南粤县县通高速 老区脱贫迈大步

何少英 刘芳 林健芳

“江罗高速公路一期建成通车后，对于新兴县的众多企业来说，向东通过中江、广明和京珠高速公路等均可全程高速连通珠三角核心区，向西经云岑高速公路直达广西，可以极大地缩短企业的运输时间，降低企业的运输成本，更有利于企业打开国内外市场。”云浮市新兴县县委书记唐谊高兴地向笔者介绍。

据了解，新兴县目前共有不锈钢企业50多家，每天有超过40个货柜的不锈钢产品要运到深圳、广州或佛山出口。与原来走国省道相比，高速公路降低每个货柜车至少100元运费。一年算下来，新兴县的不锈钢企业便可以节约150万元运输成本。

新兴县的不锈钢生产企业是江罗高速公路建成通车的直接受益者，见证了高速公路对区域经济腾飞的带动作用。

高速县县通，民心寸寸连，经济步步高

随着2015年紫金、陆河、揭西、高州、茂名、平远、连平、新丰8个县通达高速公路，我省圆满实现了“十二五”规划县县通高速的目标。

广东有句谚语：路通财通。交通基础设施建设，是我省振兴粤东西北老区山区的“三大抓手”之首，也是为贫困地区发展和贫困人口脱贫致富植入更强发展引擎最为关键的有效措施。“十二五”期间，我省高速公路建设完成投资3166亿元，通车总里程达到7018公里，出省高速公路通道达到17条。在“中心隆起”特征明显的广东经济社会格局中，这些辐射而出的条条巨龙，在将粤东西北经济欠发达地区与珠三角更加紧密地联通在一起的同时，让不少地理位置上处于边缘劣势贫困的革命老区县、镇、村，一下子成了广货北上的交通要冲。

高速公路在南粤大地上奏响了“筑路兴粤”的号角。

改善出行条件，激发经济发展潜力

“春节假期好去处：紫金逛古村，平远叹温泉。”这是今年春节前，广州市政府官方微博上的一条信息。紫金、平远均地处粤北山区，紫金还是我省第二轮扶贫“双到”中确定的21个扶贫开发重点县之一。而广州市政府微博之所以能够如此“卖力”地为远在数百公里之外的两个贫困县吆喝揽客，除了对口帮扶的任务使然，更重要的是源于两条新高速公路—汕湛高速揭博段和济广高速平兴段的开通，将广州到以上两县的时间大大缩短。这也意味着，面对两地丰富的旅游扶贫资源，越来越多的“老广”不会再因为舟车劳顿而望洋兴叹了。

“过去连山境内交通不便，连山旅游业发展缓慢，旅游局招商引资时总感觉底气不足，客户的投资意向不强。”连山县旅游局局长谢梅表示，“但随着二广高速公路的开通，现在只要将连山的特色旅游资源信息抛出去，投资商便会主动找上门来。”

2014年年底通车的二广高速公路，不但改变了沿线各山区县市交通落后的面貌，而且结束了省贫困县、革命老区连山壮族瑶族自治县不通高速公路的历史。

高速公路带动旅游业发展的利好不止连山独享。2014年9月开通的乐广高速公路，沿线由北至南串接了乐昌、乳源、韶关、曲江、英德、清远和花都丰富的文化旅游资源，编织成一条文化旅游休闲产业带。当年国庆黄金周，英德县接待游客便达103.3万人次，同比增长112%。

交通是旅游业发展的助力，高速公路建设使沿线旅游资源开发成本大幅下降，而资源的利用率大幅上升。

旅游业的繁荣是高速公路激发经济发展潜力释放的缩影。除此之外，高速公路在提高土地利用效率、营造良好投资环境、引导配置资源开发、优化产业布局等方面也起到重要推动作用。

位于粤西南部信宜市的朱砂镇，是包茂高速粤境段的首个接入镇，拥有高岭土、花岗岩等矿产资源，被信宜市委、市政府定位为“茂北工贸重镇，粤西山水绿城”。借力包茂高速公路，该镇正加紧规划落实，建设特色资源集聚区和生态旅游产业，力将朱砂打造为信宜市次经济发展区，集旅游和工业并进的生态新城。

据了解，朱砂镇在包茂高速公路朱砂出口附近计划控制用地2000亩建设特色资源发展新区，新区将涵盖客货运站场、物流业园区、加工制造业区、行政综合服务区等。新区建成后将与现镇区连成一片，进而激活朱砂镇区的发展潜力，推动城镇化发展，让“茂北工贸重镇”名副其实。

道通兴产业，路畅求发展。高速公路的建成通车，使沿线人流、物流条件得到了大幅改善，保障了经贸流通、招商引资、产业对接、市场运行的时效性，使沿线地区的资源和经济潜力能得到充分发挥。

补齐短板，促进区域城乡协调发展

在省委十一届六次全会上，省委书记胡春华将“粤东西北发展、民生社会事业发展和扶贫开发”归结为广东率先全面建成小康社会道路上存在并亟待补齐的“三大短板”。

面对粤东西北底子薄、发展滞后的现状，省委、省政府大力推动高速公路建设，以高速公路为纽带，增强珠江三角洲地区对口结对帮扶粤东西北地区的辐射拉动效应。

“云罗高速公路通车后，几乎每周都有外商前来参观考察，每月都有新项目签约、开工或者投产。”粤西罗定市招商服务局负责人表示，“回想起没有高速公路的日子，招商引资真是让人窘迫的事情。”

云罗高速公路的开通改变了革命老区罗定市不通高速的历史，也给该市带来了巨大的变化。据了解，2013年7月以来，落户（含协议落户）佛山（云浮）产业转移工业园双东分园的项目共计45项，投资总额高达41.9亿元，预计可创造总产值70亿元，税收4亿元。

高速公路拉近了粤东西北地区与珠三角的距离，也让区域间的合作与发展迸发出新的活力。

位于南粤“北大门”韶关市中心区的东莞-韶关产业转移园，北接湖南、江西，南连珠三角，是“广货北上”的战略通道，区位交通优势明显。中山-肇庆（大旺）产业转移园与莞韶产业转移园也都是高速公路让区域经济发展更协调的典型例证。

地处粤西的革命老区阳江市，实现“县县通高速公路”后一直保持强劲的发展势头。据了解，2014年1月至10月，阳江地区生产总值达763.56亿元，同比增长10.2%；规模以上工业实现增加值335.64亿元，同比增长18.4%，增速列全省第一；全市地方公共财政预算收入45.24亿元，同比增长11.8%。

补短板，促发展。高速公路的建成通车，在改变改善沿线各县市交通落后面貌的同时，也给地方经济发展注入了新的生机。