张建华：改变已经润物细无声

孙婧

对许多人来说，外贸行业是陌生而又“高大上”的，“供给侧改革”也是个充满学术感的新词。事实上，人们不知不觉中已经习惯了跨境电商、海淘、代购带来的便利，改变已经润物细无声地发生了。

外贸行业长期以来作为“三驾马车”的重要力量，在经济思想逐步改变、产业结构加紧升级的今天，将如何进行自身的调整、升级，从而继续引领国民经济的发展？第十二届全国人大代表、新华锦集团董事长张建华，在他提交的报告《关于推进外贸领域供给侧改革加快培育外贸竞争新优势的建议》中，构建了一幅极具操作性的行动路线图。

张建华说：“推行供给侧改革对外贸发展以及对外投资等将带来三重利好：提高供给的质量和品牌，提高产品竞争优势和附加值。扩大供给的范围和内涵，如‘一带一路建设为国际合作提供了新增长点，推动国际产能合作和装备制造业‘走出去将有助于化大进大出为优进优出。技术标准和规范以及发展理念输出，也将反向推动供给侧改革。”

外贸业需要“源头活水”

对许多人来说，外贸行业是陌生而又“高大上”的，“供给侧改革”也是个充满学术感的新词。事实上，人们不知不觉中已经习惯了跨境电商、海淘、代购带来的便利，改变已经润物细无声地发生了。

而作为山东外贸航母级企业的掌舵人，张建华透过纷繁表现看到了这个复杂多变行业的本质问题，他说：“外贸企业的经营成本主要由商品采购、物流、人工和资金成本组成。商品采购成本在经营成本中所占比重最大，大多数公司都在精打细算，可压缩空间已经很小。物流市场的各类价格比较透明、竞争激烈，目前外贸公司可控的物流成本已经没有太大下降空间。人工成本方面，‘十八大提出了收入倍增计划，预计今后人工成本将会稳中有升。”张建华指出，国际贸易属资金密集型产业，资金成本对于进出口经营起着至关重要的作用，这块成本尚有很大的下降空间，对外贸企业而言意义重大。

数据表明，对外贸出口企业特别是占外贸企业总数95%的中小微外贸企业来说，经营中最大的困难是资金紧张、融资难和融资成本高。

金融机构的贷款利率不仅要在基准利率上浮，还要求企业办理部分全额保证金的承兑汇票等，使企业的总体融资成本超过了10%。不仅如此，部分金融机构的资金支持只倾向于央企、大型国企，而有的金融机构的授信条件十分苛刻，办理授信普遍要求抵押、质押，并再追加担保，进一步增加了企业的融资难度。

国际贸易属资金密集型产业，资金成本对于进出口经营起着至关重要的作用。当前存在的融资难和流动资金短缺问题，既是制约外经贸转型升级的瓶颈问题，也是影响今后持续发展的主要原因。如进一步加大金融对外经贸的支持力度，落实好国家支持外经贸发展的各种金融政策，将会有力地降低企业得资金成本，扩大市场份额，提升国际竞争力。

以“产业转移”促“供给侧改革”

在外贸行业，供给侧改革的重点之一是降低要素成本，激发企业内在潜力。2009年以来，我国劳动力成本年均增幅超过10%，沿海地区雇佣工人成本已达5500元，月左右，是缅甸、孟加拉等周边国家的3至5倍，许多生产企业出现了较严重的招工难问题。土地、环境保护等约束进一步趋紧。水电气、运输等成本持续上涨，这些要素成本在一定程度上高于周边国家，有些成本甚至高于发达国家。成本的上升也严重影响了外贸企业的竞争力，目前大量的订单向东南亚等国家转移.而客户和订单一旦转移出去，很难再把他们拉回来。

为此，张建华建议，从产业布局的角度出发，在顶层设计上，出台相关政策，引导外贸企业到基础设施良好、投资环境通畅的欠发达地区发展。这样将有效解决外贸企业劳动力成本上涨和用工难的问题，提高出口竞争能力，同时有利于带动经济欠发达地区的经济发展，发挥沿海开发城市对内地城市的经济辐射作用，将外向型经济的先进理念、技术技能和管理经验带到当地。

目前，外贸企业到农村和乡镇办厂也面临一些困难，如物流费用增加，劳动效率、产品质量、合同履行、海关商检监管等都可能受到一些影响。张建华也建议国家制订相关的配套政策，或采用大企业与乡镇结对子、优势互补共同发展的模式，并在产业政策、投资政策、信贷政策、金融政策给予支持。另外，希望土地、税收、海关、商检等有关部门也出台相应的配套政策，促进农村和乡镇加工企业的发展。

跨境电商：地球是平的

中国的外贸企业，特别是中小微外贸企业，有自己的“中国特色”：小而全，各自为战，效率偏低资源易浪费。在这种状态下，就需要新的业态、新的商业模式来改变这种“特色”。

新华锦在此早有布局。2012年2月，新华锦与政府有关部门联合打造了面向中小微外贸企业的一站式外贸综合服务平台——“青岛市中小微企业外贸供应链服务平台”，通过平台的服务专业化优势、风险成本最低化优势、业务操作便利化优势和功能嫁接综合化优势，为众多中小微企业创造了新的生存空间。目前，平台已与5000多家中小微企业建立了合作关系，累计出口7亿多美元。

通过平台的产业化和集约化运作，前面提到“融资难”、“融资贵”和企业运营社会比较成本高等突出问题，都能得到一定程度的缓解和解决。中国外贸该如何保持优势？新华锦做出了“知”与“行”的探索，并且接受了实践的检阅。

据张建华介绍，平台通过集约资源打包的方式，由银行统一授信，根据企业的需求提供出口发票融资、订单融资、退税质押贷款、进口押汇等多种融资项目，使中小微外贸企业不用面对银行即可获得资金支持，较好地缓解资金压力，降低了融资难度。

平台还与相关银行合作推行“商圈贷”，为平台上的中小微企业提供更加灵活、便捷的融资服务。中小微企业有资金需求，除了银行贷款外，平台还可以通过两种方式帮助解决。这种供应链全段金融服务，成为解决中小微企业融资难、降低融资成本和风险的有效途径。

在平台上运作，能在人工成本、物流、信保等方面享受到集约化经营的优势，大大降低经营成本。当前，国家已经出台了一系列支持外贸综合服务平台发展的政策措施，但作为外贸新模式，外贸综合服务平台仍然面临着许多政策空白。张建华建议国家出台更有针对性和操作性的支持政策，比如针对外贸综合服务企业出台相应的信用管理办法，考虑进出口业务量等实际情况，以差错率、违法次数占比等相对值的指标，动态评定信用等级。

今天的中国外贸行业已经步入从“大进大出”向“优进优出”转换的关键期，外贸面临部分传统优势逐渐丧失、新优势尚未形成的现状。应加快推动外贸商业模式创新，总结跨境电商等新外贸模式的试点经验，加快扩大试点范围，加大扶持力度，培育外贸新的增长点，推动外贸动力转换。

与内贸企业不同，外贸企业面向的是广阔的海外市场，因此外贸企业推动供给侧改革要有国际视野，着力点是将过剩产能转化为优势产能，打造竞争新优势。跨境电子商务不仅具有压缩中间环节、化解产能过剩、为中小企业提供发展之道、增加就业等优势，还有重塑国际产业链、增强国际竞争力、更大范围拓展国际市场等作用，有利于推动一般贸易出口的增长，提升企业的利润空间，在线外贸已经是大势所趋。