■ 政策
“十三五”我们主要是通过更好地发展15年的基础教育,包括学前三年和义务教育九年以及高中阶段的三年,把高质量的、普惠性的均衡的教育发展好。二是根据经济社会发展的需要,尤其是经济新常态的形势下,对我们技术技能型人才的培养,要通过创新发展,构建有中国特色、江苏特点的现代职业教育。三是要抓住党中央国务院将要实施的创“双一流”的战略机遇,加强我们的内涵建设,在学科、专业、师资队伍以及我们重要的科研平台的建设加快高等教育的内涵建设,为我们经济社会发展做出更大的贡献。当然,我们还要发展好我们的各类继续教育,为建设学习型社会做出贡献。
杜玉波说,“十三五”期间,将逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先对建档立卡普通高中家庭经济困难学生免除学杂费,健全学前教育资助制度,建立城乡统一的义务教育“两免一补”政策。各地、各学校要全面、准确掌握扶贫部门认定的建档立卡贫困家庭学生(儿童)信息,并把这些学生(儿童)全部纳入资助范围,确保“一个不能少”。
同时,进一步完善资助方式,努力实现“精准资助”。杜玉波要求,各地、各校要建立“精准资助”工作机制,不断提高学生资助“精准度”。一是力求在“预算分配”上更加精准。各级教育部门要摸清本地区家庭经济困难学生底数,根据贫困学生分布状况研究制定合理的资助资金分配方案,避免“平均分配”现象。二是力求“资助对象”上更加精准。各地、各学校要结合当地实际,研究制定家庭经济困难学生认定办法,规范认定程序,坚决杜绝“轮流受助”现象。三是力求在“资助力度”上更加精准。除国家政策有明确规定的以外,各地和学校要根据受助学生(儿童)贫困程度分档发放资助资金,特别是要加大对建档立卡家庭学生(儿童)的资助力度,避免“平均资助”现象。
杜玉波表示,教育公平是社会公平的起点,不断完善国家助学制度,保障每一个学生接受教育的基本权利,是推进教育公平的一项重要措施。近年来,国家资助政策受到了人民群众的普遍拥护和充分肯定,《教育规划纲要》中期评估10万份调查问卷统计结果显示:社会对国家资助政策的综合满意度较高,接近90%。