张大富的“拆迁经”

陈小兵 熊鑫 张元君

在万州，有这样一片园区，它犹如一颗璀璨之星冉冉升起，一派欣欣向荣。

但大发展的背后，触动着群众利益的征地拆迁问题也异常棘手和敏感。

这就是万州经济技术开发区高峰园片区，其腹地高峰镇雷家村更是征地拆迁的主战场。

然而，就是在这样一个矛盾交织的地方，一个普普通通的共产党员，创造了所在组全部按时搬迁、无人上访的拆迁奇迹。

他就是万州区高峰镇雷家村8组组长张大富。

“遵纪守法是干好一切工作的前提”

2011年4月18日，高峰镇正式吹响了征地拆迁的号角。

在张大富面前，一个难题迎面扑来：全组108户村民、223人的搬迁安置问题。

俗话说，千难万难，征地拆迁第一难。

张大富不是不知道，征地拆迁中矛盾频出，问题交织，任何一个疏忽，就可能带来严重的后果。毕竟，这背后关系的是全组群众的切身利益。

为此，他十分小心谨慎。

一个月后，他取得的成绩也十分“谨慎”——第一个月搬迁业绩是“光脚板”。

这是为什么呢？张大富根据走访得知，原来很多村民对于政策不清楚，大家都生怕吃了亏，纷纷持观望态度。

这样下去可不行。

大家为什么会怕吃亏？

张大富再一分析，原来，主要是怕拆迁补偿不公平。

“明明是个好事，可不能搞砸了。如果把法规政策传达清楚了，大家都严格按照法规政策来，群众自然会心服口服。”张大富心想。

为了给村民做好政策解释工作，张大富自个儿先一字一句、原汁原味地学习征地拆迁安置政策，硬是把政策条文背得滚瓜烂熟，还抄出几个实例随身备用。

村民大多早出晚归，张大富就专挑早晚出门，抢在村民出门前和村民晚上回家后做政策解释和宣传工作。

有的村民为了避开他的“骚扰”，选择晚点回家，可不曾想，回来得再晚，这位不速之客总是能找得到他们。

“国家政策就在这里，我就是来给大家讲清楚，只要按照国家法规和政策来，我们的日子肯定不会比从前差。”张大富说。

就这样，水滴石穿，张大富不断地给村民讲形势、讲政策、讲法规，讲透利害关系，做到了拆迁安置政策户户明白、人人知晓，让村民明白征地拆迁有法可依，给村民送上一颗“定心丸”。

同意搬迁的村民越来越多了。

有人问起张大富是如何撬开这块坚硬的“石头”时，张大富回答：“首先就是遵纪守法，遵纪守法是干好一切工作的前提。因为我始终相信，政策法规是不会亏待老百姓的。”

“办事公道正派，老百姓才会真正服你”

但征地拆迁工作从来都不会一帆风顺。

在张大富的印象中，一些特别难啃的“硬骨头”一度令他十分头疼。

就来说说“冥顽不化”的村民老郑吧。

老郑名叫郑伯树，按照政策规定，老郑的大女儿和外孙属于城镇户口，可以享受安置房政策，而已嫁到合川农村的二女儿郑冬梅不能享受该政策。

但老郑死活不干，镇、村干部多次入户做工作，他都没有一丝松动。

安置政策不可更改，征地拆迁时不我待，老郑这个“障碍”横亘在了张大富面前。

怎么办？

细心的张大富注意到老郑喜欢打工，因此，只要一有挣钱的机会就叫他一起去，借机慢慢感化他。

在一次幫老郑挖藕的时候，张大富语重心长地说：“老郑呀，马上就要停电了，政策是拗不过去的，而且对于大家来说，都是一视同仁的嘛。”

老郑眼看着本组一家家都签了协议，唯独剩自己一家了。

“你想想，如果对你的政策跟别人不一样，那岂不是乱套了。再说，那样的话，村民们肯定会对你有些意见。我们做人做事，肯定是要公道些的嘛。”张大富继续做工作。

面对老张一次次来帮忙、一趟趟来做工作、一回回劝说，老郑逐渐不再坚持。

功夫不负有心人，老郑终于签订了本组最后一份征地补偿协议。

但另一个问题迎面扑来。

那一片片土地，一口口山坪塘，还有那一锄一锄刨出的鱼池，该怎么补？该坚持什么标准？这都是大伙揪心的难题。

经过多次平衡，张大富建议组里按照国家给出的总补偿，以五分之一左右的价格来补偿未到期的承包户和个体户，标准全部统一，并经过全体村民同意。

由于补偿合理，处置公道，大家都很信服，争议也全部停止。“办事公道正派，老百姓才会真正服你。”张大富说。

“该坚持的原则，一点儿也不能放松”

在征地拆迁启动之前，有不少精明的人就已经嗅到了其中的“商机”。

2009年，有消息灵通的水泥厂老板前来“慕名投资”。

“想在你们这里流转50亩土地做厂房，租期10年，每亩租金1000元。”该老板说。

消息放出后，不少村民心动了。对村民们来说，一亩地这么高的租金，简直就是“天上掉下馅饼”。

“租出去吧。”一些村民提议。

但张大富却不为所动，他异常清醒地意识到：水泥厂老板这是在“放长线钓大鱼”，其目的无非是为了拆迁时多拿些国家的补偿。

水泥厂老板也急了，便怂恿部分村民向上面反映情况：“张大富不为村民着想，延误发展时机。”

但张大富始终不肯“就范”。

拖了两年，“商机”已过，水泥厂老板只好作罢。

这时，村民们才明白过来：要是当初签了合同，就亏大了。

“幸好你当时有远见，能坚持原则。”村民向张大富竖起了大拇指。

还有更夸张的。

某木材厂老总想找张大富合作办厂，拿出一张合同。

“只要你一签字，就‘荣升副总经理，管理几十个人的企业，拿8万元年薪。”木材厂老总开出丰厚条件。

老总甚至还登门拜访，把公司股份的5%“白白”划给张大富。

“你不要再来了，你的到来，我已经向组织打了报告。”每每遇到这种情况，张大富总是一口回绝。

“你这不是傻呀？”有人忍不住“调侃”他。

张大富却理也不理，一边就着小葱吃豆花，一边连喊“真是香啊”。

其实，张大富何尝不知道其中利害。

眼看就能到手的“肥肉”，谁不心动？但君子爱财，取之有道，作为一个共产党员，不仅不能惦记这样的“小利”，更应该维护好村民的“大利”。

“组里的集体资产是大家的，这是全组乡亲共同的宝贝，我要替大家捧好了。该坚持的原则，一点儿也不能放松。”张大富说。

近一年的辛劳终于换来了丰硕成果——全组2012年3月30日全部签订协议，4月3日房屋全部推平，成为全村第一个完成土地清表的小组。

有人问张大富，做干部有啥体会？

这位中年汉子说：“作为一名组长，一名共产党员，自己不带好头，群众就会戳脊梁骨。”

就这样，这位荣获“万州区优秀共产党员”称号的基层干部，“把脚印留在了群众的家门口，把口碑立在了群众的心坎上”。