国民党如何实现鹰的重生

于强

2015年2月13日，台湾“总统府”大礼堂，马英九、吴敦义和近100名“总统府”工作人员参与“网路浪潮新思维研习营”。之所以要办这样一个研习营，是因为马英九和执政的国民党认为，两个多月前的台湾“九合一”选举，国民党输在没有争取到网络的舆论阵地。因此要举办研习营，学习如何与网友互动。

这场研习营，国民党邀请到包括柯文哲竞选网络军师翟本乔在内的三位网络界知名人士作为主讲人。当轮到新媒体“科技报橘”总编辑张育宁分享的时候，有一位官员举手提问如何经营自己的脸书。张育宁想了想，对马英九说，“总统”拿出你的手机自拍，上传到你的脸书。马英九沉思片刻，最终还是无动于衷。

这个场景正是今天国民党困境的真实写照。国民党不是不知道自己的问题在哪里，也不是不想改革，可是每次一改革，总觉得被一张无形的网捆绑住了手脚。久而久之，外界对国民党的印象就变成国民党主席谁做都一样，因为国民党的改革总是“只听楼梯响，不见人下来”。

2016年1月25日，中国国民党在台北中央党部张贴党主席补选公告，公布选举时程和补选办法。图为国民党秘书长李四川接受采访。

2016年台湾选举国民党遭遇惨败后，为了弥补国民党主席选举没有官方举办的政见发表会的缺憾，国民党内“草鞋联盟”等青年团体于2016年2月20日举办了一场民间版政见发表辩论会，邀请国民党主席参选人来发表政见，回答民众特别是青年人的提问。四位候选人中仅洪秀柱未出席，此举给洪秀柱的形象带来不小的负面影响。

有很多国民党人士认为，2014年11月29日是国民党第一次失败。虽然2000年、2004年国民党在“总统”选举中都尝败绩，但是2014年11月29日“九合一”选举的失败，才让国民党觉得这一次真的是失败了。到了2016年1月16日，国民党再度输掉了“总统”大选。那么，已经“跌停”的国民党是即将迎来新一波“反弹行情”，还是就此一蹶不振直到“退市”？人们在观望。

1997年韩国大国家党在总统选举中失利，2002年再度输掉总统选举。此后大国家党的巨额非法政治献金案曝光，民意支持度不断下降。在野的大国家党弹劾总统卢武铉，又被认为是国家政局动荡的乱源。之后，危机之中的大国家党选举了朴槿惠为新任党主席，朴继任后，锐意改革，从基层做起，倾听民众的声音，最终大国家党赢回执政权并执政至今。

因此，社会各界都在问，国民党能否像韩国大国家党那样触底反弹，谷底重生？谁又会是带领国民党走出低谷的那个“朴槿惠”？

党主席选举：两个女人的战争

很多人会拿2008年处在谷底的民进党去类比今天的国民党。2008年民进党在“立委”选举中只获得27席，被形容为“一片废墟”。在2008年5月举行的民进党主席改选中，入党仅四年的蔡英文打败了“台独”大佬辜宽敏和当时已经当了15年“立委”的蔡同荣，当选为民进党主席。但今天国民党无论怎么选，也选不出一个党龄如此短的人作为新的领头羊。

这是因为蔡英文的上位，一定程度上缘于民进党主席资格的低门槛：只要是民进党党员，就有资格参选。选前，候选人必须参与选举电视政见发表会。换句话说，是骡子是马，在大家面前秀一下，得到绝大多数人的认可即可。

但国民党主席的参选资格门槛却要高得多。根据《中国国民党主席选举办法》，参选的候选人必须当过国民党中央评议委员或中央委员，而且还要得到3%以上党员连署。回顾国民党2000年以来当选的党主席发现，不仅主席必须是资深的国民党员，其父亲或者岳父也要是资深的国民党高级干部。连战的父亲连震东曾任“内政部长”和“行政院政务委员”，吴伯雄的父亲吴鸿麟曾任国民党籍桃园县县长，马英九的父亲马鹤凌曾任国民党考纪会副主委，朱立伦的岳父高育仁曾任国民党籍台南县长、台湾省议会议长。

目前，国民党主席参选报名工作已经结束，除去已经领表参选后来又退出的林荣德、陈明义，最终将在3月26日角逐国民党主席的人，有洪秀柱、黄敏惠、陈学圣和李新四位。这四人当中，外界普遍认为洪秀柱和黄敏惠的胜算比较大，因此这场党主席选举也被称为是“两个女人的战争”。

优劣大比拼

洪秀柱最大的优势，在于她顶着一个“臣妾不曾犯七出之例，奈何休我？”的悲情光环。去年她明明已经被国民党确定为“总统”候选人，后来却被莫名其妙地废掉，而接替他的是时任国民党主席朱立伦。如今换掉她的朱立伦因为败选而辞去国民党主席，“被害者”洪秀柱顶着“还我公道”、“防洪难道还要再来一次”的悲情光环，自然成为党主席之争的有力人选。

如果去年洪秀柱没有参选“总统”，今天的她可能还只是国民党的一个二线角色。洪秀柱被换的深层原因，也是她最大的问题，还是政治实力不足。因实力不足而在“临门一脚”时被换掉，洪秀柱也不是第一次了。2014年国民党在“九合一”选举中失利，马英九、吴敦义等辞去党内高层职务后，依党章规定，应该是第三副主席洪秀柱接任代理主席。但就在这个时候，吴敦义在各界劝说下，重新回到国民党担任代理主席，离党主席“一步之遥”的洪秀柱只好做了代理秘书长。

洪秀柱的一个致命弱点在于辅选能力太弱。党主席要有很强的辅选能力，推党的候选人一把，帮助他们顺利当选，可是在这次台湾“选举”中，洪秀柱的表现很难让大家相信她是一个有力的辅选者。2015年12月9日她在花莲辅选国民党“立委”候选人王廷升的时候，说王廷升性格像马英九。马英九民调低在台湾已是路人皆知的事情，而此时洪秀柱出此言，无疑是一件亲痛仇快的事情。更离谱的是，洪秀柱在辅选的时候，连候选人的名字也会一再说错。2016年1月13日，她在高雄帮国民党立委候选人蔡金晏辅选，结果在致辞的时候却三度把候选人的名字说错。1月16日选举结果出炉，王廷升、蔡金晏均落选。

国民党主席另外一位有力竞争者，是比洪秀柱年轻11岁的黄敏惠。她的优势在于经验丰富、出生南部。

首先，黄敏惠的历练比洪秀柱完整，经验更丰富。不同于洪秀柱一辈子在“立法院”做“立委”，黄敏惠既在“立法院”做过“立委”，也做过主政一方的嘉义市长。在“立法院”做“立委”期间，不同于长期在教育文化委员会任职的洪秀柱，黄敏惠参加过经济、教育文化、卫生环境和劳工、科技和资讯等多个委员会，经验上相对较为丰富。同时，做过八年嘉义市长的她要比洪秀柱更加熟悉行政工作。

其次，黄敏惠来自南部。由于台湾过去政治版图“北蓝南绿”的特性，出生南部的国民党政治人物不多。而民进党每次选举时攻击国民党“重北轻南”都能赢得大量选票。因此，国民党要重新赢得选举必须赢回南部选民的心。如果这一次黄敏惠能当选，无疑能够让南部民众改善对国民党的印象。

不过黄敏惠也有隐忧。一方面是她的“责任田”嘉义如今已经完全“绿化”，她的辅选能力难免被质疑。另外就是历来国民党党内的各种选举，都是得到深蓝黄复兴党部支持的候选人获胜，而在获取黄复兴的支持方面，黄敏惠明显大大弱于洪秀柱。

效法朴槿惠 实现鹰的重生

民意不是一列向前行使的列车，而是一座落地钟的钟摆，摆过去总会摆回来。台湾TVBS民调显示，仅仅过了一年，对台北市长柯文哲不满意的民众就增长了2.5倍。同样，今天台湾民众对蔡英文的高期待也会像钟摆一样，一旦蔡英文无法实现她的承诺，让民众失望，那么民意的反弹也将是巨大的。

3月26日国民党主席补选，不管是黄敏惠还是洪秀柱当选，国民党新的大家长需要做的都是“凤凰涅槃”、转型重生，待民意钟摆摆回来时抓住机会，实现再起，夺回执政权。为此，新主席需要面对几大挑战：

第一，如何处理与朱立伦的关系。今年5月20日马英九卸任之后，朱立伦将是国民党党员中行政职务最高的人。国民党这次选举输在了人才缺乏上，要再起必须培养有行政经验的人才，而在朱立伦担任市长的新北市应该是国民党能够利用的最好平台。另外，在国民党的中生代政治人物当中，迄今为止朱立伦依然是唯一的实力派的人物。因此，新主席必须思考如何与朱立伦共处的问题。

第二，如何改革国民党的初选制度，保证有战斗力，使能胜选的人最终得到国民党的提名。现在国民党选举提名采取民调决定的制度。这个制度表面上看起来很好，可是实际上每到选举的时候，总有候选人质疑国民党做的民调没有反映真实的民意。“民调争议”几乎伴随了国民党每次举办的初选。

用选举结果回溯，国民党的民调的确和真实的民意有着很大的落差。2014年国民党资深“立委”，形象、能力俱佳的丁守中与连胜文争夺台北市长一位，最终连胜文战胜丁守中，代表国民党参选。结果连胜文在选举中惨输给对手柯文哲不说，还连累了全台湾国民党的选情，让国民党惨败。

在2016年1月16日选出的台湾新一届“立委”中，唯一的无党籍“立委”是桃园的赵正宇。赵正宇本是资深的国民党员，高中时就已入党，属于国民党内“深蓝”的黄复兴党部。他2002年开始做县议员，三次县议员选举，一次得票排名第一，两次排名第二，可谓实力雄厚。2014年，国民党桃园议员举行初选，这么一位拥有强大民意基础的候选人，竟然在国民党初选民调中变成最后一名惨遭淘汰。而被国民党抛弃的赵正宇，以无党籍的身份继续登记参选，结果以第一高票当选。2016年赵正宇继续参选“立委选举”，打败了国民党提名的、已经连任四届的资深“立委”孙大千。国民党民调失真最终让国民党自食苦果。

第三，国民党需要蹲下来，走进基层，倾听基层的声音，重新赢得民众的信任。2008年国民党执政以来，屡屡陷入轻视人民的争议当中。2009年8月8日，台湾南部遭受台风灾害，当天晚上“行政院”秘书长薛香川没有赶往灾区，而去吃了父亲节的晚餐，加上面对媒体时又言语失当，遭到社会各界的非议。而其后马英九发言的失当，更是对国民党形象的毁灭性打击。“八八风灾”之后，马英九到灾区视察的时候，受灾民众向马英九哭诉为什么我们把票投给你，见你却这么难。马英九回应说“你不是见到了吗”、“我现在过来啦”。八年来，马英九也好，马英九任命的官员也好，每一次这样的发言，都会让大家加深一分对于国民党傲慢、不接地气的印象，人心是慢慢变冷的。

2007年，马英九曾经住在乡下，和农民一起工作，同吃同住，最终让国民党赢得了2008年的选举。如今国民党需要二次下乡，重建与基层民众的信任。

第四，国民党需要重建和媒体的关系。国民党能赢得2008年的选举，与当时以李涛、李艳秋为代表的一批媒体人为国民党发声、揭露陈水扁的弊案有很大关系。但当国民党变成“执政党”之后，特别是2012年国民党再次胜选之后，这些媒体人和电视名嘴陆续离开媒体圈，留下来坚持批评民进党的“炮手”罗淑蕾、蔡正元、邱毅，也都没有得到这次国民党“不分区立委”提名，付出者得不到合理的回报，让媒体界渐渐没有了替国民党讲话的人。民众每天打开电视，每个台都在批评国民党和马英九，久而久之，国民党在民众心中的地位自然越来越糟。

新当选的国民党主席需要重建国民党在媒体的形象，一方面改善与现有媒体和政论人士的关系，向他们释出善意;另一方面也需培养国民党自己的政论人才，送他们到媒体上，夺回舆论舞台，赢得民心。

老鹰可以活到70岁。当它活到40岁时，喙、爪、羽毛都已经老化，这时它必须飞到悬崖上，用岩石把喙敲掉，才能让新的喙长出来，把指甲拔掉，才能让新的爪长出来，把羽毛拔掉，才能让新的羽毛长出来。这样，重生的老鹰还可以再获30年的寿命。

输不可怕，可怕的是不知为何而输。国民党今天遇到的问题，虽然很难改革，但还不至于无法改革。只要国民党能像老鹰那样敢于告别过去的自己，就能够再获新生。

（作者为国际关系学院公共管理系副教授）