盘江集团转型升级发展的探索与实践

文/张仕和

盘江集团转型升级发展的探索与实践

文/张仕和

贵州盘江国有资本运营有限公司是产业多元化发展的盘江集团的母公司，是省属国有独资大型企业。经过半个世纪的发展，盘江集团实现了由生产经营向产业发展、资本运作和集团管控的转型，形成了“煤炭相关业务、清洁能源利用、商贸物流服务、金融服务业、装备制造业、建筑建材业、地产服务业、特色农业”等八大业务板块。

一、盘江集团转型升级发展情况

1.深化公司体制改革

企业发展离不开公司顶层设计和体制保障。盘江集团从源头入手，主动探索深化国企改革，为转型发展奠定基础。2009年实现煤炭主业整体上市，2010年集团母公司定位为集团管控、产业投资。2014年组建成立了盘江资本运营公司作为盘江集团新的母公司。

盘江集团将母公司定位为资产管理、资本运营，实现所有权与经营权的相对分离，对出资企业实施资源的优化配置、业务的战略管控和协调集团各成员企业协同发展，子公司为利润中心，负责日常营运工作，形成了“盘江资本—投资公司—业务公司”三级架构体系，理顺业务层级，增强经营活力。

为适应这一重大变化，盘江集团探索建立新的集团管控模式，强化出资人意识和作用定位，以董事会建设为中心内容，加强集团管控和公司治理，在母、子公司层面推动建立和完善现代企业制度。盘江集团成为贵州省属国有企业中首家外部董事大于内部董事的试点企业，形成了盘江特色的、以现代企业制度为特征的国有企业集团治理和管控模式。

2.调整发展思路

根据贵州省情和企业实际情况，盘江集团及时调整发展思路，坚持“干、闯、快、好”的工作方针，明确了“跨越发展、转型发展、创新发展和防范风险”的发展定位，集团战略由“以煤为主，多种经营”脱困模式转为“以煤为主，多业并举，科学发展”的进取模式，以做强做优煤炭主业为基础，围绕煤炭关联资源，积极调整业务结构，不断拓展拓宽发展领域，业务由单一的生产经营转向产业拓展、资本运营，实现由传统煤炭企业向以资源能源为基础、业务多元化发展的转型。

3.加强合作，强强联合

盘江集团秉承“开放、包容、合作、共赢”的发展理念，遵循“市场导向、强强联合、优势互补、投资主体多元化、开发经营专业化”的合作原则，得到战略合作者的认同。先后与中煤、国投、攀钢、海螺等优强企业合作，通过合作投资、并购重组等方式，发展煤与非煤业务，促进业务转型发展。

4.调整产业结构

盘江集团积极谋篇布局，通过创新驱动，调整业务结构，布局煤炭关联性业务，使业务之间相互支持与配合，提升企业综合竞争力。

一是创新驱动，升级煤炭产业。加强煤炭供给侧结构性改革，提前关停10对生产和在建矿井，生产能力保持在2000万吨/年左右；以问题为导向，积极引进和研发应用先进技术，提高煤矿安全生产水平和优化煤炭产品结构；加大科技投入，推动一批重点领域科技攻关，试验变革煤炭开发方式，探索实施煤气共采和煤层气地面抽采技术。目前，部分项目已取得阶段性成果。

二是调整结构，促进转型。利用自身优势，围绕煤炭业务，延伸产业链，打造煤业生态经济循环圈，实现业务协同发展。加强与焦化、电力、水泥等下游企业合作，实现煤电化一体化；设立煤炭电子交易平台，开展煤炭线上交易、结算业务；积极开展瓦斯、粉煤灰、矿井水循环利用等项目，提升资源综合利用价值。

三是拓展新业务，寻求新机遇。整合优质资源，创新构建连接快、低成本、规模化的现代物流与供应链业务；借助已经构建的煤炭电子交易平台，加快构建多领域电商业务；依托贵州优越的生态环境，引进海内外资本，整合公司酒店、医院、地产、特色农业、教育等资源，构建集“养—医—游—住—食”为一体的大健康业务。

四是产融结合，双轮驱动。利用成立的财务公司、资产管理公司，助力集团实现“产融结合，双轮驱动”良性发展；通过发行可交换债、上市公司定增、资产注入等，优化债务结构，调整资本布局，提高资本收益与效益；作为主发起人申报设立互联网保险公司，筹划发起设立互联网金融资产交易中心、设立产业基金等工作，快速推进集团金融业务的发展，支持实体经济发展。

二、盘江集团转型发展成果

1.多元化战略取得积极进展

多业并举格局形成，形成了“煤炭相关业务、清洁能源利用、商贸物流服务、金融服务业、装备制造业、建筑建材业、地产服务业、特色农业”等八大业务板块。其中煤炭业务在长江以南取得核心地位，低浓度瓦斯综合利用效果凸显，水泥、焦炭、茶业、新材料、商贸物流等产业从无到有，构建出区域竞争力。

2.业务结构更加优化

盘江集团煤炭业务占比由2010年的 79%降至 2015年的28%；建材业务持续保持有效产出，金融服务、物流、贸易、茶业等新兴业务进入快速成长期，成为新的经济增长点；一些创新的业务正在构建之中，企业抗风险能力有了新的提升。

3.企业发展能力增强

“十二五”期间，盘江集团主要经济指标保持稳步增长，总资产是“十一五”期末的2.1倍，净资产是“十一五”期末的1.25倍，员工薪酬水平保持行业平均以上。企业发展能力在艰难、波动的市场环境中经受住了考验。

4.国际化步伐逐步加快

通过对外合作、引战重组，合作开发项目，拥有了盘江国际公司、盘江贸易公司，开展了海外投资并购、进出口等业务，在商贸物流方面的业务结构更加优化，业务配套规模将迅速增长。

5.战略布局进一步清晰

在“十二五”发展的基础上，盘江集团形成了“十三五”期间“创新驱动、产融互动、协调发展”的发展战略构想，按照资本经营、资产运营、生产服务经营三个层次来开展集团业务，通过整组、投资、并购等，对现有业务进行分类、整合，重点打造能源材料、商贸物流、金控运营、健康服务、科技服务五大业务板块。

三、对盘江集团转型升级发展的认识

一是转型升级，理念先行。思想是行动的先导，企业发展，要有积极主动和正确的理念指导。盘江集团作为传统的煤炭企业，勇于“吃螃蟹”，根据煤炭行业发展趋势，制定公司发展战略，变“以煤为主，多种经营”脱困模式为“以煤为主，多业并举，科学发展”的进取模式，再而以“创新驱动、产融互动、协调发展”战略理念引领企业“十三五”发展，从而产生良好经济效益和社会效益。

二是转型升级，体制先改。管理体制直接影响到管理的效率和效能。盘江集团和大多数煤炭企业一样，经历了由矿务局的工厂矿山体制到公司制这一过程。在转型发展过程中，盘江集团先行先试，积极主动改革，首先改革的就是公司体制机制，完善现代企业治理制度。在一定程度上实现所有权与经营权分离，使各公司成为独立市场主体，形成资本、资产、商品或服务市场由专业化主体来经营的格局。

三是转型升级，多元主导。盘江集团遵循关联多元化原则，进一步优化资源配置、协同互补、分散风险。传统业务围绕全产业链布局，打造焦炭、煤层气、物流、装备制造、水泥、技术服务等；新兴业务主要围绕自身优势条件布局，开展金融、贸易、酒店、茶业等业务。在多元化发展过程中，坚持“投资主体多元化、经营管理专业化、管控体制市场化”的原则，防止陷入多元化陷阱。

四是转型升级，创新驱动。在转型升级过程中，煤炭生产作为盘江集团主业，资产重、职工多，是集团改革、发展的基础和平台。通过创新驱动，应用新技术，升级改造煤炭业务，如煤炭全洗选加工，调整升级产品结构；探索实施煤气共采和煤层气地面抽采技术、煤炭井下少人化开采等。新兴产业选择起点较高的新兴技术，采取市场化手段，探索新的商业模式，构建起金融、贸易、大健康等新业务，实现了较好盈利。

节能减排

五是转型升级，文化保障。企业要发展，必须有自己的企业文化作为保障。盘江集团在煤炭领域处于全国中等规模，在南方具有一定区域优势，但与北方煤炭企业相差甚远。结合行业特点和自身实际，盘江集团将自身定位为 “行业一流、区域龙头”，积极塑造企业文化，提炼企业愿景、发展目标、使命、宗旨、核心价值观等理念，内化于心，外化于行，以此保障企业转型升级发展。

四、对盘江集团转型升级发展的体会

一是转型不可能一蹴而就。企业转型发展任务艰巨，涉及企业架构、管控模式、利益调整、员工培训、企业文化再造等深度调整，是一个长期过程。盘江集团在煤炭“黄金十年”开始转型，相对而言起步比较早，得到了政府部门、金融机构的大力支持。目前的转型也只是初见成效，难言完全成功。当前，宏观经济下行，煤炭行业低迷，煤炭企业生产经营面临困难，企业转型发展面临资金、人才双重压力，转型之路更加艰难、漫长。

二是多元化的认识误区。转型发展相对而言是一个多元化过程。企业主管部门、行业内外人士、内部员工一定程度认为企业应该专门从事煤炭生产，多元化发展属于不务正业，探索中的失误会被放大，制约多元化进程。

三是避免出现“摊大饼”现象。企业无视自身人力、财力、物力等基础，不熟悉新进行业，前期调查研究不充分，过度追求规模的扩大和项目的多元化，造成资源分散，在经营、管理、生产等方面力不从心，新建项目未达预期。其结果不仅让企业转型进程受阻，还容易造成企业资金链断裂、内部管理不善、核心业务竞争力降低等风险。

四是安全生产必须重视。煤炭企业转型发展期间，必须更加重视安全生产，时刻不能松懈。“十二五”期间，盘江两次重大事故几乎颠覆了整个集团的发展，教训极其深刻。

五是转型发展的人才支撑。煤炭企业人员对煤炭行业发展规律和经营环境比较熟悉，但对进入新的投资领域不了解，认识不足，缺少相关管理、技术经验，给煤炭企业转型发展带来严重的挑战。要重视人才的重要性，注重自身培养同时，创新市场化选聘等方式提供人才支撑。

“十三五”期间，盘江集团将深化企业改革，继续转型发展。公司正在实施“创新驱动、产融互动、协调发展”的发展战略，按照“产业绿色化、路径差异化、经营市场化、业务国际化、资产证券化”的思路，构建“能源材料、商贸物流、金控运营、健康服务、技术服务”等五大业务，期望实现更加可持续的转型发展，为我国煤炭工业发展作出积极贡献。

（作者系贵州盘江国有资本运营有限公司党委书记、董事长）

（责任编辑：刘宏伟）