深入贫困基层开展慈善工作引领长沙慈善事业上新台阶

中慈

贺国谦，男，1953年5月出生，现任长沙慈善会驻会副会长、长沙市慈善基金会副理事长兼秘书长。他热心慈善事业，深入基层开展慈善工作，带领全体干部职工开创了长沙慈善事业的新局面。

积极争取政府资源 增强慈善救助实力

贺国谦副会长多次与市委、市政府等有关部门沟通，引起政府对长沙慈善事业的高度重视，争取政府在政策上、财力上的大力支持。2004年，市政府常务会议研究决定，从当年开始，每年由市财政给长沙慈善会安排500万元用于特困家庭子女高等教育助学项目，500万元注入慈善基金，100万元用于长沙慈善会秘书处工作经费和人员经费，至今已连续11年，共拨付资金1.2亿元；2007年，市委、市政府办公厅下文，发动市直机关和企事业单位干部职工在全市开展“慈善一元捐”活动，连续三年共募集善款5000多万元；从2010年起，市财政又向长沙慈善会每年拨款300万元，专项用于特困企业军转干部医疗救助和企业退伍战士困难救助项目；2011年11月底，市政府正式批准启动长沙市慈善事业立法工作，并于2012年9月1日正式颁布实施了我国省会城市第一部关于慈善事业的地方性法规——《长沙市慈善事业促进条例》，填补了长沙慈善法制建设的空白，对引导、规范和推动长沙慈善事业的健康发展起到了不可替代的作用；2015年年初，市政府又对特困家庭子女高等教育助学项目的项目资金、覆盖范围、资助标准等方面作了较大调整，市财政拨付的助学资金总额由原来每年500万元增加至每年1500万元。在市委、市政府的大力支持下，长沙慈善会的基金余额已达到2.4亿元，并已发展成为全国十强、中部第一，湖南最具实力、最有影响的品牌公益慈善机构。

大胆创新运作模式 拓宽资金募集渠道

国谦副会长积极推行“慈善救助项目化，项目救助品牌化”的运作模式，率领长沙慈善会探索从零星分散的传统救助模式向项目救助模式转变，以“补短板、拾遗缺”为重点，在特大急病、求学求知、妇幼保健、助残解困、就业创业、社会养老、环境保护等领域发力，通过整合慈善资源，建成“慈善项目库”，并编印《慈善项目推介书》，向社会公开推介。项目库发布当年，就吸引10多家爱心企业认领和对接了项目，协议捐赠金额达5000多万元。目前，长沙慈善会所有的救助都是采取项目救助模式，每年的救助项目和经费都实行年初预算和年末结算制度；每个项目都有特定的救助对象、审批程序等，实现了由过去临时性救助为主到现在以项目救助为主的重大转变。仅从2014年来看，长沙慈善会就筹集善款4567万元，共实施了24个慈善项目，发放救助资金3678万元，使4万多名困难群众直接受益。通过“项目化”对慈善运行模式进行改革，长沙慈善会实现了慈善救助由关注生存拓展到关注发展，有效拓宽了持续稳定的慈善资金募集渠道。

精准把握时事动态 开拓慈善项目新领域

在开发项目过程中，国谦副会长特别关注重大历史事件，紧扣时代热点，注重项目内涵。他通过调研了解到“购买服务”模式是国际上慈善基金的通行做法，是基金类公益组织的发展趋势，也将有力地推动慈善事业主体多元化发展。于是他提出设立“携手公益·联动济困”慈善援助项目，通过购买服务的方式与社会组织共同开展慈善公益项目。该项目在全省率先设立以来，共有50余家社会组织接受援助，受益群众达3000余人次。另外，他还带领长沙慈善会在全国率先开展了“幸存抗战老兵关怀计划”，对除享受离休待遇外的户籍在长沙市的幸存抗战老兵提供生活援助金和上门探访陪伴服务，引起了国家民政部和中央、省、市领导的高度重视，长沙慈善会两次受邀到民政部做经验介绍，引领和带动全国各地开展原国民党抗战老兵的求助帮扶。

发掘新型媒体资源 构建慈善宣传网络

2013年，国谦副会长提出“新媒体可以激发新活动，我们要用好新媒体，扩大影响力”。从2013年起，国谦副会长就把“用好新媒体”作长沙慈善会宣传工作的重点来抓。经过多次的改版升级，长沙慈善会的官方网站目前已经建成全国领先的慈善网站；还组织开发了集信息推送、资讯发布、公众求助、在线捐赠、爱心商品义卖和义工招募等功能于一体的长沙慈善会微信公众平台；同时，长沙慈善会还在全国率先建设了长沙市慈善信息发布平台，实现与全国各地慈善机构信息平台的无缝对接。目前，长沙慈善会已建立形成“一网站、一年刊、一短信、一微博、一微信”的宣传格局，建构了集电视、报纸、杂志、网络、广告、活动于一体的综合、立体、互动的慈善宣传网络，新媒体的有效运用也为长沙慈善会开展自媒体网络宣传和众筹发挥重要的作用。长沙慈善会还尝试将传统媒体与慈善项目相结合，开创了“以项目促宣传，以宣传带项目”的新型宣传模式。从2013年起，长沙慈善会与湖南鑫远投资集团有限公司、长沙电视台新闻频道合作，设立“鑫远·爱心助学-情系上学路·我的大学梦”项目，由企业每年捐资40万元，通过长沙电视台新闻频道录播深度采访报道、专题访谈和助学金发放仪式等系列电视节目，对特困家庭子女高等教育助学项目进行宣传推广。项目启动3年来，带动社会各界共捐资2000多万元加入到高等教育爱心助学行列中来，帮助近万名贫困学子圆了自己的大学梦；2015年3月，长沙慈善会又与省内5家主流媒体合作设立“携手媒体·爱满星城”慈善项目，面向社会寻访特困对象，跟踪救助帮扶，扩大困难群众救助面和救助项目影响力。

强化慈善透明规范 树立组织公信形象

在“郭美美”事件之后，中国慈善公益事业遭遇前所未有的信任危机。在这样的环境中，国谦副会长率领长沙慈善会逆势而上，在做好自身建设的基础上，秉持公开透明的原则，树立了自身的品牌形象和公信力。在他的积极推动下，长沙慈善会建立出台了涉及规范财务管理、慈善救助、信息披露等内部管理制度，并利用长沙市慈善信息发布平台、市“12345”信息平台和长沙慈善会网站、本地主流媒体公布捐助明细、财务审计报告、全面工作动态，积极配合审计、纪检、监察、财政、民政等部门的监督检查。迄今为止，长沙慈善会已接受各级审计20多次，均无违纪违规现象。国谦副会长说“行善事必得有善制”，也正是得益于内部外部的全透明机制，长沙慈善会连续两年荣获“中国公益慈善组织信息披露情况抽样调查卓越组织奖”的荣誉称号。

身先士卒全力奉献 开创慈善工作新局面

国谦同志作为长沙慈善会副会长，他对长沙慈善事业的影响非常大，同时他也是一位亲和友善、乐善好施的老同志，同事们对他的评价是“满头白发，一脸慈祥，公仆形象，菩萨心肠”，年轻的同志都尊敬地称他为“贺伯伯”。他用自己的实际行动向人们传递着“人人慈善，快乐慈善”的慈善文化理念。为推动“微慈善冠名基金”项目建设，倡议社会各界爱心人士为慈善捐款，他主动带头一次性捐赠5000元钱，在他的带动下，几位市领导在长沙慈善会捐资设立“微慈善冠名基金”，很多同志都踊跃捐款，在短短一周的时间内，“微慈善冠名基金”数量就达到了30多个，捐款金额达20余万元；为向本市的困境老人提供生活援助和精神陪伴服务，他又发起设立“千年密印·万福助老”慈善基金，并主动捐款1000元，同时发动众多副会长单位向基金捐款；每当灾难发生时，长沙慈善会都会发起为灾区捐款的活动，每次都会带头捐款，少则几百，多则上千。国谦副会长不但带头捐款，在工作中也率先垂范、亲力亲为，他经常亲自带领职工走村串户开展入户核查，为困难群众送去慈善慰问款和物资，有时遇到偏远山区、交通不便的困难户，甚至需要步行近一个小时才能抵达，因为路途远，有很多次他都是忙到深夜才返回家中。

在他的率领下，长沙慈善会建立起了一支严肃认真，充满激情，业务能力强且极富战斗力的工作团队；并连续6年荣获国家慈善最高荣誉“中华慈善奖”，连续两届荣获“中华慈善突出贡献奖”；长沙市也因此连续两届都以高分获取“中国城市慈善”最高荣誉“七星级慈善城市”的光荣称号，成为中西部地区唯一连续两次获此殊荣的省会城市。他本人也因为领先的慈善理念，突出的工作能力，和无私的奉献精神，被评选为全国“2013年度慈善推动者”和第三届湖南慈善奖“最具爱心慈善楷模”。◎