资产全寿命周期管理在供电企业的运用

林丽萍

【摘 要】供电企业是资产密集型企业，固定资产价值高，种类多，分布广，做好资产管理工作、提高资产运营效率，具有至关重要的意义。本文以供电企业为例，探析资产全寿命周期管理在企业中的如何运用，助力提升资产管理水平，实现企业可持续发展。

【关键词】资产；全寿命周期；管理

资产全寿命周期管理是以资产作为研究对象，从企业的长期经济效益出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效能的前提下，追求资产全寿命周期成本最优、效益最大，实现系统优化的科学方法。资产全寿命周期管理在供电企业的运用，有利于实现资产的全过程、精益化的闭环管理，促进资产有效增长、提高资产运营效益和效率。

一、供电企业资产全寿命周期管理思路

供电企业资产全寿命周期管理的总体思路是：将资产寿命周期划分为规划设计、建设、运行维护和处置四个阶段，制定每个阶段资产管理指标、明确责任部门，按月对完成情况进行绩效评价，从而加强资产管理，实现资产成本最优、效益最大。具体是，在年度绩效指标分解会议上，将各个阶段的工作细化为多个考核指标，制定目标值，并且赋予主要责任部门及辅助完成部门权重分，纳入每月公司绩效考核体系管理。公司绩效考核管理小组及人力资源部每月根据指标完成情况，给相关各部门评分，形成月度考核机制。

二、资产全寿命周期管理的要点

（一）项目规划设计阶段

项目规划设计阶段要注意将产成本管理关口全面前移，从源头上保证项目投资精细化管理，做好可行性研究阶段的经济效益分析，做好投入规模的合理控制、投入项目的正确选择，保证投入的规模、方向正确。

项目规划设计阶段主要考核指标包括：工程概算准确率（%）、通用设计、设备应用率（%）、标准工艺应用（%）、项目综合评价得分、电网项目投入产出率六个指标。主要考核部门有：基建部、生产技术部、计划部门、项目管理部门。

（二）项目建设阶段

项目建设阶段分为工程招标、物资采购、工程施工管理、竣工结算等阶段。

工程招标管理是合理确定建设工程造价和确保工程质量，节约建设资金，提高投资效益的重要环节。供电企业要做好招标活动的过程管理和监督，包括审查招标文件，资格审查和商务答疑，评标，合同会签和收取履约保证金，从而协助选择优秀的供应商，确定适宜的合同条款，降低工程造价。

设备物资采购阶段首先要加强入库物资验收管理，确保物资质量；其次要加强物资库存管理，定期开展物资清查盘点，减少物资积压和浪费；再次，要加强剩余物资和废旧物资管理，保证有账有物、账物相符。

工程实施阶段要确保施工安全有序开展，确保工程质量，同时要合理控制工程成本支出，防范资金使用风险，有效提升工程管理水平。

竣工结算阶段，首先要做好竣工验收，包括现场验收、资产清点与移交，检验资产质量等工作，为合理确定建设成本，正确核定资产价值，实现资产全寿命周期管理奠定基础。其次，要做好工程竣工结算审核，核实工程的实际物资材料、工程施工的耗用量或工作量；明确工程结算价款。

项目建设阶段主要考核指标包括：到货物资合格率、现场标准作业管理执行合格率、工程进度节点计划完成率、工程质量合格率、竣工接受及时率。主要部门有：招标办、采购部门、项目管理部门、施工单位、安监部、财务部门。

（三）资产运行维护阶段

在资产运行维护阶段的工作主要有日常维护、大修、技改、设备调拨，重点工作是科学检修和运营，保持设备处于良好的性能状态。运行维护阶段在资产寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理以及基础数据的收集工作，根据设备状态的需要制定设备检修计划，降低日常运行维护费用，延长设备使用寿命。

增强设备运行维护人员主人翁意识，培养多种技能，打破专业分工，一人多能，提高现场作业效率。实行现场作业管理标准化，将检修计划工作集中安排，优化企业资源调配。

资产运行维护阶段的主要考核指标有：设备检修计划完成率、主设备停运时间及次数偏差度、资产账、卡、物一致性、设备调拨处理及时率、准确率、资产闲置率等。主要考核部门有：生产技术部、调度部门、财务部门、资产使用部门、安监部。

（四）资产处置阶段

在资产处置阶段，重点工作是做好设备等资产的报废的经济技术鉴定工作，找出各类资产管理的关键改进方法，提出改进建议，并且做好报废资产剩余价值回收工作。

资产处置阶段主要考核指标是不良资产比率、报废处理及时率、准确率，出售、处理合规性。主要考核部门有：生产技术部、财务部门、监察部门、资产使用部门。

三、资产全寿命周期管理的人力资源保证

为确保资产全寿命周期管理工作正常进行，企业可设立“一横两纵”的交叉网络组织机构，进行日常各项管理工作。在横向上，成立以总经理为组长，分管领导为副组长，各部门一把手为主要成员的绩效考核领导小组，实行全员绩效管理。各部门设置绩效考核员，每月根据指标完成情况，进行绩效考核。在纵向上，可成立工程管理小组和固定资产管理小组，负责资产全寿命周期管理各项具体业务的处理，将各个节点的各项考核指标有效融入绩效考核指标体系里，按月对指标完成情况进行评价与考核。

四、资产全寿命周期管理的意义

传统的基于职能的资产分段管理模式，强调阶段的划分和有序性，各部门的工作目标、范围和侧重点不尽相同，也难以统一到一个总体目标上，每个部门更关注自身领域的优化，对整个系统考虑不够，缺乏沟通协调和“回头看”的信息反馈和评估机制，难以形成持续优化的闭环管理机制。资产全寿命周期管理按照系统思想对资产管理过程进行全面集成，实现职能管理向流程管理的转变，借助于精益化方法和全过程优化，对资产管理水平的提升发挥重要的推动作用。

资产全寿命周期管理通过在规划、立项、设计和设备招投标等决策环节将建设和运行阶段进行通盘考虑，以实现资产全寿命周期成本最低为目标，寻找一次投入与运行维护费用二者之间的最佳结合点，从而改变割裂二者关系、片面追求一次投资最低的做法，有效地实现资产全寿命周期各个阶段的衔接。全寿命周期管理在设备或系统的规划设计和招投标时就充分考虑保障电网可靠性因素，将故障成本作为一种惩罚性成本折算进全寿命周期成本，全面分析可靠性对全寿命周期成本的影响，有助于从源头提高设备和系统的可靠性，从而提升输变电设备资产的质量并且延长其使用寿命。

【参考文献】

[1]潘华.论电力企业固定资产全寿命周期管理--《时代经贸（中旬刊）》.2008