毛泽东的海权思想及当代价值

沈丹丹

摘 要：在经历了近代国家主权沦丧、人民生活困苦不堪的惨痛时期后，毛泽东总结出让国家独立、人民富强的经验教训，这其中不乏一系列关于维护和发展中国海权的思想。这为中国海军更好地走向深蓝，初步奠定了理论基础，也为社会主义现代化国家的建设以及中华民族伟大复兴的中国梦的实现，提供了思想支持。

关键词：毛泽东；海权思想；当代价值

中图分类号：A84 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）05-0035-02

在总结了近代以来国家羸弱的历史教训后，毛泽东以其高度的政治敏锐力觉察到海权对国家安全以及利益的重要作用，从而形成了一系列关于海权维护思想以及实践。本文试图通过对毛泽东海权思想及实践的梳理和探究，从而为现今建设中国特色社会主义海洋强国提供一定的理论支持与实践借鉴。

一、关于维护我国海权的毛泽东思想

（一）维护海权也是维护国家主权独立

1948年12月30日，毛泽东在《将革命进行到底》中分析说：国民党依靠美国把全中国的四亿七千五百万同胞一并投入了空前残酷的大内战，“美帝国主义则可通过国民党肆无忌惮地掠夺中国的领土权、领海权、领空权、内河航行权、商业特权、内政外交特权，甚至于美国人打死人、强奸妇女却不用受任何处罚”，从源头终止这一切不平等的办法“只有彻底消灭中国反动派，将美帝国主义的侵略势力驱逐出中国，才能让中国主权独立、中国获得和平、中国人民平等共处”。这里他明确提到了包括领海权在内的中国主权问题。

（二）维护海权关键是建立强大海军

在西柏坡会议中，毛泽东向全党提出了新的重要任务，其中第四项任务规定：在1949年及1950年这段时间里，我们应尽量争取组成一支能使用的空军，及一支保卫沿海沿江的海军。毛泽东准备组建海军的目的和维护国家的主权、准备沿海的军事斗争有着重要联系。就在1949年的4月23日南京解放、林遵起义的这天，新中国第一支海军诞生了。跟随林遵一起起义的二舰队30艘舰艇和1 271名官兵成为人民海军的重要力量。此时此刻，大英帝国一艘被解放军炮火击中的军舰，正无奈地躺在南通附近的长江水域，这标志着中国正在逐步实现对于国家海权的维护。

1949年5月18日，毛泽东称赞了林遵率舰起义的“壮举”，并希望其“继续学习海军技术，为中国人民海军的光明前途而奋斗！”当起义舰艇遭到国民党飞机轰炸时，毛泽东做出指示：最关键的要保存建设海军的人才，当然还要尽可能保存军舰，如果保存不住也没关系，因为将来一定还会再有的。毛泽东等新中国领导人对海军起义舰队及海军人才的高度重视，进一步催生了新中国海军队伍的诞生。

（三）维护海权还要加强国家海防建设

近代以来海上遭受侵略的历史以及新中国成立后西方国家对我国的海上威胁，促使毛泽东对国家的海洋安全产生了危机意识。他指出近代中国的衰败很大程度上是由海防衰败而造成的。所以新中国成立后不久，出于维护国家生存安全的角度考虑，毛泽东将沿海地区归为“海防前线”，并强调海洋要服从并服务于国家“加强防卫，巩固海防”的需要，进一步突出了海洋的战略屏障作用。

1950年9月，毛泽东提出：“中国必须建立强大的国防军”，围绕这一观点，他明确提出了“三位一体”的国防与经济建设总体布局。他指出只有不断巩固我们的国防，才能有足够的实力抵御任何帝国主义者再来侵略我国。为了更好地加强国防建设，毛泽东不仅注重国防科学技术的发展，更不断对武装力量进行强化建设，在思想方面实行全民国防教育，还大力加强战略后方和物资储备等建设。

二、毛泽东海权思想的实践

近代中国饱受欺辱的历史使毛泽东明白，只有改变中国有海无防、有海无权的现状才能不再重蹈历史的悲剧。从新中国第一支海军的建立到近代中国所丧失的一系列海上权力的被收回，中国海权得到了初步维护。新中国成立后，毛泽东带领中国人民打破了西方敌对势力对新生中国的海上封锁，为中国海岛领土主权的进一步维护、为中国海权的蓬勃发展奠定了基础。

（一）建立了第一支海军部队

1949年4月23日中国第一支海军部队在江苏白马庙乡正式组建，这就是人民解放军海军的前身——华东军区海军，而这一天也被定为海军诞生日而永远载入史册。从这一天起，中国人民解放军的序列里增加了一个新的军种。中国海权开始有了自己可以依靠的海上力量，党和国家的海上力量建设翻开了从筹划到实施的重要一页。正如毛泽东所强调的，“中国的爱国人民建设自己海军和海防的伟大意志，不是任何反动残余所能阻挡的。”

（二）收回了近代中国所丧失的海权

1949年4月30日，毛泽东发表声明：“人民解放军要求英国、美国、法国在长江黄浦江和在中国其他各处的军舰、军用飞机、陆战队等武装力量、迅速撤离中国的领水、领海、领土、领空。”在中国政府的施压下，美国等西方国家的部队纷纷撤出中国，至此，帝国主义国家在中国的驻军权被完整收回。

随后新中国政府又采取了一系列措施收回了中国沿海与内河的航运权。如：先后颁布了《关于外籍轮船进出口管理暂行办法》《进出口船的船员旅客行李检查暂行通则》《海港管理暂行条例》《对外国籍船舶进出港口管理办法》，规定只有在特定条件下并经中国政府批准，外轮才能驶入长江，而且必须悬挂中国国旗并在指定码头停泊。至此，丧失了一百多年的沿海与内河航行权被全部收回。

（三）冲破了西方敌对势力的海上封锁与禁运

新中国成立后，为了将新中国扼杀在摇篮里，以美国为首的西方敌对势力妄图对新中国进行封锁，以期摧毁新生的政权。面对如此恶劣的外部环境，毛泽东领导全国各族人民积极斗争，通过如下措施粉碎了西方敌对势力的阴谋：一是就西方敌对势力对中国的封锁与禁运进行猛烈抨击。1951年5月22日联合国大会非法通过了对中国实行“禁运”的美国提案后，中国政府随后发表声明指出美国及其同盟必须对其敌视中国的行为负全责。二是积极同苏联、民主德国、阿尔巴尼亚、朝鲜、越南等社会主义国家以及一些友好国家开展国际海运合作，从而争取其对我国的海上援助。三是积极鼓励华人、华侨航商租用外轮参与外贸运输。

（四）维护了中国海岛的领土主权

新中国对威胁我国领海和领空主权独立的做法坚决抵制。如1965年，中国海军航空兵在毛泽东等中央领导的指示下，击落了入侵雷州半岛和海南岛的1架美国战斗机，积极捍卫了国家主权。针对中日钓鱼岛主权争议问题，中国政府严正声明：台湾及其所属岛屿（包括钓鱼岛）都是中国的神圣领土，任何妄图霸占中国钓鱼岛等岛屿，掠夺其海底资源的做法，都是明目张胆的侵略行为，我们不能对此漠然视之，应牢固树立钓鱼岛主权归我意识，坚决反对美、日对钓鱼岛的相关侵权做法。

1958年发表的《关于领海的声明》中明确提出：“中华人民共和国的领海宽度为十二海里。这项规定适用于中华人民共和国的中国大陆及其沿海岛屿区域，以及同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。”“另外一切外国的飞机以及军用船舶，如没有得到中华人民共和国政府的许可，就不得进入中国的领海和领海上空”，“而且经过许可进入中国领海航行的外国船舶也必须要遵守中华人民共和国政府的相关法令。”这一声明初步建立了新中国的十二海里领海制度。

三、毛泽东海权思想的当代价值

中国是社会主义国家，一贯奉行和平友好的外交政策，从来不谋求世界霸权，绝不推行侵略扩张政策，在现今中国南海局势波谲云诡、中日钓鱼岛问题日趋紧张的形势下，为了世界和亚太地区的和平稳定，为了增进与友好国家间的关系，加强相互间的合作交流，必须重视在政治外交上使用海军兵力，展示一个大国的海权，维护中国的正当利益。虽然现在的时代背景较之毛泽东时代有很大的改变，但是毛泽东的海权思想并没有过时，对新时期的国家建设尤其海权维护仍具有巨大的价值。

（一）加强海军建设，以保障国家的海上权利

一个国家拥有强大海权，通常表现为建有一支可以称霸世界或某一地区海洋的海上军事力量，具体表现为拥有一支强大的海军舰队。那些建有强大海军的国家被称为海权国家，因此，强大的海军是海权国家的一个基本象征。近代日本之所以能打赢甲午战争和日俄战争，夺得远东海域的制海权，在一定程度上得益于吸取西方海权思想和建立一支强大的海军舰队。所以要把建设一支强大的海军舰队作为国家维护海上权利的首要前提。

（二）牢固树立全方位的国家安全意识以促进发展

自古以来，一个国家的重心莫过于发展和安全这两个方面。历史上从未有过不以安全为条件的发展，也未有过不以发展为目的的安全。哪里有发展的需求，哪里就必然产生对安全保障的呼唤。近代腐朽的清政府对于国家利益的偏见使中华民族付出了沉重的代价，国家主权丧失，人民流离失所，所以要树立全方位的国家安全意识，要统筹对国家的领水、领海、领土、领空的全面的安全防范，从而为国家发展营造和平良好的国际国内环境。

（三）推进军事科技发展，为建设中国特色社会主义国家提供支持

科技是影响一个国家发展的关键因素，据相关数据：“第二次世界大战以来，有80%以上局部战争的战场都选择在海上”，当人类一方面为实现高度文明而发展现代科技时，另一方面却又把最先进的科技成果用于海军建设。这些都说明，在以竞争为主要形式的海洋时代，发展必然与安全并存，“富国”必须与“强兵”同伍。

（四）在保证国家权益不受侵犯的条件下，严格奉行和平友好的外交政策

在和平与发展成为时代主题的现今，美国对于中国的威胁仍然存在，其妄图想将其霸权主义思想蔓延到全世界的各个角落，而对于正在崛起的中国而言，在奉行和平有好外交政策的同时，也要牢固树立国家安全的危机意识，正如毛泽东所奉行的：“人不犯我，我不犯人”的主张，不过倘若人若犯我的话，那就只能在不保证放弃武力解决的情况，先谋求各方面的和平处理。

在改革进入深水区的今天，我们应该沿着毛泽东等上一辈革命者的步伐，响应习近平提出中国梦的口号，为把我国建设成为富强民主文明和谐的中国特色社会主义现代化国家而不懈努力。

参考文献：

[1]王历荣.建国后毛泽东的海权思想及实践[J].中国石油大学学报：社会科学版，2011（1）.

[2]张晓鸣.试论中国海权意识的嬗变[J].学理论，2014（11）.

[3]史春林.中共共产党与中国海权问题研究[D].长春：东北师范大学，2006.