印尼央行2011～2013年度财务简析

顾晨

【摘要】中央银行资产负债表和损益表变化一定程度上反映着货币、财税政策信息与经济状况，而国外央行财务状况往往是我国的重要借鉴。本文依据印度尼西亚银行（下文简称印尼央行）官方网站发布的数据，对其2011～2013的财务状况做了简要分析。三年间，随着印尼央行对流动性过剩的管理及致力于稳定的货币政策，其资产总额、负债总额以及收入总额增速趋缓，所有者权益不断攀升，同时也实现了利润扭亏为盈。

【关键词】资产负债表 经济状况 借鉴 扭亏为盈

一、资产负债分析

2011～2013年，印尼央行的资产和负债逐年递增，但增速逐渐下降。这与印尼经济增长的情况相吻合（分别为6.5%、6.23%以及5.78%）。此外，在印尼央行的政策调控下，印尼2009年金融危机导致的通货膨胀于2011年、2012年均得到一定控制。

（一）资产规模增速下降，结构分布总体稳定

截至2013年底，印尼央行的资产总额达到1648.68万亿印尼盾，较2012年增长了129.15万亿印尼盾，较2011年增长了276.83万亿印尼盾，较2010年增长了468.66万亿印尼盾。三年增长率分别为16.26%、10.77%以及8.50%，平均增长率为11.84%。三年来，印尼央行各类资产科目占比总体稳定。主要科目为有价证券和贷款（包括对政府机构、企业及其他机构的贷款），分别占总资产规模的59.00%以及15.06%。其次是政府债券和境外活期存款，分别占总资产的7.10%、8.20%。其他科目主要是其他资产（包括固定资产、无形资产以及税收等）、黄金和境外定期存款，分别占总资产的比的6.52%、2.23%和1.90%。

（二）负债规模增速趋零，结构比例较为稳定

2013年底，印尼央行的负债总额达到1369.31万亿印尼盾，较2012年增长了16.25万亿印尼盾，较2011年增长了87.04万亿印尼盾，较2010年增长了258.10万亿印尼盾。三年增长率分别为15.39%，5.52%以及1.20%，平均增长率为6.57%。由此可见，印尼央行的负债变化趋势同资产类似。2013年末印尼央行的主要负债项目为流通中货币及活期存款，分别占总负债项目的36.52%以及28.07%。其次有印尼央行票据和存款便利，分别占总资产的8.39%和8.11%。再次，正回购债券占比5.02%；定期存款占比4.15%；待分配的特别提款权占比2.71%；其他负债占比7.02%。

（三）所有者权益大幅攀升，利润由负转正

至2013年底，印尼央行的所有者权益总和达到279.37万亿印尼盾，与2012年相比增长了112.90万亿印尼盾，与2011年相比增长了189.79万亿印尼盾，与2010年相比增长了210.57万亿印尼盾。三年增长率分别为30.19%、85.85%和67.82%，平均增长率为61.29%。由上述数据可知，印尼央行所有者权益上升速度较快。其中最主要项目为未实现的收益/损失，占所有者权益总体的67.55%。其次是当年盈利，占所有者权益的13.39%。再次是一般储备、资本和特定储备，分别占比8.21%、6.13%和4.73%。三年间，未实现收益/损失占比不断上升，资本、一般储备和特定储备占比逐步下降，当年盈余/亏损转负为正。

二、损益分析

从损益角度来看，2011～2013年间，印尼央行收入大幅增加，支出总体下降，利润扭亏为盈，具体呈现以下特点：

（一）得益于市场操作收入，收入规模大幅提升

2013年印尼央行的收入总额达到71.11万亿印尼盾，较2012会计年度增长了31.08万亿印尼盾，较2011会计年度增长了53.76万亿印尼盾，较2010会计年度增长了65.06万亿印尼盾。其年增长率分别为186.67%、130.76%以及77.63%，平均增长率为131.69%。可以看出，三年间印尼央行的收入大幅增长。其中，最主要收入为货币市场操作所产生的收入，占收入总量的96.71%。其次为“其他”收入，占总收入的2，59%。另外还有少量的银行监管和支付系统服务也产生收入，分别占比0.36%以及0.34%。

（二）随着市场操作费用与政府账户利息缩减，支出规模先升后降

2013年印尼央行的支出总额达到28.92万亿印尼盾，较2012会计年度减少了3.02万亿印尼盾，较2011会计年度减少了13.65万亿印尼盾，较2010会计年度减少了5.12万亿印尼盾，其年增长率分别为25.06%、-24.96%以及-9.47%。印尼央行的支出在2012年末出现较大幅度的下滑，2013年末出现小幅下滑。其主要原因分别是公开市场操作费用和政府账户利息的大幅降低。2013会计年度印尼央行最主要支出为货币市场操作，占支出总额的62.88%。其次为日常支出，占支出总额的18.04%。再次为支付系统操作和政府账户利息，占比分别为9.37%以及9.03%。此外还有对银行的调控与监督费用，占比0.69%。

三、利润分配

印尼央行的所获得的利润分配情况如下：

第一、30%分配至特定储备；

第二、剩余利润分配至一般储备，使得其资本以及一般储备的总量达到所有货币负债的10%；

第三、当资本小于两万亿印尼盾时，印尼央行将在众议院的批准下补足缺口，同时免征盈余的任何所得税。