中型水库管理重点分析

安艳秋

【摘 要】根据中型水库的运行特点，在详细探讨中型水库管理工作面临的主要形势及其特点的基础上，分析了当前中型水库管理工作中面临的主要问题。以提高中型水库管理水平为目的，对中型水库管理重点及要点进行了分析，并提出了对应的管理策略，形成了相对完善的中型水库运行管理策略体系。

【关键词】中型水库；管理重点；水库运行

通常，按照水库的库容量来划分，当水库的库容量达到1000万m?-1亿m?时，我们就称之为中型水库。由于中型水库的库容量较大，直接影响到局部较大区域范围内的农业生产以及当地居民的生产、生活安全，对促进库区上、下游经济的正常稳定发展，保证当地社会稳定发挥着至关重要的作用。因此，探讨中型水库管理的重点，形成相对完善的中型水库管理策略和建议具有十分重要的意义。

1、现代化中型水库管理面临的主要形势及特点

当前，全国在开展水库的加固建设，并通过现代化建设提高水库的运行效率，使得水库的管理工作发生了对应的变化。为了节约水库成本，做好全方位的水库管理工作，保证水库的运行管理达到最高水平，必须从水库的监控、自动化、信息化等各个部分做好水库的经营管理工作。通过对传统的人工管理模式进行改革和创新，逐步改善传统的管理模式，提高中型水库的管理效率和管理质量，通过采取绩效管理的方式，促进中型水库的管理效率。从这个角度来看，当前中型水库的管理工作应该以中型水库的管理实际需要为依据，采取现代化的管理模式和信息管理技术，对中型水库进行管理，提高水库的管理效率，保证水库运行的经济效益和社会效益。

2、中型水库管理中存在的主要问题

2.1 管理方式混乱，管养一体情况严重

当前，水库内部单位管理问题直接影响到水库的整体发展。因为水库具体经营和操作流程的不同，在不同的地区管理体制存在一定的差别，但是大部分可以分为四种模式：① 事业单位；② 电力企业管理；③ 政府直接管理； ④ 私人企业管理。虽然其管理模式不同，但是大多存在着职责不清、人员懈怠等问题，大部分的经费都用于养人，而维修管理经费却明显缺失，导致工程项目运行过程中养护水平较低、工程建设成本偏高、难以实现专业化管理等问题，导致水库的运行管理效率长期偏低。

2.2 水库工程建设管理找机会缺位，建设质量较差

水库的工程建设质量问题主要出现在农村地区，这部分地区为了响应国家号召，兴建了很多的水库，但是在建设过程中因为缺乏科学合理的规划、管理，部分水库的设计与建设并不是由专人进行指导，所以水库的工程建设质量难以得到保证，给水库的后期运行管理留下了隐患。

2.3 运行管理落后，配套亟待完善

当前，很多中型水库都缺少必要的安全监测、沉陷位移观测等设备，只有少部分建设相对完善的水库才有这些设备，而部分设备已经失去其基本使用效能，导致水库的运行监测出现问题。同时，一些水库因为年久失修而缺少足够数量的雨量观测设备与洪水预报系统，依然使用人工肉眼观测的方式，不但实时性差，而且效率低、准确度低，不能够及时的发现存在的险情。

3、现代中型水库管理重点探讨

3.1 管理模式的构建与更新

在水库的管理过程中，通过采取元素化管理方式，将管理运行目标进行逐一分解，最终形成不同的单元元素，然后将这些单元元素进行组合，形成水库运行管理的主要内容，不但能够保证中型水库管理的全面性，而且能够在一定程度上提高管理准确性。通过使用元素化管理模式，对管理目标进行分割，使用信息网络技术，将这些管理元素一一落实到位，并实现动态管理，能够使得企业的管理元素相互结合，形成完善的管理系统，保证水库的运行管理人员能够及时掌握水库的运行动态信息，并针对性的开展相关监督管理工作。将元素化管理模式应用到中型水库中，可以实现水库的精细化管理，实现中型水库管理质量的提高。

3.2 对水库进行综合开发

现代中型水库的功能不仅只是防洪、发电、供水、灌溉等功能，同时还能够发挥养殖、休闲等作用，在水库的运行管理过程中应该予以足够的重视，通过综合开发的方式提高水库的运行效率，实现中型水库的社会效益和经济效益。

例如，中型水库库区长期存水，对养殖业的开展极为有利，因此可以在水库的运行管理过程中划出对应的区域开展养殖业，提高水库的经济效益。尤其是对于一些水资源丰富地区的中型水库，在水产养殖方面的潜力极大，应该加以充分利用。同时，大部分的水库都建设在环境优美的地区，依山伴水，气候良好，因此可以充分利用该优势，合理增加对应的配套设施，吸引游客的关注，发挥中型水库的观光效益。例如，可以适当增加观赏区、垂钓区等，实现水库经济效益的提高。

3.3 做好水资源的调节管理工作

中型水库的主要功能在于蓄水灌溉、发电等方面，因此部分水库在运行管理过程中就存在着只关注这方面功能的问题，对于水库调水方面的工作不予重视。与小型水库不同，中型水库在局部地区水资源的供给和调配方面的功能更加明显，因此在水库运行管理过程中必须从大局着眼，在保证农业灌溉的同时，还应该保证水库的日常供水，达到水库的建设目标。在严重的干旱季节或者需水量大的季节能够通过对应的调水措施，对有限的水资源进行合理分配，使得水资源的效能得到充分发挥，最大程度实现其社会效益与经济效益。

3.4 做好库区管理工作，提高防汛管理力度

为了保证水库功能得以正常发挥，确保水库的整体运行安全，水库的运行管理人员必须对自己的责任予以明确，在进入汛期之前要依据库区的实际情况制定对应的处理预案以及管控制度，及时的对库区的泄洪沟、溢洪道等进行清理和疏导，确保汛期能够及时的泄洪，在保证坝体安全的同时确保库区居民的生命财产安全。

在日常管理工作中，要及时的对坝体开裂位置进行整修，减少其中的安全隐患。在进入汛期之后，要设置专门人员进行巡逻，加强对坝体安全隐患的排除，保证水库的安全运行。同时，要综合利用现代信息技术，通过设置坝体状况监测设备，构建监测网络，实现对坝体健康状况的实时监控，确保水库的安全正常运行。

参考文献：

[1]陈家星. 浅谈中型水库的管理要点[J]. 科学中国人， 2014（5）.

[2]许志强. 浅谈中型水库的管理[J]. 地球， 2015（6）.

[3]张文国. 刍议中型水库的管理要点[J]. 科技展望， 2015（7）.