食品安全犯罪新特征的中观分析

摘要：食品安全问题关系国计民生，而近年来，我国食品安全犯罪愈演愈烈。文章借用经济学的中观分析方法，以广东省法院近年来处理的食品安全犯罪为分析数据，直观地来揭示广东地区食品安全犯罪近年来表现出的新特征。其目的是为遏制食品安全犯罪有效机制的构建及完善提供基础特征实证研究。

关键词：食品安全犯罪；广东省；实证分析；环境特征

中图分类号：D917 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）14-0131-02

作者简介：王震（1992-），男，汉族，江苏无锡人，广东财经大学硕士研究生，研究方向：经济刑法。

一、引言

近年来，我国的食品安全犯罪激增，这不仅仅是侵害到了国家正常的市场经济秩序，更是侵害到了公众健康，引发社会恐慌，甚至影响到了社会安定。从“瘦肉精”到“毒豆芽”，从“苏丹红”到“三聚氰胺”，从“塑化剂”到“毒胶囊”，一系列的食品安全事件击碎了民众对食品安全的信心，有效遏制食品安全犯罪迫在眉睫。因此，对其呈现的新特征研究也显得尤为重要。本文将从中观角度来阐述食品安全犯罪呈现出的新特征和新趋势。

二、食品安全犯罪的中观分析

中观分析是以某一部门、某一集团或某一地区的活动为研究对象的，故本文将对广东地区的食品安全犯罪作出实证分析，并总结广东地区该类犯罪的特征及新趋势。

（一）样本选取

笔者通过北大法宝，在“案例与裁判文书”中以模糊的全文搜索关键字“生产、销售有毒、有害食品罪”（下称本罪），得到2679篇刑事案例，然后选择审理法院为广东省的，共有87个案件，笔者将这87个案件中近三年发生的纳入本文实证分析的样本中，并进行筛选，最终共60个案件。

（二）数据统计及分析

根据收集的案件整理可得，2012年广东省法院审理本罪的案件共6起，其中肉禽类3起，海参、牛百叶2起，鱼类1起；2013年审理本罪共13起，其中肉禽类4起，海参、牛百叶3起，鱼类1起，保健品4起，云吞皮1起；2014年截至11月底审理本罪共35起，其中肉禽类8起，海参、牛百叶1起，鱼类3起，保健品2起，腐竹2起，豆芽19起。见表1。

由此可见，广东省人民法院处理本罪的案件数量逐年倍增。由于广东的饮食习惯和地方风俗，该类犯罪侵害对象具有以下特征：肉禽类始终是侵害的首选目标，也相对稳定，每年都有一定的发案率，其中广东人偏爱的腊肉、浮皮都是“重灾区”，案件持续发生；广东属沿海省份，居民热爱水产品，然而因商贩的不法目的，鱼类、海参、牛百叶也成为“危险品”，每年都会发生数起案件；近年，保健养生越发为人们所重视，热衷吃保健品的不在少数，而此类产品的安全问题也令人担忧，案件陆续发生。除此以外，最令人震惊的是2014年至今广东省人民法院已处理19起“毒豆芽”案件，于是笔者了解了一下具体情况——毒豆芽，是指在豆芽生产过程中非法添加对人体有害的添加剂或工业原料，从而改变豆芽生产周期和外观，然后流入市场销售的豆芽。是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27倍。①在广东和国内其他地区，很多不法商贩用这种添加剂洗涤豆芽使其色泽亮丽，利于销售，而不顾其毒性，更不顾消费者的身体健康，从2011年在沈阳爆发这类案件慢慢蔓延全国以致2014年爆发在广东地区，案件数突然爆发并极增。

（三）结论

1.肉禽类、水产品发案率稳定。作为地方偏爱食品，肉禽类、水产品在广东拥有很大的市场，生产、销售者不计其数且鱼龙混杂，因此产品质量参差不齐，一方面由于监管力度不够，另一方面由于检测技术不利，很多有毒有害的产品流入消费者的口中，造成危害，每年都会有一定的案件被曝光、惩处。笔者以为，既然作为广东百姓最喜爱的食品，那对其的监管应当更加严厉，如果难以在食品销售环节全面监控的话，那应当在其原材料即猪肉、家禽、水产品流入市场的环节进行严格检测、统一管理。

2.“同村效应”明显。“同村效应”是笔者提出来总结广东地区发生案件情况的，笔者发现“毒豆芽”案件中罪犯具有一定的群聚性，有几起的罪犯都来自于广东省封开县，因为这些案件并未并案处理也未提及共犯问题，故笔者猜想很多罪犯是因为效仿同村人的作法而触犯法律。

3.食品犯罪总量逐年大增。发生案件并不可怕，可怕的是案件发生的数量成倍增加，而这种情况确实正发生，食品犯罪的魔爪从传统的肉禽类伸向保健品、豆制品乃至蔬菜水果、调味品，从以前多发于生产、销售环节到现在覆盖食品生产、经营全过程，让人们猝不及防，也让监管部门身心俱疲。笔者以为，很多时候并不是监管部门疏于监管，而是他们因为技术、人力等因素无力监管。

4.同类案件突发而激增。正如2014年至今的情况，可以发现“毒豆芽”事件一经曝光就突发式地猛增。笔者猜想，发生这种情况的原因一是从此案犯罪人的落网和供述，顺藤摸瓜抓获其他同类案犯；二是因为这类事件被曝光后，监管部门迫于舆论压力自然会对该食品加工、销售环节严加监督；三是因为一旦有一部分案件被查出，无论在取证上还是技术鉴定上一定是较为成熟的，为解决同类案件提供支撑。

三、结语

愈发严重的食品安全犯罪令人担忧，构建并完善遏制食品安全犯罪的有效机制尤为重要，在此之前，我们需要把握食品安全犯罪发生在我国的新特征和未来趋势，这样才能为后续的研究提供支撑。本文旨在于此。

[注 释]

①[EB/OL].http：//baike.sogou.com/v29298194.htm，搜狗百科“毒豆芽”词条.

[参考文献]

[1]张远煌，徐苗.危害食品安全犯罪防控对策探析[J].法治研究，2014（2）.

[2]骆群.我国食品安全犯罪的立法变革及发展趋势[J].社会科学辑刊，2013（4）.

[3]全世文，曾寅初.我国食品安全犯罪特征分析.国家自然科学基金委员会管理科学部主任基金2011年第3期应急项目“我国食品安全监管机制与效率研究”（批准号：71141026）的部分研究成果.