事业单位财务管理中的内部控制问题及对策研究

钱霞

【摘 要】事业单位是国家机构的重要分支，主要负责我国的公共类事务，是我国社会现代化建设的重要力量。事业单位与企业是相对立的，不以盈利为目的，旨在实现我国文化、医疗、教育与科学领域的全面发展。公共事务的开展，会需要大量的资金支持，为保证公共事业的运行质量，加强内控管理非常关键。当前，事业单位在财务内部控制方面还存在着诸多的问题，本文就其所存在的问题及对策进行了分析与探究。

【关键词】事业单位；财务管理；内部控制

财务是支撑事业单位运行的重要前提，处理公共事务会产生大量的财务问题，财务往来较为频繁，致使财务管理中的内控问题突出，制约着事业单位的财务管理水平。为了保证事业单位的运行质量，应加强对财务的有效管理，及时了解当前事业单位财务管理中内部控制所存在的问题，以此为突破口，实现对财务的高效管理，进而达到理想的状态，提高内部控制机制是必然选择。

一、事业单位财务管理中的内部控制问题

1.财务预算控制力度不足

事业单位日常财务管理工作的开展，财务预算工作是不可避免的，以控制事业单位的财政数字，及时了解事业单位日常的支出、公共事务支出等。但是，就目前的财务预算的情况来看，由于预算工作不彻底，导致最后的决算远远超过预算，超出原本的财务支出控制额度。导致此类现象发生的主要原因是部分事业单位简单的认为做一个预算规划即可，并未意识到预算控制工作的重要性，其主要考虑的因素仅为财政收入与支出额度，通过额度来制定相应的预算计划是不合理的。

2.费用支出控制力度不足

事业单位每天所需处理的事务众多，其会产生多方面的费用支出，面对这些费用的支出缺乏标准的约束与规定，导致很多单位最终进行决算时会超出原有的成本很多，对各项支出缺乏管控，资金流转呈现相对松弛的状态，经费支出不够明确，甚至很多领导认为一些小的支出无需关注，如办公室物品采购、交通费用、接待类费用等，导致最终成本增加。此外，财务报销制度也相对宽松，只需要经过领导的签字，凭借相关的报销凭证在财务部门取钱即可获取费用，其相对宽松，导致很多人员对报销单据进行造假，领取本不存在的费用，会为事业单位带来极大的经济亏损，是费用支出控制力度不足所致。

3.缺乏完善的内控制度

此外，事业单位财务管理中内部控制机制的运行情况受限，主要是由于内控制度缺失所致，制度未做到及时的规章条例信息的丰富与更新，尤其在权责问题方面更为突出，当发生相关问题时，却无人承担和处理，致使内控的相关问题被遗留，制约着财务管理工作的有效开展。

二、事业单位财务管理中内部控制问题解决策略

1.强化对财务预算的有效控制

从以上事业单位财务管理中内控问题中可得知，财务预算工作非常关键，其决定着企业未来的发展现状，也决定着公共项目的实施价值。为此，应加强对财务预算的有效控制，旨在提高财务预算管理水平，及时做好日常支出、项目支出的合理化预算，将所有的单位支出都记录下来，以提高财务预算质量。针对预算控制问题，应加强对预算的审核与管理，强化对收支费用的合理化控制，对财务管理部门进行严格的审查与管理，以实现资金运行的透明化，加大资金审核力度，避免发生贪污腐败的行为，进而保证事业单位财务内控机制的高效运行。

2.建立完善的财务内控机制

财务内控水平的提高，需要相应的内控机制予以约束和规范，通过合理化的机制约束能对职工产生很强的管制性，将财务内控机制中所涉及到的责任问题进行明确的划分，强调责任的明细化，利于内部控制工作的高效执行。财务内控制度应将各项责任落实到相关人员的身上，会增强相关人员的责任意识，且责任机制与奖惩制度是相互挂钩的，一旦相关人员工作不到位，责任意识不强，可通过利益惩处的方式进行处理，定会收获到理想的效果。同时，在制度体系中应严格规范挪用资金或贪污腐败的行为，强调制度与法律的结合，做到依法处理。

3.做好对费用的强有力控制

一般情况下，事业单位在费用控制方面能力较差，实际花费的资金常常超出实际的费用，会对事业单位造成严重的资金打击，建立严格的监督机制，通过科学有效的监督来约束相关人员在费用方面的监督意识，一旦发现肆意挥霍费用的人员应处以罚金，以增强警示性，必须对费用支出的各个环节进行严格的控制，以提高费用的使用价值，保证事业单位财务内控体系的完善性。

三、结束语

综上所述，通过对事业单位财务管理中内控问题的分析，了解到其在预算控制方面、内控制度建设方面和费用支出部分等的控制力较差，无法达到理想的财务内控方式，是现阶段财务管理存在的主要问题。面对以上问题，应构建完善的财务内控体系，并实现内控责任的明细化，做好公共项目的预算控制工作，科学合理的控制费用支出，进而提高内控质量和水平，以促进事业单位财务健康的运行。

参考文献：

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