正确的发展方向，服从服务于党的中心工作，始终围绕改革发展稳定大局开展工作，落实“组织起来，切实维权”的工会工作方针，始终把维护职工合法权益作为工会的基本职责，坚持与时俱进、求真务实，不断推进工会的理论创新、体制创新和工作创新。在当前市场经济条件下，工会要在经济结构日益多样化的格局中发挥作用，必须在复杂的环境中以不变应万变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。要学会根据不同情况，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。

（二）严

工会承担着维护职工群众合法权益的重任，所以必须严格运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》《劳动法》等，并严格按照法律规定办事，严格办事程序、步骤。

（三）专

当前，工会工作的重要性、复杂性、独立性明显提高，工作内容和领域也在不断扩展和延伸。工会工作涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

（四）实

工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，做党政所需、职工所求、工会所能的实事。

三、企业工会工作的对策

新时期企业工会工作的种种问题集中起来反映出工会对新时期工作发展规律的认识不足，对工作中遇到的现实和理论问题研究不够，导致矛盾的问题越积越多，束手无策，工作越来越难展开。结合新时期企业工会工作的几大原则，要做好新时期工会工作，应着重落实好以下几方面措施。

（一）健全完善工会组织体系

工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。要发挥好企业工会独立自主的开展工作的自主权，这样更有利于突出维护职能。企业工会要坚持双重领导、各有侧重、便于发挥作用的原则，以形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。不断将企业各种力量吸收到工会组织中去，充实工会组织的力量，进一步扩大工会。

（二）提高工会干部自身素质

面对企业工会职能的拓展，任务的加重，难度的加大等客观现实，工会干部要适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平。

1.解放思想、更新观念

用市场经济的竞争、效益、法制、观念和权利义务观念取代不合时宜的旧观念。

2.勇于开拓创新

目前工会面临许多新情况，新问题，仅凭过去的老经验是难以解决的，必须在实践中坚持创新，用创新的思维解决问题，完成任务。要把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。

3.依法履行职责

随着依法治国方略的实施，法制越来越成为工会履行职责的主要手段。无论是维护职工的合法权益，还是监督法律的执行，都需要不断提高正确运用法律武器的能力。工会干部要树立强烈的法律意识，做到言行都以法律、法规为依据。善于运用法律观点分析问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理的提出法律依据。

4.加强交流指导能力

交流经验、指导工作，都离不开文字表达和写作技巧，因此，工会干部必须熟练掌握，以便于更好的履行工会工作者的职责。

（三）建立健全工会工作机制

企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际，必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。根据当前国有企业正处于重组改制、转轨变形的实际，应建立五个方面的工作机制：一是民主管理机制。就是要根据企业的实际，不断的丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节。不断充实和调整集体合同的内容，是合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督，依法追求违约责任。三是宏观参与机制。就是要建立参与设计职工切身利益的政策制定，与企业有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，具有特色与活力。五是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意与不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准。

（四）明确工会工作对象

维护职工合法权益是工会的基本职责。要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。

1.要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况

了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况和迫切需求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况；既要关心他们不同的经济利益，又要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性地开展工作。

2.要积极参与协调企业不同职工群体之间的利益关系

目前，企业职工队伍分化为不同的职工群体，由于政治待遇、经济分配等差异，不同职工群体间时常产生矛盾，工会要按照经济上兼顾公平、注重效率，政治上相互平等的原则，来协调不同职工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业的发展。

3.工会真正有效的履行维护职能

必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入和困难职工作为突出维护职能的重点。这部分职工人数多，涉及面广，是企业改革成本的主要承担者，为企业的改革和发展做出了许多牺牲。只有把这部分职工的利益维护好，工会的职责才能得到充分的体现，工会组织才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置，发挥应有的作用。

（五）转变工会工作方式方法

在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，与时俱进、开拓创新，才能适应企业发展的真正需要。

1.工会工作要求变

在当前市场经济条件下，经济结构日益多样化，企业为了不断发展，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。

2.工会工作要求专

当前，企业工会工作的重要性，复杂性，独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，专业知识性强，例如签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等。要想完成这些繁重而复杂的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好的把握工作的主动性，履行好工会的职责。

3.工会工作要依法

工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益，必须运用法律武器，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深学透《工会法》、《劳动法》等法律法规，达到每一条款都能熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。

4.工会工作要做实

做实工会工作必须突出重点，讲求实效。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性和创造性，做出职工所求、工会所能的实事。

[责任编辑：王功巧]