对建筑工程质量与安全监督管理的分析

摘 要：质量和安全风险的发生，不仅影响施工企业的信誉和经济效益，而且关系到人民生命财产安全；故而如何做好施工质量监督管理工作，是整个工程的关键环节。在实践中寻求新的途径和手段，进一步完善管理体制和监督机制，为建设工程质量安全提供可靠保证。

关键词：建筑工程质量；安全监督；管理

虽然我国各地区的建筑施工质量和安全建设取得了一定的成效，但也存在许多问题。为了解决施工过程质量和安全的问题，施工企业必须不找出施工中存在的漏洞，对施工质量进行安全管理，对施工质量和安全管理工作进行改进，这是施工企业健康发展的前提条件。当前，建设项目是社会的监督，对施工企业提出了新的要求。

1 我国建设工程质量监督管理的基本概念

建设工程的质量监督与管理，是整个项目工程质量管理的重要要素；更是建筑工程的相关管理部门或者质量监管机构。为确保建筑工程的质量与安全，根据国家的相关法律政策对相关负责人的监督行为以及工程项目的施工质量进行监督与检查，有效维护了公众利益的执法行为，其是对工程项目中监督活动的策划、开展、协调以及监督等方面的总和。

2 建筑工程质量安全监督存在的问题

2.1 质量安全部门监督管理不到位

目前，政府相关部门缺乏对项目质量管理机构的有效监管，重视不足的质量问题，如缺乏监督、对执法不严、管理意识淡薄、发展观念落后，但是监管人员由于素质不够高，对建筑工程质量安全相关法律法规、规范标准和操作规程掌握的不够全面，从而造成质量安全监督的能力不够。这导致一些施工单位在施工过程中按国家规定标准建设的忽视，或是没有办理相关手续和证件盲目施工，或施工图纸不经审计的投资建设，现有的许多质量安全建设项目性风险。导致建设质量安全管理工作没有具体的法律和法规的规定，导致政府监管效率低下的问题不能发挥，最终导致政府部门对施工质量和安全性的管理很难发挥其应有的作用。对建筑工程质量安全相关的法律法规、标准和操作程序的控制不全面，从而导致质量安全监管能力不够。

2.2 施工单位忽视安全生产

目前建筑市场竞争日趋激烈。特别是一些施工企业为了赢得投标，在标中标后便进行施工，对施工作业人员缺乏专业和安全培训，没有设定专门的安全员，施工队伍整体素质较低，且缺乏稳定性。因此，企业要注意吸收和引进质量管理人员，加强对企业员工的培训，不断学习新知识、新技术、培训全体员工的创新意识，现代管理理念和实际施工项目管理相结合，推动了建筑工程项目管理水平的不断提高。

2.3 监理队伍人员总体素质不高

工程监理人员的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、操作能力、道德品质等。人才质量的好坏直接关系到项目质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先从严格的人员准入和提高人员素质。目前，监理队伍采用的是工作人员，专业水平参差不齐，能力千差万别，人不稳定，主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏对全方位的控制能力。部分监理单位由于人员不匹配，大多只能采用技术手段进行质量检查，而不是通过合同和经济手段来控制整个过程的全过程，不能充分发挥其监督作用。由于项目管理和控制能力弱，只有在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理和先进国家建设监理的主要差距。因此，加强对监理队伍的建设，提高专业道德素质的监督，是保证工程质量的前提。

3 加强建筑工程质量安全监督管理的对策

3.1 政府加强引导

在施工安全管理方面，以安全管理为重点，以安全体系为重点，继续加强对政府部门的监督，依法处理。另一方面，施工项目在质量和安全监管方面要真正参与现场检查工作，并尽可能地将实体质量纳入施工质量监督的行为。加强施工随机抽样检查巡视工作，确保检查的现场和内容，才能真正体现工程建设质量；加强质量监督程序的规范化，保证质量监督工作的权威性，有效减少人为因素和其他因素的影响。通过上述措施，逐步完善施工项目质量控制体系，严格按照施工安全设施的设计、施工、安全和质量部门的过程控制办法来管理安全设施建设，负责监督检查安全设施的工程质量。和施工验收记录也在国家实施。从实践的角度来看，虽然国内建筑企业要做这些条件，改革的效果也不错，但这些制度问题依然存在，比如工作不很科学，信息传递不准确和及时。要有了相关政策、法律法规作为指南，以消除障碍；政府部门应设置合理，以确保项目投标价格的质量，使建筑企业有足够的利润空间，从而避免企业之间的恶性竞争。

3.2 做好施工现场的质量安全监督管理工作

现在只有通过不断创新的工作机制、完善的监管模式、逐步建立有效的全国能源，实施监督检查的信息系统，提高质量监督水平，以做好质量监督工作。检查施工图、施工图的变化，确保施工质量得到有效的控制。同时，检查施工过程中，做好施工质量检查工作的安排，以确保质量项目，提高他们的社会竞争力。因此，在进行招标时，根据国家有关规定，依法对招标和施工、对强度和责任单位进行相关设计、调查等工作，保证项目的质量。在施工前必须根据施工项目的实际情况制定相应的质量控制方案和标准，实施施工、方案、规范管理，对项目的子部分进行施工，以控制施工过程为手段，实施施工单位自检、监理单位对施工质量监督的新情况，应提高施工质量监督的科学技术含量和合理配置相应的质量检测设备。在工程监理工作中，钢筋位置检测、混凝土超声波检测仪等已广泛应用于工程施工项目的质量控制中。提升专业化水平，不断招高层次人才，提高施工人员素质，加强对施工人员素质和安全意识的培养，对心理素质和应变能力的提升，保证施工中的正常施工，及时解决问题，保证施工质量不受影响。质量安全管理部门应将施工安全管理规范和标准落实到实际施工、施工人员、管理人员、技术人员掌握施工质量安全要求的设计文件，掌握施工安全生产的关键环节，做好预防工作，杜绝隐患和安全隐患。

4 结语

工程质量不仅关乎建设单位的利益，而且和施工单位的利益，如何协调二者之间的关系，减少冲突和纠纷，对确保工程质量、提高工程进度、缩短工程周期有不言而喻的意义。但由于建筑工程施工工期长、涉及专业多、协同作业多、影响因素多，加上施工现场人员流动性强，质量安全问题频繁发生，我们必须抱着保证工程质量和安全的紧迫感、责任感，努力做好建筑工程质量安全监督管理工作，因此，企业必须根据实际情况，积极采取措施加强监督管理。促进企业管理水平不断提升，从而促进整个建筑行业持续健康的发展。

参考文献

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作者简介：邓国景，身份证号码：441622198304174211。endprint