森林病虫害防治浅析

于忠奎

摘 要：森林病虫害防治是国家减灾工程的重要组成部分，对保护森林资源，改善生态环境，促进社会可持续发展具有十分重要的意义。笔者结合实际工作经验，对长海县森林病虫害防治工作存在的主要问题、制约因素及对策做出了详细的分析，以期为长海县森林病虫害防治工作提供参考。

关键词：长海县；森林病虫害；问题；因素；对策

长海县森林病虫害防治工作在各级政府及业务部门的大力支持下，经过森防战线广大职工和社会各界的共同努力，森林病虫害防治工作有了长足的发展，森防基础设施建设速度明显加快，特别实行目标管理责任制，使森林病虫害防治工作得到逐步完善和落实，防治技术方法和防治成效不断提高，整体抗灾减灾能力大大增强。但是，由于受诸多因素的制约，目前森防工作仍存在一系列亟待解决的问题，整体形势不容乐观。

一、当前长海县森林病虫害防治工作存在的主要问题

1.森林病虫害发生面积在个别区域有所扩大，防治难度大。随着全县“九五”以来，造林面积不断增加，特别是市政府号召大造林以来，出现不同程度单一树种纯林和引进树种病虫害的增加，使病虫危害加剧。1980年全县森林病虫害发生面积为200多亩，1991年上升到1000多亩，2001年高达2000亩。2010年严重年份4000亩。面对这一严重态势，2010年长海县开始实行森林病虫害防治目标管理，发生面积逐年减少，到2014年降低到2000多亩。但由于近几年连续干旱、冬季偏暖等因素，害虫越冬死亡率低，病虫天敌因前几年化学药剂防治影响天敌发证数量，发生面积又有所上升，2015年全县森林病虫害发生面积将达到2500多亩。在当前因受林种、资金、人力、技术等因素影响的情况下，防治难度进一步加大。

2.病虫种类增多，危害损失上升。目前，全县发生较重且易成灾的主要病虫已由80年代初的2至3种，至今增加到5至10种左右，其中有些是由外地陆续传入的，有的是长海县从未发现过的。危害比较重的虫害有：赤松毛虫、美国白蛾、柞树的花布灯蛾，五毒蛾、银杏超小卷叶蛾、国槐尺蠖等；病害有：腐烂病系列、松树烂皮病、杨树溃疡病、榆树溃疡病等至今未得到较好的控制，有的在局部地块时有发生，甚至造成损失；全县合欢树近几年因枯痿病等病害为害，二三十年的大树感病尤为严重，每年因森林病虫害造成直接经济损失达上千万元，对生态效益和社会效益也带来了不可估量的影响。

3.危险性病虫害潜在威胁增大。长海县是国际性检疫病虫害美国白蛾、松材线虫病和国内检疫对象日本松干蚧等的适生区。这几种害虫随时都有可能侵入长海县，特别是松材线虫病，一旦侵入，大面积的黑松、赤松在短期内毁灭一旦。

4.局部严重现象常有发生。过去危害就比较严重的松毛虫、天幕毛虫、美国白蛾等表现相当顽固，不定期有暴发成灾的特点，有的几乎年年于局部地块暴发。如监测跟不上，病虫害发生初期往往不能及时发现，到发现时已造成危害严重的局面，造成防治被动。

二、制约长海县森林病虫害防治工作的主要因素

1.专业技术人员匮乏，防治工作滞后。

2.岛屿分散，个别山头形成无人区，防治难度加大。

3.森林病虫害监测预报工作基础薄弱，不能及时、准确地掌握虫情并发布预报和指导防治。

4.科技力量不足，防治手段落后。新技术和好的科研成果推广力度不够，在防治时因大面积喷洒化学农药导致病虫抗药性增强、污染环境、杀伤天敌形成恶性循环。

5.生物防治因技术和资金所限推广缓慢。

6.检疫工作不到位，调运检疫严重失控，控制危险性病虫害传播不力。

7.防治经费短缺，整体抗灾减灾能力低下，具体表现是基础设施不足，缺乏必要的测报、防治、检疫仪器设备和交通通讯工具等，病虫害的防治率低（病虫害防治率年份平均仅达50%左右）。

三、应对措施

加强森林病虫害防治工作，重点抓好以下工作：

1.提高认识，加强领导。各级人民政府要把森林病虫害防治工作纳入议事日程，列入本地区国民经济和社会发展规划、减灾计划和各级领导任期目标责任制，切实加强领导。

2.加强森林病虫害预测预报工作。预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。各地必须坚持把病虫害的调查监测工作放在首位，对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测，做到及时发现、及时除治，坚决避免平时不调查，发现已成灾局面。依据国家森林病虫害防治预测预报网络体系建设，进一步加强县级森林病虫害防治预测预报基础建设。

3.加大森防科技含量，改进防治手段。森防工作离不开科技的支撑。针对长海县在森林病虫害防治上与生物多样性保护和环境保护的需要不相适应的现状，防治手段急需大力改进。

（1）坚持生态林业理念。在保护好现有森林资源基础上，造林要坚持适地适树，采用良种壮苗，营造混交林，实行工程造林和集约经营等林业措施，把森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的各个环节，加强早期预防技术的研究，增强林分自然抵御病虫害的能力，创造一条林业生产与病虫害防治协调发展的路子。

（2）认真遵守国家有关安全合理使用农药的规定，逐步取缔高浓度、高残留、高污染有机磷农药，大力提倡使用生物农药如仿生农药、动物源农药、植物性农药，减少环境污染。

（3）大力开展生物防治；利用赤眼蜂防治松毛虫，利用周氏啮小蜂控制美国白蛾，利用病毒和仿生农药灭幼脲等防治美国白蛾、松毛虫等虫害，应加大推广普及力度。

（4）加大新技术推广力度；研究和探讨新的森林病虫害防治技术并在生产上应用和推广，积极推广利用引诱剂、诱虫灯、遥感等监测技术。

4.加强检疫，严防危险性病虫传入；森林植物检疫是贯彻“预防为主，综合治理”方针的具体体现，结合长海县的实际情况，当前重点做好以下工作：

（1）加强国家对森林植物检疫相关法律法规的宣传，增强人们的法制观念，促使人们对检疫工作给予理解和支持。

（2）加强源头管理；重点是加强产地检疫，要加强对森林植物及其产品的监管，危害性病虫害的传播渠道管理。

（3）长海县以外引进的一切森林植物及产品，不漏死角。

5.加大资金投入，保证防治需要。加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础。

（1）继续坚持以地方为主，国家补助为辅的投入原则和谁经营，谁防治的管理机制，由国家、集体和个人多层次、多渠道投入。

（2）各级政府要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划，增加防治、测报、检疫对象普查和基础设施等，应加大投入。

（3）针对长海县大面积森林多属于公益性的防护林及水源涵养林，因此，应尽快建立起生态效益补偿机制，以保证森林资源持续发展。

四、结语

良好的生态环境是可持续发展的重要基础，加强森林病虫害防治是保护森林资源，促进生态环境建设的重要环节。森林病虫害防治对加快绿化步伐，改善生态环境，促进产业发展，担负着支撑保障任务，实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。