坚持绿色发展 大力推进镇赉县生态文明建设

邹维汉

[摘要]本文探讨了镇赉县生态文明建设的现状及存在的问题，并提出如何加强镇赉县生态文明建设，以期为做好镇赉县生态文明建设提供可以借鉴的参考依据。

[关键词]绿色发展 生态文明 发展方式 绿色

[中图分类号]C913 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）08-0035-01

党的十八届五中全会提出了五大发展理念，绿色发展位列其中。镇赉县生态文明建设经过近几年的努力取得了很大成就，也积累了丰富的经验，树立了生态“第一品牌”的意识，全力发展绿色经济和生态经济。

一、镇赉县生态文明建设的现状分析

近年来，镇赉经济社会发展迅速。先后获得了国家卫生县城、全国平安县、全国绿化模范县、国家城市湿地公园、全国粮食生产先进县等20多项国家级殊荣。2010年11月，通过中国野生动物保护协会的认可，在多方部门的共同努力下，镇赉县被正式授予为“中国白鹤之乡”。

（一）大力推进大生态建设

镇赉县目前共拥有湿地面积1440平方公里，这个湿地面积已经占据了镇赉县总面积的大约1/3，这是我们县最大的自然资源。湿地是地球的肾，能够对生态环境起过滤作用。因此，我们必须下大力气进行保护和利用。在具体做法上我们要重点实施好水土保持工程以及国家和省里规定的退耕还林、还草还湖等生态工程建设项目，促进生态环境的改善。在保护生态环境上我们要大力实施湿地补水工程，对湿地进行保护和恢复，维护我县生态系统的平衡，增强可持续发展的后劲。同时大力实施造林绿化工程和天然林保护工程。

（二）不断发展经济，进一步做好美化生态环境工作

倾力打造镇赉生态绿色示范县，建设生态城区是推进生态镇赉建设的重中之重，也是我们未来一个时期努力的方向。基于此，我们的基本做法是：在经济发展中通过“引嫩入镇”工程的具体实施，我们将县城区内外七湖进行连通和沟通，进一步促进生态环境的保护和开发力度。进而形成比较大的水系相应格局，通过小县城二环路的相应建设，同时将县城正在建设的四桥进行连通改造，使之服务于我县的出行，通过几年的努力，在县城内部形成一个比较大的路网格局，倾力打造具有镇赉特色的草原湿地生态城。

（三）大力建设秀美新农村

镇赉在推进农村生态文明建设过程中紧密联系新农村建设工作，紧紧围绕“美丽镇赉”的发展思路，大力实施“清洁文明工程”，采取整治脏、乱、差现象和改水、改灶、改厕等措施，着力推进生态文明村建设。经过整治，各乡镇主干道已全面实现了硬化、绿化、亮化，村容村貌焕然一新，乡村文明程度进一步提高。

二、镇赉县在生态文明建设中存在的突出问题

通过几年的不断努力，我县生态文明建设虽然在一定程度上取得了一些成效，但与生态环境建设的总体要求还存在着一些差距，同时也有一些不容忽视的问题亟待解决，对此，我们要精心组织，周密布置，不断加大生态文明建设的力度。

（一）个别领导干部对于生态文明建设的思想认识不高

也有一些领导干部对生态文明建设的认识上存在一定程度的误区，以至于一定程度上严重地影响了我县生态文明建设的进展。

（二）生态文明建设的资金投入力度不足

从总体上来看，近几年我县的生态文明建设资金投入力度虽然在不断地加大，同时生态环境也在不断地改善。但是从总体上来看，我县的生态环境建设资金的投入与发达地区相比还有一定的差距，基础设施建设也存在着不足，与生态文明建设的最终目标还不相适应，这也成为制约我县经济社会发展的一个“瓶颈”。

（三）生态环境改善有待进一步重视

环境治理水平较低，工业企业污染、生活污染和农业资源污染尚未得到有效控制，有的污水处理厂建成后没有正式运转。目前，仍有不少乡镇未达到国家环境优美乡镇的要求，有些新农村建设示范点工作力度有所下降，创建工作任务十分艰巨。同时，生态环境建设的规划设计有待进一步提升。

三、当前如何加强镇赉生态文明建设

（一）加强对建设生态文明的领导能力，建立健全科学的领导决策机制

在干部考核评价任用上要把生态环境建设作为一项目标来考察，对于生态环境的考察实行一票否决制，把生态文明建设作为选拔任用干部的依据，摒弃唯GDP论英雄的考核做法，建立健全体现生态文明建设要求的目标考核体系和考核办法。

（二）提高生态文明建设的执行力，建立健全行之有效的执行制度和管理制度

要按照总体布局和关于“五位一体”建设的总体要求，在大力加强生态文明建设过程中，不断地推动生态文明建设的法律化。实行最严格的生态文明建设的源头保护制度，进一步健全和完善生态环境损害赔偿制度，加大力度实行生态环境破坏的责任追究制度，通过制度来进一步保护我们赖以生存的生态环境。

（三）进一步促进民间环保组织的健康发展，动员人民群众共同参与到生态环境保护中

要想真正地保护生态环境，就要动员全体人民积极参与生态文明建设，在全社会牢固树立生态文明理念。这就要求我们牢固树立人与自然和谐发展的理念，切实增强环保意识和生态意识，把节约资源、保护生态环境落实到行动中。与此同时，还要培育公众的现代环境公益意识和环境权利意识。

责任编辑：杨柳