加强动物卫生监督执法为畜牧业健康发展保驾护航

杨秀芝

摘要：动物卫生监督工作关系到畜牧业发展的大局，是保证畜牧业健康、快速发展的重要保证。动物卫生监督管理工作不仅有利于规范动物检疫和动物产品质量安全，更与人们的身体健康密切相关，只有进一步做好动物卫生检疫工作，才有利于人们的身体健康和畜牧业的正常发展。本文总结了当前动物卫生监督工作存在哪些问题，并探讨了如何做好动物卫生监督工作，供广大动物卫生监督工作者借鉴参考。

关键词：动物卫生监督；畜牧业；发展

中图分类号：S851 文献标识码：A 001编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.10.044

动物卫生监督部门依照法律、法规具有对动物防疫以及动物产品安全进行监督、检查和管理的职能，属于一种政府管理的行政行为，对于保证和规范动物检疫工作、动物食品安全等工作效用极大。具体的动物卫生监督管理工作包含的内容很多，具体来讲主要包括以下几个方面：一是对动物防疫工作的监督、检查及管理。二是对于动物产品安全、卫生等的监督、检查及管理。三是及时发现、纠正、处理一些相关的动物卫生违法行为。四是对于动物药物、饲料、食品添加剂以及对于动物检疫方面的标识进行管理等。总之，动物卫生监督执法工作任务繁重，是我国卫生部门的重要工作之一。动物卫生部门在开展动物卫生执法工作的过程当中要严于律己、兢兢业业，为我国畜牧业发展和人们的身体健康负责任。

1 存在的问题

1.1 动物卫生监督法律体系不完善，执法能力不强

对于动物卫生监督部门来说，唯一的法律依据就是《动物防疫法》，相对比较单一，在实际开展工作的过程当中，缺少相应的细则、国家标准以及行业规定等，尤其在执法的过程当中没有法律依据。

1.2 基础设施落后，影响动物卫生监督工作的顺利推进

很多地区没有动物实验室，甚至没有正规的动物质量检测中心。有的则是设备老旧，无法发挥其正常的作用，无法得到科学、可靠的检测结果。检测手段也有待提高，没有跟上社会发展的步伐，势必会影响检测效率和效果。同时无害化处理设施建设方面重视程度也不够，直接影响动物卫生监督工作的顺利开展。

1.3 动物防疫知识宣传力度不高。监管队伍综合素质有待提高

部分地区人们动物防疫意识差，这与当地的农户的文化水平有一定的关系，但是也不能忽视动物卫生监管部门以及其他相关部门的宣传不到位的问题。农民的文化水平和对动物防疫等相关知识的了解毕竟有限，如果不及时宣传和普及，他们很难自己领悟到动物防疫的意义，所以动物卫生监督部门责任重大。

同时还存在监管团队综合素质不高等问题。动物卫生监督工作的效率和质量与动物卫生监督团队的能力和素质有直接关系，部分地区不乏存在工作积极性差的工作人员，影响了动物卫生监督工作的正常开展。

2 解决的办法

2.1 完善动物卫生监督法律体系。多部门配合提高执法能力

要进一步完善动物卫生监督法律体系，加强执法体系建设，充分提高执法能力。为确保动物卫生监督执法的正常开展，建议各级政府部门进一步采取有力措施，为动物卫生监督执法人员履行职责营造良好的执法环境，以确保执法人员的人身安全。同时畜牧兽医行政主管部门应加强与公安、工商、质监、卫生等部门的协调联系，实行多部门联合执法，形成执法合力，提高执法能力。

2.2 完善基础设施建设，保证动物卫生监督工作顺利推进

要完善兽医实验室建设，建立动物产品质量安全检测中心，引进快速检测设备和先进检测技术，还要不断提高检测手段，以保障检测结果的科学性和可靠性。重视无害化处理设施建设，对质量不合格的动物产品进行无害化处理。

2.3 加大宣传力度。提高动物卫生监督团队综合实力

加大对动物防疫法律法规宣传培训力度，提高监管对象的文化素质和法律意识。作为动物卫生监督部门首先要做好自己的本职工作，而后才能取得其他部门的信任，获得其他部门的配合，同时也要积极的配合其他部门的工作。动物卫生监督部门要做好动物卫生监督相关的宣传工作，充分发挥舆论的作用，提高部门的影响力和地位。还要注重团队综合实力的培养和提高，注意团队精神面貌。

建议要定期组织培训，提高团队业务水平和综合实力。定期培训除了可以提高动物卫生监督人员的业务水平之外，还可以提高大家的工作积极性，给大家提供一个交流的平台，有利于今后顺利开展工作，增进同事之间的感情。同时执法人员平时还要加强政治理论学习，熟练掌握相关法律、法规、标准等规范性文件，不断提升思想政治素质、业务素质、心理素质，把自己打造成一名综合型人才。只有这样才能适应当前社会的发展步伐，提高工作效率，保证动物卫生工作的顺利开展。

3 结语

动物卫生监督工作关系到人们的身体健康和畜牧业的健康发展，切实做好动物卫生监督工作意义深远。要想进一步做好动物卫生监督工作，就要正视当前动物卫生工作存在的问题，迎难而上，同时积极探索寻找解决问题的办法。作为一名合格的动物卫生监督部门的工作者要以身作则，充分发挥榜样的作用，把做好动物卫生监督工作当成自己的职责和使命，尽最大努力为我国动物卫生监督工作贡献自己的力量。