水土保持简析及工程案例分析

□毕　鑫(山西省水利水电勘测设计研究院）



水土保持简析及工程案例分析

□毕鑫(山西省水利水电勘测设计研究院）

摘要：水利工程的建设在自然灾害的预防、水资源的优化配置等方面做出了突出贡献，但也造成了水土流失和环境破坏。水土保持关乎民生与经济，对水资源保护和水土保护非常重要。文章分析了水利工程中水土流失原因，提出了水利工程中的水土保持措施，最后简述了水土保持的指标体系以及相关案例。

关键词：水利工程；水土保持；水土流失

1　水利工程中水土流失的原因

第一，水利工程开发建设过程对作业地区的水文条件改动较大，并影响了地下水的储存和隔水层的功能结构，造成地下水资源的严重浪费和污染，同时改变地面植物生长形态和景观，并加速了水资源荒漠化和沙漠化的发展，非常容易形成恶性循环；第二，水利工程过程中，由于大量地表土壤的挖掘导致了植被的破坏，从而令土壤失去免受雨水和外界力量直接冲击的屏障，加速了地表水的流失速度，降低了土壤的防风和防冲刷能力，从而导致水土流失。

2　水利工程中的水土保持措施

2.1工程土地后期恢复

水利工程的建设和施工过程中，工人作业、塔吊挖掘机作业、爆破与混凝土作业、施工用料进场等行为都会对征用土地产生扰动和破坏，使其原地貌水土流失程度加大。因此，在施工前要积极进行土地指标整理，采取分层剥离表土并将其堆积到安全地区进行专门保护便于后期恢复；对施工土地进行采取排水处理，根据道路、废渣、生活区等区域进行不同的排水沟渠设置，将施工用地附近地表水分层有效地排入附近河道或自建的收集区域，在工程结束后进行最大程度土地平整恢复建设，从根本上保证征用土地的水土保持水平、生态景观等指标和征用前持平。

2.2施工废弃物处理

水利工程中由于挖掘、运输、生活所造成的废土废渣废水等垃圾如果不进行及时有效的处理，一旦遇到雨雪天气等极端天气，就会对施工用地附近河道、植被生长和工地建筑主体产生破坏作用，影响工程效益。

集中拦挡和分级清运。可以采取挡渣墙、削坡开级、土地平整等方式。其中，挡渣墙是防止废土废渣影响水土保持的重要办法，通过前期拦截后期疏导，将废弃土渣及工业用水疏导到附近的排水沟渠。

防洪。排水沟渠、输水涵洞、边沟等措施可以防止施工过程中洪水对工程用地的水土破坏。输水涵洞用于阻止上游洪水冲击，在废弃残渣周围设置排水沟，并与马道截水沟、边沟等排水构造联合构成一个完善的坡面排水系统，消除坡面排水及洪水对施工用地的水土保持的不利因素。

边坡防护，应在涵洞入口铺设坚固石板，对废弃残渣碎土进行碾压（碾压过程中应注意：碎石在下面，土方在上面），并在沟渠外部向内延伸，堆积到一定高度后就进行削坡和顶部平整并增加马道和排水沟。同时在顶部沿开挖线一定距离设置截流沟，避免径流雨水冲刷。

废水处理。水利工程中，施工场地应修筑排水沟，并在开挖后对裸露的边坡进行植草、砌体防护等措施，抑制水土流失程度。污水处理可以通过多级沉淀池来进行过滤沉淀，具体沉淀顺序为：污水收集池——多级沉淀池——净化处理池——河道排放口。另外，料场也可以设置沉淀池，处理工业废水达标后进行排放。

豫东地区，早春育苗在6月下旬至7月上旬定植，秋季育苗翌年3月中下旬定植。一般在苗龄60～80天、苗高 0.3～0.4米、有 3～5根地上茎时定植。

2.3工程土地后期植被恢复

水利工程建设施工过程中会不可避免地造成原有植被的破坏，而这些原有植被在水土保持中又具备重要作用。因此在施工前期全面勘探、测绘的基础上，对征用土地的林、木、草地及农作物等方面进行植被恢复，并适当种植适合当地水文和气候条件的植被，防风固沙的同时提高植被涵养水源，最大限度地降低和巩固水土水平。另外，水利工程施工之初就要对作业区域进行严格的分类限定，在非作业区域禁止机械操作，并对移除的地表植被进行妥善保管，便于后期及时、无损的恢复。

2.4科学设计合理规划

任何规模的水利工程，在开展之前都应该对可能出现的水土流失情况进行科学研究，并在各种方案之间进行综合评估，统筹兼顾，因地制宜，充分考虑当地地理条件和自然实际，制定合理和科学的水利工程设计方案，最大限度地降低水土流失。

3　水利工程中水土保持管理指标体系

3.1风险预防监督指标

第一，有关法律法规文件的建设。将水利工程中的水土保持通过相关法律法规进行规范化管理，是水利行业发展及国家可持续发展战略的重要组成部分。在《中华人民共和国水土保持法》基础上，国家水利部及其他各相关部门应联合制定一系列法律法规和管理办法，规范水土保持工作中的监测效果、监测质量以及方案制定等方面的行为；第二，监督执法力量。在水土保持监督执法方面，要特别注重执法监督队伍力量的建设，要大力建设思想上、作风上、技术上过硬和对法律、水土保持业务知识熟稔的监督执法人员队伍。监督管理工作应效仿公检法，具备独立完成监督执法工作的能力；执法人员应严格按规定进行执法、检查、处罚，确保监督执法各项制度落实到位。这不仅能够保障水利工程建设的顺利进行，还能有效地减少水利工程建设过程中的水土流失；第三，技术支持。水土保持工作需要监督执法和技术支持相互配合才能起到作用。技术支持工作应包括制定和宣传水利工程水土保持技术规范和标准；确立水土保持方案编制和监测资质；建立水土保持监测支持网络。

有关部门应在水土保持方案的监测监理、质检评定、后期验收等方面依据全国性技术规范标准进行标准和规范的技术提供，对相关监测人员进行技术上岗培训，使监测工作及时准确、全面规范程度加快；加强水土保持方案管理，使其能够准确反映工程项目的优劣，为水利工程顺利进行提供技术保障，同时为相关决策部门的生态环境政策规划提供信息支撑。另外，应在全国各地进行完善和健全的水土保持监测网络站点设立，并从国家总部到省级、地区级、工地级等多级别进行全方位、多层次网络覆盖，加快监测数据和相关技术理论的共享，从全局角度提高国家水土保持规划科研、示范监督及相关管理水平。

3.2.1组织

施工单位应该加强工程建设中的水土保持工作的组织和领导，安排熟悉水土保持业务的人员进行专门管理，狠抓工程质量，严格贯彻法人责任、招标投标、工程监理、合同管理等方面的制度保障。在“三自检、三落实、三不放过”的原则下，进行资格审查和招标、监理单位选择、施工方案讨论会审以及各个工程进程的基础验收。在施工阶段，监理人员应在大量的日常质量控制工作基础上，依照委托监理合同的授权，充分把控水土保持项目资金、检查、核实等方面进展，确保水土保持施工组织有序进行。

3.2.2技术

水土保持规划方案中的施工方案、图表设计、项目建议等内容都应严格遵守编报制度，从而明确水土流失现状和各方面基础数据，明确水土保持工作方向和责任范围，并对工程建设所造成的水土流失损害效果进行评估，从而科学地选定保持措施的形式、作业量、投资等方面具体方案。施工过程中的水土保持监测，在实时、全面、多样化的原则下进行，能够为后续的进一步制定和修改水土保持方案提供依据，也为后期专项验收提供了大量的数据支撑。后期的验收和评估工作，不仅可以正确评价项目水土保持实施情况，还可以为以后、为未来行业项目建设积累经验。

3.2.3经费

经费管理在水土保持工作中起到的作用无可比拟，没有相关的投资和追加款项，防止水土流失就是一句空话。水土保持经费按用途分为水土流失防止费用和水土保持设施设备补偿费用两大类，其中防止费用主要用于防止建设项目，设施补偿费用于进行工程项目中相应设备的损坏补偿、以及水土保持的宣传科研、维修管理等方面。

4　廖坊水利枢纽工程水土保持方案简析

廖坊水利枢纽工程在工程建设规划阶段就对工程建设过程中的水土保持进行了充分的考察和研究，并在工程过程中规划出了几大功能区域，分别是大坝厂房建筑区、弃渣区、土料场、石料厂、工程开挖区、临时占地、施工公路等，并进行了分区针对性的水土保持措施处理。

4.1弃渣区域水土保持方案

本工程永久弃渣量达55.06万m3。上游弃渣场处于水库淹没区域，这里弃渣主要成分为石渣，蓄水前进行弃渣推平处理，不会产生水土流失危害。下游弃渣场堆渣量较大，为了防止弃渣流进河内，需要在靠河一侧修筑拦挡物。通过勘察地形地貌和考察，施工方决定采用衡重石浆砌石墙进行拦挡。另外，为了避免降雨排水冲刷渣场，施工方修筑了砌石排水沟，并在弃渣覆土层营造水土保持林，提高水土保持效率。

4.2石料场和土料场水土保持方案

石料场选址位于堤坝附近，并将开采石料时的无用弃土集中堆放在石料场的工作台面上，使用装土的草袋进行拦挡，并在周围加种水土保持林。围堰土料场在水库蓄水后将被淹没，防护工程土料场分布于堤防附近，其他水土保持方案和石料场保持一致，只是多了更加完善的排水系统。

4.3公路水土保持方案

该工程中所涉及公路包括上坝公路、进厂公路、对外公路等部分。开挖后的公路其土地表面多为岩石图层无法进行直接的植被恢复，因此多采取种植蔓藤或爬山虎等方式进行绿化。

（责任编辑：韦诗佳）

收稿日期：2015-12-28

中图分类号：F830. 59

文献标识码：A

文章编号：1673-8853（2016）03-0012-02