多方协作复兴新钢铁丝绸之路

2016-05-14 23:07
大陆桥视野·上 2016年5期
关键词:土库曼斯坦哈萨克斯坦走廊

随着亚洲国家包括中国、印度、近东以及欧洲的洲际交通运输需求的增长,国际交通服务市场的竞争使得其寻找欧洲与亚洲之间具有经济价值的新交通网络。

有效利用现有的基础设施是发展一体化交通系统主导原则,其中包括铁路、道路、机场内部水上运输路线、港口以及管道。没有出海口的发展中国家实行的阿什哈巴德声明、阿鲁姆图声明以及新维也纳计划证明这一点。将来十年内(2014—2024年)主要致力于为克服交通以及贸易等领域的困难而强化系统的、集体的工作。

独立后的这些年发展过程中,土库曼斯坦已建成坚固的交通基础设施,其在国内生产总值中占7%。

近几年,在总统别尔德穆哈梅多夫的领导下,土库曼斯坦开始发展国内以及国际交通走廊,其中大部分为铁路走廊。

在实现国家铁路交通发展计划框架下,土库曼斯坦正在对国内铁路走廊、工程技术设施积极进行技术改造及升级。我国已建成阿什哈巴德—卡拉库姆—塔沙武泽铁路,土库曼阿巴德—阿塔穆拉特铁路,正在建设土库曼阿巴德—法拉普铁路桥,还有土库曼斯坦—阿富汗—塔吉克斯坦铁路项目的土库曼斯坦境内的路段。

自从南北洲际国际铁路投入使用后,土库曼斯坦现有的铁路总长度同比增长8%,目前其总长为3870公里。这一切大大增加了货物以及乘客运输量。因此,2014年土库曼斯坦铁路部门总共货物运输量为4.8亿吨,9.5亿人次。与2013年相比分别增加6.4%,和3.2%多点。这些指数2015年更高。

目前土库曼斯坦拥有两条连接波斯湾国家市场的直接铁路通道。其中第一条是“铁砧—萨拉赫斯—麦石河德”铁路路线,1996年投入使用。第二条是“哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”国际走廊。两条路线都复兴了新钢铁丝绸之路,并且将把中亚国家的铁道干线与伊朗的铁路路线连接起来。

其中,2014年12月份,“哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”新的铁路路线的投入使用在交通领域引起很大关注。该路线总长度为900公里,其中最长的700公里的路段是在土库曼斯坦境内,这条路线将会把货物通过最快捷路段带到波斯湾地区。如今从中国出发,经过哈萨克斯坦和土库曼斯坦到伊朗的运输时间为14天。但是海上运输时间为30天。

该铁路路线从货运结构上看,五谷粮食、原油以及石油产品占优势。该区域货物运输能力为1 000万吨/年。

目前三国铁道部门的代表定期就在优惠政策条件下安排集装箱货车班列问题上进行探讨。

因此,2015年10月份,土库曼斯坦铁道交通部、哈萨克斯坦国家铁道公司“哈萨克斯坦铁路”以及伊朗铁路,就“乌镇—博拉沙克—谢尔黑特—阿克艾拉—音节布鲁尼”国际铁路路线创造有竞争力的优惠政策问题上达成一致。实现该措施将会把海上运输流吸引到路上运输,增加路上洲际走廊的吸引力。

2016年2月底,土库曼斯坦、哈萨克斯坦以及伊朗铁道部门领导在阿什哈巴德举行三方会谈,会议中主要讨论从中国、俄罗斯以及欧洲国家吸引更多的货物流到“哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”铁路路线。

在会议中,参会者还就安排从中国,经过土库曼斯坦和哈萨克斯坦,到伊朗的集装箱运输问题进行磋商。2016年2月在该路线进行的一次试用班列已经证明这项目的合理性。

在这里我想强调的是,2016年的3月,为增加铁路过境货物运输量,在国际市场上提高竞争力,改善铁道交通部的财政情况,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫签署政令来实施铁路过境优惠政策。该文件允许土库曼斯坦铁道交通部在国际货运上的所有货物将可以利用50%的优惠。该优惠政策针对于“谢尔黑特—阿克艾拉—谢尔黑特”路线上的过境货物。

本次土库曼斯坦代表团赴连云港市考察中,我们参观了徐圩新区、港口以及其他代表性的地方。我们坚信,连云港市通过实现以及加强多方之间互利互惠的“中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”国际铁路路线后将会成为重点交通枢纽。

为保证过境运输走廊的国际合作、稳定发展,每年在土库曼斯坦首都阿什哈巴德举办的高级别国际论坛在交通领域的合作带来强烈的动机。2016年该论坛计划在联合国2015年12月22日通过的《为协助创造坚固并多样化的过境走廊,任何形式的交通方式之间保证多方面相互联通的道路》决议框架下于秋季举办。

南北交通走廊的建设意味着重要战略方向,与此同时也是推进现代化仓储基地网、商贸设施的物流中心。这些中心将会减少生产商和销售公司运输过程中产生的额外费用,也是发展国际货物运输的好办法。

举个例子,“哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”铁路干线南边区域到土库曼斯坦边境—古德流目检查站。现在这个地区就具备建立物流中心有利的条件。

汽车运输的20%就通过古德流目通行检查站。就在该地区土库曼斯坦铁路交通的工作量增加了30%。那么重点是这个检查站就位于汽车运输和铁路运输的交叉口。因此在此建立综合性的物流中心对土库曼斯坦而言至关重要。

与此同时,有必要发展土库曼斯坦物流领域相关机构,提高服务质量。那么还有一个问题,那就是培养物流领域合格的人才。众所周知,如果不培养和提高我们国家交通机构员工以及高等院校教师的专业知识就无法为发展物流服务。

中国具有丰富的物流服务领域以及为国内和地区的物流行业培养合格人才的经验。因此,我们希望中方合作伙伴能够研究为土库曼斯坦物流培养人才的问题。

最后,我想强调今天的这场对话会在推进中国、哈萨克斯坦和土库曼斯坦之间的贸易合作,加强我们国家之间过境运输潜力的重要性。

我们赞成在中国其他贸易中心——义乌、上海、广州和乌鲁木齐等大城市也举办类似重要会议的倡议。

最后我想再次强调,土库曼斯坦铁道交通部,针对所有经过“哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”国际铁路的货物实施的50%的国际优惠价格。因此邀请中国进出口企业,物流企业以及发货人利用“中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”干线发送货物。

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