困难形势下，煤企工会当有所作为

冯洁娴

摘 要 面对当前复杂严峻的煤炭经济形势，如何在企业改革创新、脱困转型发展过程中，充分发挥企业工会教育、建設、参与、维护四大职能作用，通过开展主题教育、建设亮点工程、抓实特色工作，激发职工智慧，调动职工积极性，凝聚职工创造性，发挥职工主力军作用，团结动员广大职工立足本职、爱岗敬业，对企业度危求进、逆势发展有着重要的现实指导意义。

关键词 煤炭企业 工会 职能作用

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

当前，煤炭企业遭遇市场寒冬，全国大多数煤炭企业也都陷入亏损泥潭。面对复杂严峻形势的经济形势，煤企工会应当有所作为。笔者认为，煤企工会应在企业党委领导、行政大力支持下，围绕“保生存、保安全、保发展”中心任务，树牢依靠职工办企、兴企的理念，激发职工智慧，调动职工积极性，凝聚职工创造性，发挥职工主力军作用，团结动员广大职工立足本职、爱岗敬业，为企业度危求进、逆势发展做出积极贡献。

一、开展三大主题教育，凝聚攻坚克难合力

一要强化形势任务教育。重点从煤炭行业严峻形势、企业改革发展面临的压力阻力等方面进行宣讲学习，引导教育职工认清煤炭行业保生存、求发展的紧迫局势，认清企业发展面临的新变化、新机遇、新挑战和各项目标任务的繁重压力，认清企业深化改革、转型发展、迫切求存的困难挑战，增强发展的责任感、危机感、压力感，树牢“保生存就是保发展，保发展就是为了更好的生存”的大局意识、责任意识和担当意识，把思想统一到改革发展上来，统一到推动“保生存、求发展、促稳定”上来，坚定改革发展的必胜信心和信念，齐力协力共克时艰。二要强化安全宣传教育。发挥工会在安全生产中的群防、群控、群治的作用。树立“违章就是违法、违法就是犯罪”、“安全就是保生存、保饭碗”的理念，开展“安全就是最大的责任”“我的岗位我安全”安全承诺、安全警句和“安全严管理‘金点子征集活动，让安全理念内化于心，外化于形。发挥好群众安全监督队伍现场第一监督员、第一执行员、第一教育员的作用，开展好“安全现场监督检查”“安全知识提问”等活动，提升职工安全意识和技能素质。发挥好女工协管亲情感化教育的影响力，利用协管保包工作机制，履行好教育职能，用润物细无声的亲情帮教把安全教育融入到家庭、亲情、友情之中，充分发挥女工家属在安全生产中的特殊作用。三要强化忠诚感恩教育。教育引导职工“不抱怨、不埋怨、不攀比、不放弃”，树牢“一家人、一盘棋、一条心”的思想，振奋精神，凝聚干劲，倾心打造企业与个人命运共同体。把忠诚感恩之情转化为实际行动，变由原来“领工资”观念向“挣工资”观念转变，牢固树立“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机意识，教育职工珍惜岗位创争创效，拼搏奉献提质提效，以敬业爱岗的忠诚意识提升自身素质，练就过硬本领。

二、提升三个亮点工程，发挥职工群众主力军作用

一要深入开展劳模创新工作室创建。切实发挥劳模创新工作室龙头示范带动作用、创新引领激励作用、储蓄人才培养作用。对创新工作室机制建设、创新成果、“导师带徒”等情况进行动态系统考核，引入淘汰机制，对全年无创新成果、工作成效不明显的工作室予以摘牌或除名，推进创新工作室提档升级。按照紧缺人才梯队培训、重点人才骨干培训的原则，把工作当培训、把培训当工作、把问题当课题，分层分类集中培训，营造干中学、学中干的工作格局。畅通内外技术沟通交流、分享机制，为技术人才牵线搭桥，帮助解决急难险重问题，共同提高技术水平。选树优秀技术成果参与成果展评，完善技术成果内部转让机制，促进优秀技术成果在企业内部推广应用。二要延伸细化职工代表民主评价。依靠职工群众智慧，破解企业管理难题，通过加强民主管理，深化厂务公开，积极推行职工代表民主评价制度，切实让广大职工参与企业经营管理。按照“发现问题、提出问题、解决问题、规避问题”的思路，将民主评价主体向基层延伸，围绕薪酬分配、厂务公开、职工权益、劳动保护、“三全一大”重大事项的决策等职工群众关心关注、反映强烈、涉及切身利益的问题进行评价。强化职工代表民主评价队伍建设，开展职工代表民主评价培训班，提升民主评价效果，让民主评价工作在职工中树立威信。发挥职工代表巡视的监督和预警作用，对评价过的进行“回头看”再评价，及时把发现的问题化解在初始、解决在萌芽状态。注重评价效果检查，监督评价结果整改应用情况，督促问题及时整改，实施闭环管理。三要拓展强化暖心行动。面向职工家属特别是困难家庭和特殊群体，开展暖心志愿服务和公益活动，通过上下自觉履行社会责任、热心公益事业、彰显奉献品格，把社会力量、企业力量、市场力量、个人力量凝聚起来，倾力打造“企业和员工命运共同体”。围绕“扶贫导向精准化、档案管理数字化、程序内容规范化、帮困结果透明化”标准，深入细致地搞好调查摸底工作，为每个困难户、特困户建档立卡，建立完善统一的电子、文本档案，依法按政策落实扶贫救助方案，持续开展“扶贫送温暖献爱心”活动，及时公开帮困情况，接受职工监督，让困难职工家庭应保尽保。将暖心行动与扶贫帮困送温暖活动相结合，以“顺应人心、打动人心、温暖人心、鼓舞人心”为出发点，全面深化暖心行动，画出最大同心圆。按需服务，抓好对接，实施暖心行动与困难帮扶救助对接服务，逐步将服务项目从主要聚焦驻外职工和驻外家庭，向特殊困难职工家庭、孤残儿童、空巢老人等弱势群体扩展；创新渠道，探索工会购买“爱心”服务途径，以适当“有偿”保证公益服务质量和水平，进一步壮大志愿者服务团队，建立暖心志愿服务站，使困难弱势群体需要的时候有人帮助、面临难题的时候有地方求助，搭建起党政工与职工群众面对面、心贴心沟通交流的桥梁与纽带。

三、抓实五项工作，切实履行工会职能

（一）抓好职工素质提升

围绕强化管理、挖潜提效、增收节支、减亏降本，持续深入开展劳动竞赛和“金点子、银点子”合理化建议征集、“实名操作法”“技术比武”小改革、小发明“五小”“读书提素质，巾帼展风采”等群众性活动，引导广大职工立足岗位，降本提效，素质建功。发挥青年职工、女职工在矿井未来发展中的队伍优势，加强自主创业意识教育，鼓励职工利用创客团队开展“微创业”等。

（二）抓好权益维护

切实发挥工会组织“双维护”职能，关心关注职工的合理诉求，做好政策宣传教育，当好协调劳动关系 “稳压器”“解压阀”，完善劳动关系调解组织网络，形成上下联动、层层考核、监督到位的工作体系，加强基层职代会规范化建设，让职工代表充分行使知情权、参与权、表达权、监督权，引导广大职工正确认识和对待改革发展过程中的利益关系和利益格局的调整，全力推进矿井改革发展，维护和谐稳定的矿区环境。

（三）抓好建家升级

按照“建家建在岗位上，建家建在灵魂中”建家理念和“五型”、“六有”要求，深入开展建家升级活动，落实目标责任考核，实现工作量化、细化，努力使工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加凸显。要按照选树一批、表彰一批、打造一批的要求，按照党建带工建，工会带队伍的要求，对组织有活力、小家有影响力、宣传有感染力的“职工小家”进行挂牌，实现基层工会建设有特色。

（四）抓好文体活动

围绕中心工作，突出安全生产、开发创效、减亏增盈、和谐稳定四大主题开展文体娱乐活动。组织举办好拔河比赛、书画摄影展、春节娱乐、安全宣传汇演等小型多样的文体活动，抓好广场文化建设和全民健身等活动。鼓励基层工会开展小型多样、趣味性娱乐活动，将文体活动向基层延伸，实现文体娱乐活动接地气、见实效，提升职工群众的生活幸福指数。

（五）抓好工会自身建设

依法抓好改制期间单位重组工作，加强工会干部队伍建设，深入推行工会干部绩效考核制度。加强对群团组织干部动态化培训、考核、聘用机制，使工会队伍逐步实现人才多专、多能、专业化发展。要强化宗旨意识，做实群众工作，“零距离”服务群众，“零差错”推动工作，“零容忍”违规行为，切实当好职工群众的“娘家人”。严格执行“一事一议、一审查、一研究、一审批”制度，管好用好工会经费，鼓励基层工会开展小型多样活动，抓好工会会员会费使用管理，做到取之于民，用之于民。

参考文献：

[1] 孙德强.正确处理工会的任务与基本职责的关系[J].中国劳动关系学院学报，2007（03）.