让智能手机安全走进连队

李智勇 张安定 黄亮

【摘 要】当前，基层连队“80后”、“90后”逐渐成为官兵主体，他们文化水平都比较高。显然，在信息化水平发达的今天，一味围堵智能手机的使用已不符合时代潮流。为了规范基层连队智能手机的使用，我们要健全管理制度，加强安全使用手机的教育并从技术上构筑起安全使用手机的屏障。

【关键字】智能手机；基层管理；安全教育；信息时代

据资料显示，中国智能手机用户已经超过5亿人，超越美国成为智能手机用户最多的国家。随着互联网大数据时代的到来，智能手机已成为人民生活的“必需品”，对于社会发展也造成了巨大影响。2015年3月，四总部联合颁发了《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，适度放宽了手机网络使用的限制，明确“在符合保密要求的前提下，军队人员在课外活动时间、休息日、节假日等个人支配的时间，可以使用手机（含智能手机），可以通过个人移动终端或者军营网吧使用互联网。具体办法由师旅级单位结合实际制定。”这也反映了互联网时代下基层官兵的合理需求。这种形势下，基层官兵对新的智能手机管理有何看法？对在军营中使用能上互联网的智能手机有何认识？ 笔者就关于基层连队智能手机使用作了如下几点思考：

（一）加大制度落实力度，预防军人违规使用手机

制度是开展一切工作的标准、监督执行的依据。严格正规的手机使用，必须建立在拥有科学有效的规章制度的基础上。四总部下发的手机使用管理《规定》明确指出，必须在一定的范围内使用手机。我们建章立制时要对着这“一定范围”作出明确的规定，以及违反规定使用手机的后果。完善手机使用规定时应注意，一方面，要以上级指示做为根本指导思想，依照各单位涉密程度、战斗任务等具体情况制定切实可行的规章制度；另一方面，要顺应发展规律，改变一味禁、堵、封、压的做法，拓展手机使用范围、明确使用时间、划定使用人员，确保手机的使用有助于便利官兵生活、提高工作效率。

制度的制定是前提，制度的落实是根本。在落实制度的过程中，相关干部要严格管理，坚决纠治违规使用手机的行为。在敏感、机要场所例如，情报室、涉密会场、机要室、档案室等等地方的醒目位置要设立相关标识“禁止携带手机”。手机的管理要正规规范，设置专人专柜对手机进行管理，严密实行审批、登统计等环节，不定期对手机管理进行抽查。另外，对违规携带、使用手机的，一经发现应当场没收、通报批评，若造成严重后果的要依法追求其刑事责任。

（二）绷紧保密意识红绳，莫让手机成为泄密窗口

小小的手机，看似不起眼，可往往在我们随身携带与使用之时就成了泄密的巨大漏洞。2012年复旦大学发布的报告指出，当前从国外进口的手机80%以上都设置了“后门”，即使手机在关机状态下仍具有窃听功能；有58%的手机应用软件存在泄漏隐私的缺陷，其中25%还可以将用户信息进行加密发送。另外，现在只能手机的诸多功能皆存在不同的泄密奉献，例如导航定位功能暴露位置、摄像头远程控制软件可以在你不知情的情况下监视你身边的环境、各式各类的手机病毒彻底的窃取手机内的信息，使得手机看似安全，实则暴露无疑。这些安全隐患给部队安全保密工作带来了极大的困难。在部队，有人把“手机”称作为“手雷”，然而，一但发生泄密事故，其造成的杀伤力远不止一枚手雷那么简单。

手机防泄密除了出台相关制度之外，我们更应该筑牢手机使用者的心理防线，只有手机使用者自觉自律的规范使用手机，手机泄密的风险则可降到可控制范围的最低程度。提高官兵手机使用的警惕性，需要实行有效的保密教育。首先，保密教育要结合形式教育进行，教育者要给官兵讲请手机使用对部队保密安全带来的严峻挑战，对保密行为总体上要有概念认识；另外，结合反面典型案例，使官兵认清违法乱纪的后果、代价，增强官兵畏惧心理。其次，保密教育要针对手机的使用进行细致化的引导，调查中我们发现，大多数的官兵都具有保密意识，但问题是对如何防范泄密不懂，如何正确使用手机才能把泄密风险降至最低没有概念。我们的保密教育应当引导官兵养成良好的手机使用习惯。

（三）疏堵结合引导使用，加强政治工作感化作用

在基层走访时，调查人员了解到，尽管开放了手机的使用，但在连队，还是经常有战士偷偷使用手机的情况发生。我们政治工作者应当善于从生活中处处总结官兵思想动态，从而及时有效的做好心理疏导，思想解疑。经过与战士的交流以及调查，战士违规使用手机主要有这几种原因：一是对手机的依赖。调查数据显示，有91%的官兵在入伍前就经常使用智能手机。这可以看出，智能手机已经是当代年轻人视为不可缺少的必备用品之一。来到连队，手机被没收而“手机瘾”难戒，于是就会偷偷使用手机。二是逆反心理作祟。我们的战士都是血气方钢的小伙子，逆反心理十分明显，对于限制使用手机这件事没有想通，于是产生了“凭什么不让我用”的想法，顶风冒险买手机，有的还买了2到3个手机，以防备用。三是对亲人、朋友的思念。战士们背井离乡来到军营当兵，难免会有思乡的孤独感，总想着与家乡的亲人朋友联系；有的战士则是谈了女朋友，白天训练没有时间，通常利用晚上偷偷在被窝里用手机与女友联络感情；还有的战士则是在连队郁闷苦恼，想通过手机与外界联系倾诉自己的苦闷。

上诉情况都是人之常情，然而却采取的不恰当的手段，也反映了我们的政治工作并没有“暖”进部分战士的内心。违规使用手机影响休息是小事，要是因为沉溺于手机无法自拔，被网上虚实难辨的信息所蛊惑，动摇了战士安心服役的信念则事关重大。官兵使用智能手机主要是那几个方面的需要，我们想办法满足他们的需求，那么在手机的管理上就会轻松不少。所以我们除了一味的压制官兵手机的使用，不如想办法满足他们心理上的需求。我们一方面要发挥军网的作用，丰富军网的应用领域，更新军网网络信息，把官兵们对“网络”的注意力转移到“军网”上来。另外，政治工作者要及时注意违规使用手机官兵的心理，找出“思想病因”对症下药，战士从心理上摆脱了手机，则不会冒险“违规操作”。

（四）建立智能防护系统，为信息安全提供技术屏障

手机泄密毕竟是个科学技术层面的问题，即使官兵保密意识再高，手机使用习惯再好，但数字信息在网络上的传递往往是我们意识不到的。这强烈需要我们“以牙还牙”，需要相关部门在虚拟世界里斗智斗勇。当今社会，高速网络服务使得信息瞬间被发送和传输，信息窃取即时完成，个人根本不能察觉。3G、4G互联网业务的普及，手机这一便捷、隐蔽且广泛普及的上网工具成为敌特分子窃取信息的重要渠道。

手机的技术防护是确保手机保密安全不可或缺的重要手段。在某些国外的军队，采取军地合作的方式，利用地方上的网络公司，研发手机短信、通话、上网、硬件管理等加密模块软件，还有相关智能拦截软件，对含有特定关键词的信息进行拦截，确保敏感信息部传输出去。在我军大力倡导军民融合发展的大背景下，这是一条可行而且十分必要的途径，为我军的手机信息安全筑牢技术防护长城。

作者简介：李智勇，91278部队司令部，正团，上校；张安定，73071部队保障部部长；黄亮，73071部队保障部参谋