慈善法在民间的现实意义

殷东

《中华人民共和国慈善法》草案在今年3月份的第十二届全国人民代表大会第四次会议上通过，9月正式实施。慈善法的出台对净化和规范社会慈善公益事业大环境必将起到很现实的意义，它涉及慈善事业的范围也很广泛。但对于不是慈善公益事业的从业者和普通百姓来说，他们可能不会过多地去解读慈善法的全文精神，他们关注的只是我捐出去的钱是否用在受助者身上，都是如何使用的。慈善的根基在民间，从百姓关注的角度我简述一下慈善法对现实社会的意义。

从近代慈善公益事业的起步至今已有20多年，随着政府的重视，媒体的宣传，群众参与度的提高，慈善公益事业得以快速的发展，充分发挥了社会保障体系中的重要补充作用。

在慈善事业快速发展的过程中，由于还没有统一的行业规范，出现了各种各样的新问题，这些问题有大有小，大到触及刑法，小到只是受到道德上的谴责。其实不管出现的问题大小，每一次的问题出现，都是对慈善大环境的一次伤害。和有些打着慈善大旗的机构或大鳄为谋取私利最后锒铛入狱相比起来，一些以个人名义在社会上发布个人信息博取同情进行的诈捐、骗捐行为更容易在普通百姓之间传播放大，对慈善大环境的伤害更大。因为这些看似小的行为有时就发生在我们身边，我们经常能听到看到甚至我们也是诈捐、骗捐的捐助人之一。自身有了一种切肤的悲观感，反过来会对慈善的精神感到迷茫，对道德的标准产生怀疑。尤其是在这个网络飞速发展的时代，网络的发展应该说对慈善公益事业的发展起到了很大的推动作用，它使募捐渠道更加扩宽，救助信息发布更加及时，工作效率也大大地提升。而一些人也是利用网络传播快的特性在网上以个人名义发布各种求助信息私募善款，这部分人中大部分的确是遇到了困境急需帮助，我们也经常会看到，一家有难八方支援感天动地的场面，这些场面让我们感受到满满社会正能量。但同时，也有一些以个人名义在网络发布求助信息得到救助后，带给我们的不是温暖感人的画面，而是充斥着不断的道德谴责，同时出现了诈捐、骗捐等一系列刺眼的词语。不久前，网络曾热议的两件被注上“骗捐”“诈捐”事件，让我们更深一步地认识到慈善法出台的重要意义。

事件1：“见义勇为救小女孩”被恶犬咬成重伤事件。安徽亳州市利辛县女子李娟被狗咬伤四肢。时隔约40天后，自称是其男友的张宏宇向媒体求助，称女友是在下班路上，看到两条恶狗在该县政通路上追一名10岁左右的女童，见义勇为才被咬伤，“两条狼狗去追赶一个小女孩，她骑电瓶车，下去救那个女孩。救下女孩后，两条狼狗就逮着她撕咬。最后，李娟被恶狗咬成重伤，四肢肌肉基本被啃完，接下来要进行植皮手术，预计医疗费用还需50万元。

她的遭遇引发不少人的捐助，募集爱心款超过80万元。然而，随着深入调查，事件却发生逆转。李娟是在自己男朋友张宏宇养狗场内被自家狗咬伤的，李娟一家人的行为在一定程度上欺骗了社会人士的感情，应该在道德层面上给予谴责。

事件2：南京柯江诈捐事件。4岁女童柯蕾身体突然出现一些异常症状，经检查是脊索瘤，该病发病率为百万分之一，是一种极为罕见的原发性肿瘤。父母带着小蕾跑遍了全国各大著名医院寻求治疗。经过多方打听，柯蕾的父母了解到，美国一家医院曾经接诊过6名患脊索瘤的儿童，其中有3名经过治疗得以存活。为了给女儿治疗，夫妻俩决定抓住这最后一线希望，不过摆在两人面前的是巨额的治疗费用200万元。

柯蕾的父母通过卖房等多种途径，为孩子筹集出国治疗费。同样，柯蕾的不幸，很快引起爱心人士的关注，纷纷前往医院看望柯蕾，并通过各种渠道捐出善款600多万元。

然而事态的发展却走向另一个方向，对于柯蕾的病症网友没有质疑，但为柯蕾募集来的钱全部掌握在其父柯江本人手中，本人又未对善款使用情况做出详细的说明。在这种情况下网友的质疑不断。一时间此事闹得沸沸扬扬，至今也没有一个结果。

这两件事中，受助人的确本身有不幸的遭遇，也确实很难通过自身来解决治疗的费用。但当事人或隐瞒真相或不能提供受助款明确使用用途的做法，导致了许多捐助人愤怒，在社会上造成很恶劣的影响。试想，当我们身边一个个的人都变得冷漠了，我们的社会将是什么样子呢？人们变得害怕救一个人的时候，给整个社会风气带来的不可估量的伤害。随着《中华人民共和国慈善法》的出台，很大程度上将杜绝此类事件的再次发生，慈善法中明确了什么是慈善组织，什么是慈善活动以及慈善募捐，这明确规定了求助信息的主题，也规定了慈善财产募集来以后如何使用和管理，有了这部法律，在日后的相关救助活动中许多人就不会感到困惑。