“丝路”万亿基建 能源项目有望敲定

侯云龙 陈晨 孙韶华

2016丝绸之路国际博览会暨第二十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会日前在西安举行。在我国“一带一路”倡议吸引下，来自丝路沿线和其他地区的37个国家，和国内福建、广西、甘肃、新疆等27个省市区代表团，以及超过2万家国内外企业希望通过丝博会平台实现需求对接，觅得商机。展会中，数千个项目密集招商，意向金额超万亿，其中，基建、能源、科技等领域成为合作的重点。

“一带一路”已经进入务实合作阶段，在重大项目不断落地开花的同时，记者了解到，丝路国家通关一体化正在推进中，一条东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道有望成型，这对未来“一带一路”战略的推进和丝路沿线国家间的经贸交往将大有裨益。

数千项目意向金额超万亿

记者在展会现场看到，除了来自其他国家的展台，国内各省份也在展台中将自身优势与丝路主题密切结合。其中，陕西、安徽、江苏、新疆等省区领导还现身展台，有的亲自推介当地特色项目和招商重点。

作为丝路战略的桥头堡，西部省份对本次展会高度重视。无论是拟签约项目数量，还是项目投资金额，均远超往届展会。陕西代表团准备了200多个重点项目参会，涉及总投资额5 117亿元。此外，陕西分团各市区则有超过1 500个招商引资项目参展参会。例如，商洛代表团确定拟签约项目168个，总投资871.57亿元。甘肃、新疆等省区的拟签约项目合计超过500个，重点项目投资总额超过5 000亿元。

除了西部省份外，安徽等中部省份，以及江苏、福建、山东等多个东部沿海省份对此次展会也格外热情。据介绍，江苏代表团拟签约项目超过200个，重点项目投资总额超过400亿元。据江苏代表团参会人士介绍，本次展会上江苏代表团的正式签约项目有望超过150个，项目金额将超过2015年展会的290亿元。

来自江苏等东部发达省市代表团的参会企业向记者表示，“一带一路”战略不仅将亚欧非大陆联通起来，更为我国东部地区提供了进入亚欧大陆腹地的重要机遇。丝博会是深化东中西部互动合作，推动联手向西开放的有效载体。因此，对本次展会格外重视。

国内企业纷纷瞄准“一带一路”带来的机遇。中国铁建相关负责人向表示，此前公司已经参与了阿尔及利亚东西高速公路、阿联酋棕榈岛花园别墅等丝路沿线国家重点基础设施项目的建设，积累了大量的合作经验。随着“一带一路”战略的推进，以及丝路沿线国家间经贸网络日益密切，区域内国家对公路、铁路等基础设施建设的需求也会与日俱增，这将为中国铁建参与国际合作提供机会。

不少丝路沿线国家表示，“一带一路”将为众多丝路沿线国家提供发展机遇。本届丝博会上，韩国产业资源通商部专门举办了经济合作高层论坛，并签约了装备制造、旅游、教育、农业、生物科技等五大领域的7个重点项目，签约总金额超过320亿元。

能源基建科技合作潜力巨大

记者在采访中发现，随着“一带一路”的不断推进，我国企业和丝路沿线国家的合作，正在不断深入，特别是在能源、科技、基础设施建设等领域，合作潜力巨大。

来自哈萨克斯坦阿斯塔纳市的一家企业带着当地60余个项目，前来丝博会寻找投资机会。公司工作人员Temir Assanov说，项目涉及电力、学校、医院等基础设施建设，附带免税等一系列措施，希望能吸引到中国企业前去投资。

多位中亚和西亚的参展客商告诉记者，中亚和西亚多国目前的经济发展水平不高，但却拥有较好的自然资源和能源优势，而中国在基础设施建设、装备制造、能源化工、冶金纺织等领域均有丰富的经验。通过合作，双方能够形成优势互补，共同在上述领域实现共赢。

吉尔吉斯斯坦工商会主席马拉特·沙尔舍基耶夫表示，吉尔吉斯斯坦在能源、农业、矿产领域均具有不错的资源禀赋，但除了缺少必要的生产能力外，还无法对相关工业产品进行深加工。希望中国企业可以在矿产开采、冶金纺织、清洁能源等众多领域展开合作。

乌兹别克斯坦工商会副主席安瓦尔·伊克拉莫夫还表示，在基础设施建设领域，丝路沿线国家和中国同样需要加强合作。他解释称，目前多数丝路沿线国家的基础设施水平较为落后，特别是在公路铁路领域，这使丝路国家和中国，以及丝路国家间的互联互通受到严重影响，进而阻碍了丝路国家间的经贸往来。

韩国新兴化学株式会社向记者表示，通过海上线路，韩国企业能够和多数国家进行便利的贸易，但要进入亚欧大陆的腹地，则需要在这些国家建立起比较便捷和有效的基础设施。

事实上，“一带一路”倡议已步入务实合作阶段。地方政府对接“一带一路”的政策文件密集出台，地方版项目库也从去年起密集启动筹建，今年不少项目已经落地开花，有些已经开始早期收获。

记者梳理发现，这些项目具有三个共同特点：一是金额大，不少单个项目总投资都在5 000万元以上；二是近两年开工建设的项目占一定比例；三是涉及领域多，涵盖基础设施、能源开发、经贸合作、农业、旅游等多个领域，其中基础设施占比最高，交通基础设施建设成为重中之重。

业内专家表示，“一带一路”战略已经在向实际操作层面加速推进。目前来看，国内对接热情高涨，预计将开启万亿基建热潮。

丝路国家通关一体化提速

尽管丝路国家间的经贸往来日益密切，但各国现行的商贸政策给各国间的进一步经济合作带来阻碍。多位中亚和西亚的参会客商和政府要员都在本次展会上公开表示，目前在通关、计量、人员往来等众多领域，丝路国家间因现行政策等原因，还无法做到步调统一，这使相互间的经贸往来无法实现最大限度的快捷便利。

丝路国家间的便利通关问题一直是各界焦点。为此，本次展会将专门组织海关国际合作与贸易便利化研讨会，对相关问题进行国际协商。据知情人士透露，目前，丝路国家通关一体化正在推进中，一旦取得进展，国内各省市，以及丝路国家间的通关程序将有望大大优化，一条东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道将有望成型，这对未来“一带一路”战略的推进和丝路沿线国家间的经贸交往将大有裨益。

事实上，相关的努力一直在推进中。为了支持“一带一路”整体战略，2015年5月1日开始，东北地区海关区域通关一体化正式启动，广东地区海关区域通关一体化也于当天扩大至泛珠三角区域。此外，作为国家对外开放的前沿阵地，山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等九省区也启动了丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

此前，我国海关于2014年启动京津冀、长江经济带、广东地区海关区域通关一体化。目前，一个包含京津冀、长江经济带、广东地区、东北区域、丝绸之路经济带的“3+2”覆盖全国海关的区域通关一体化格局正式形成。其中，丝绸之路一体化版块横贯我国东西，从东部沿海到西部边陲，货物进出涵盖海运、空运、铁路、公路等多种运输方式，是目前五个一体化版块中覆盖地区最广、战线最长、内部差异最明显的。