中国西部现代物流港“一路向南”的新机遇

宇轩

这条连接四川、贵州与广东，辐射我国西南、西北地区、面向21世纪海上丝绸之路庞大市场的国际物流通道，打开了遂宁深度融入“一带一路”战略的广阔空间。

已经在四川物流版图上占据一席之地的遂宁又有了新动作。

年初，遂宁市、珠海市、黔南州和广东省物流行业协会共同签订《共建21世纪海上丝绸之路川贵广—南亚国际物流大通道战略合作框架协议》，遂宁第一次以主角身份深度融入“一带一路”战略。随后的全国两会，四川代表团更是以全团建议的形式支持这条物流大通道建设上升为国家战略。

川贵广-南亚国际物流大通道对四川特别是对遂宁的重要性不言而喻。这条连接四川、贵州与广东，辐射我国西南、西北地区、面向21世纪海上丝绸之路庞大市场的国际物流通道，对遂宁深度融入“一带一路”，加快“引进来”和“走出去”步伐，推动其更大范围、更高层次融入区域经贸大平台、大格局有着十分重要的作用。

“三方”为何变“四方”

起初，“川贵广—南亚国际物流大通道”的名字里没有“川”。直到去年年底，遂宁市市长赵世勇率队参加在贵州省黔南州举行的第二届现代物流高峰论坛暨商贸物流博览会，获悉贵州省黔南州、广东省珠海市以及广东省物流行业协会三方正在推动打造贵广—南亚国际物流大通道，主动提出这条物流大通道可以向北延伸至四川省遂宁市，由四方共同建设川贵广—南亚国际物流大通道。

这并非一时冲动，而是遂宁决策者深思熟虑的战略考量。

南亚地区是我国西南、西北地区通往印度洋和太平洋最便捷、物流成本最低的出海通道。但这条通道并未完全打通，西南、西北地区货物大多选择走陆路，即使走海路，也选择宁波港或上海港出海，存在运距长、耗时长、运费高等问题。“贵广—南亚国际物流大通道向北延伸至遂宁，可以进一步拓展西南、西北地区物流腹地。与过去的路线相比，从遂宁经川贵广到南亚，比通过上海港到南亚里程将缩短1760公里，时间减少24小时，费用也更低。”赵世勇说。

再放眼国家“一带一路”战略，西北、西南地区沿长江经济带至长三角、再到上海，是“一带一路”的第一条轴线，川贵广—南亚国际物流大通道若能打通，就相当于第二条轴线，对全国区域经济格局将产生重大影响。

而以遂宁为起点的川贵广—南亚国际物流大通道北上经兰州、哈密与丝绸之路经济带对接，可以直达中巴经济走廊的巴基斯坦瓜达尔港；南下经贵州黔南州、广东珠海出海与21世纪海上丝绸之路对接，也可以直达瓜达尔港，形成闭合的国际物流大通道，将覆盖巴基斯坦等10余个国家和地区约20亿人口。

遂宁主动以节点城市身份参与川贵广—南亚国际物流大通道建设也与顶层设计不谋而合。在今年的《政府工作报告》中，李克强总理提出，扎实推进“一带一路”建设，打造陆上经济走廊和海上合作支点，构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。

对于新伙伴，贵州省黔南州州长向红琼认为，通过遂宁，这条通道可以再向西、向北延伸，连通兰州、西安等节点城市，更好地对接“一带一路”。此外，由于连接点增多、辐射面积增大，有利于沿线物流产业的规模化发展，保证货物的配载多样性，提高满载率。

年初，遂宁市、珠海市、黔南州和广东省物流行业协会一拍即合，达成合作框架协议，川贵广—南亚国际物流大通道将以遂宁中国西部现代物流港为起点，连接贵州（昌明）国际陆港，跨接珠海港和横琴自贸区纵向连通我国西北、西南与华南地区，向外延伸至南亚地区，最终以瓜达尔港为平台辐射至中东、欧洲和非洲市场。

遂宁的底气

外界对遂宁作为川贵广—南亚国际物流大通道的起点感到有些意外——珠海本就是沿海重要港口，黔南州则是西部地区重要的新兴内陆港，况且西南地区可选择的城市还有很多，遂宁凭什么被相中？

梳理遂宁经济发展脉络，“现代物流业”一直是个高频词。近年来，遂宁把现代物流业作为实施“枢纽拓展”“产业壮大”等“六大兴市计划”的突破口，着力打造西部现代物流基地和成渝经济区区域物流中心，现代物流业已经成为推动遂宁经济发展的重要引擎。

中国西部现代物流港的崛起更印证了遂宁发展现代物流业的决心。从8年前的小山村，到如今入驻了3家世界500强企业及8家上市公司在内的98个重点项目，形成了立足西部，覆盖成渝地区的物流集聚地，已经成功创建全国流通领域现代物流示范城市、国家现代服务业物流产业化基地、中国物流示范基地、全国优秀物流园区、国家级物流服务标准化试点市示范园区5张国家级名片的物流港，为遂宁能够从容地以主角身份参与川贵广—南亚国际物流大通道建设增添了足够的底气。

实际上，以物流为“媒”，遂宁已经找到了对接“一带一路”战略的钥匙。在物流港西部铁路物流园，铁路专线建设已进入轨道铺设阶段，预计今年6月开通运营。“铁路物流在理论上已经接入‘一带一路战略腹地，可以直接与俄罗斯、白俄罗斯、芬兰、德国等中亚、欧洲国家进行国际贸易往来。”物流港相关负责人介绍，物流港铁路专线与国际铁路接轨后，物流港将形成公铁联运体系，园区的物流功能将进一步得到完善，更好地满足川贵广—南亚国际物流大通道的功能需要。

再翻开地图，作为四川省南向开放“桥头堡”“成渝之心”的遂宁，拥有得天独厚的区位交通优势，在物流大通道建设上的枢纽意义明显。遂宁地处中西结合部，承东启西，面向两广，背靠大西南，居于国家规划的成渝经济区的中间地带。向南，贵州黔南州是其实施开放带动战略的前沿阵地。向东，又是沟通云、贵、重庆等省市与东南沿海地区的枢纽城市。

有数据显示，2015年成渝地区“南向”运输货物量约12亿吨。赵世勇有更大胆的设想，“我们希望通过川贵广——南亚国际物流大通道，将遂宁打造成西南地区大宗产品的集散地和外面物资进入西南地区的分拨中心。”

为此，遂宁已经将2016年确定为“物流通道建设年”，承诺将全力推动合作框架协议落实落地，编制大规划、搭建大平台、实施大项目、健全大机制，力图通过建设年行动，积极构建物流通道大体系，积极申建综合保税区、国际陆港城市、现代物流创新发展试点城市，全面提升“北货南下、南货北上”的出海通关效率。

如何领航南向通道

川贵广—南亚国际物流大通道建设无疑为遂宁特别是物流港南向对外开放合作拓展了更广阔的发展空间。

“南亚人口众多、资源丰富，同时有很大的消费潜力，对工业产品、日用品的需求不断增长，而遂宁的纺织、农业、电子等优势产业、产品与南亚市场有很强的互补性，物流连通后两地合作共赢的局面很容易实现。”物流港相关负责人认为，借助通道优势，遂宁外向型企业可以提高运输效率、降低运输成本，进一步拓展国际市场，为“遂宁造”打入南亚市场带来更强的国际竞争力。

参照国际经验，川贵广-南亚国际物流大通道建成，可以拉动遂宁经济总量增加25%-28%，以2015年生产总值915.81亿元为基数，可新增加230亿元以上。

然而，作为国际物流大通道的内陆节点城市，遂宁扮演的角色不能只局限于遂宁。内陆节点城市承担了与港口相似的物流枢纽功能，要更符合实现“一路一带”战略延伸的布局结构。

如何承载西南、西北地区与华南地区的对接，纵向贯通丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，是遂宁绕不开的课题。已经与国际市场接轨的物流港，在实践和学习中找到了答案：通过开展第二次整体规划，改造升级到具有物流大通道节点功能的国际陆港，吸引周边省市的物流资源，通过贵州（昌明）国际陆港、广东珠海港，直达东南亚各国港口，使遂宁成为四川面向南亚地区的内陆国际海港，快速融入川贵广-南亚国际物流大通道系统中。

在蓝图的引领下，物流港加快了融入的步伐。其与物流大通道各个节点建立了友好合作关系，并推动川贵广及南亚地区的企业、各类团体和中介组织建立合作平台、联系机制。

“我们将搭建节点政府、陆港、企业三个合作平台，寻求节点市场的深度合作，逐步导入产业，拉动相关行业的发展。”物流港相关负责人介绍，遂宁节点将按照“一网、一港、七园区”的布局规划，直接对接南亚地区，成为“北货南下、南货北上”的商品集散平台，成为服务川陕青甘宁地区南向出海的门户，最终实现将遂宁国际陆港建设成为国家级自由贸易园区。

事实上，物流大通道建成不单只有物流行业受益，货物贸易的增长必然带动相关企业发展，进而又再带动相关服务行业的发展，形成一条环环相扣的生态链。

可以预见，以物流港为辐射平台，遂宁与物流大通道沿线国家、节点城市和地区的资源、产业等经贸合作，文化、旅游、科技、教育等人文交流将更加深入。在此基础上，一座贯通“一带一路”的物流节点示范城市，为川青陕甘宁地区提供南下出海服务的门户城市，物流大通道上的物流创新城市，南亚商贸物流产业融合发展的活力城市，又将快速提升遂宁的影响力、竞争力和对外开放水平，使遂宁节点成为“十三五”经济发展的亮点。