为脱贫奔康的先行官点赞

谢佚芳 刘芳

在2015年两会上，李克强总理明确提出，要让交通运输成为发展的先行官。

先行官就是人们常说的“开路先锋”。只有先行一步，建设好交通运输设施，大力改进和提升运输服务，才能有效降低运输成本，优化产业布局，激发市场活力，也才能不断促进不同区域之间的人员交流、商品交换和贸易发展。

作为改革开放的前沿阵地，我省在经济社会取得巨大成就的同时，也率先遇到区域发展差距大、贫富差距大的问题。国务院扶贫调研组曾指出：“全国最富的人群在广东，最穷的人群也在广东。”两个“最”字反映了我省扶贫的严峻现实和艰巨任务。“最穷的人群”多集中在粤东西北地区，这里最突出的一个问题，就是交通不便。

2012年，省委书记胡春华到任后，提出了促进粤东西北地区发展的三大抓手，其中第一个就是交通基础设施。在我省的“十二五”规划中，也明确提出2015年底要实现全省县县通高速。

为实现规划目标，“十二五”期间，我省掀起了覆盖全省的交通建设大会战。至2015年底，我省高速公路通车总里程突破7000公里，全省67个县（市）实现“县县通高速”；出省通道达到17条，与陆路相邻省区（澳门除外）均有3条以上高速公路相连；粤东西北地区高速公路通车里程达到3282公里，比“十一五”末增长51%；全省高速公路从星罗棋布到密织成网，逐步形成外通内连、协调均衡的高速公路骨干网络。

路通才能财通，路通脱贫才有希望。“广东实现县县通高速后，过去落后地区存在的产业转移不进去、农产品运不出来的问题将得到改变，这就为扶贫打下基础。”省政府发展研究中心主任汪一洋表示。

省旅游局副局长梅其洁说：“交通基础设施的建设为我省自驾游、乡村旅游打通了瓶颈”。近年来，在旅游扶贫工程的带动下，我省的交通和公路部门协助解决旅游扶贫交通瓶颈道路720条，达9600多公里，吸引了各种资金共1860多亿元，直接解决就业人口16.8万人，间接带动就业近60万人，有力地带动了山区的乡村游、农家乐的迅猛发展。

2014年初，我省发布了《关于加快推进我省城乡道路客运一体化发展的实施意见》，提出要构建城际、城市、城乡、镇村“四位一体、普遍服务”的道路客运体系。截止2015年，我省已逐步形成客货运快捷、集疏运高效的综合运输体系：全省21个地市全面开通公交一卡通；全省实现镇有客运站、符合通客车条件的行政村通客车和有候车亭三个100%；实现全省高速公路联网收费“一张网”，并入全国ETC联网。原来闭塞的广大山区，如今已连通全省、全国各地。

交通运输作为基础性、先导性和服务性产业，建设投资具有规模大、效益好、见效快的特点。据专家测算，每1元高速公路建设投资可带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0.4元；每亿元高速公路投资可创造2000个劳动就业机会，同时为相关产业提供近5000个劳动就业机会。

在去年全省高速公路建设推进会上，朱小丹省长强调，交通基础设施建设既关乎当前，又事关长远。加快交通运输基础设施建设，既是我省当前稳定投资增长、增强即期拉动力、促进经济持续健康发展的重要举措，又是今后一个时期改善粤东西北区位条件、优化产业空间布局、促进全省区域协调发展的重要抓手，更是我省打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会的重要保障。