陕西省产业结构与环境的协调研究

翟岁兵 程红英

摘要：产业结构与环境之间是相互影响、相互制约的关系。陕西省的产业结构调整与环境的协调发展是一项复杂的工程，二者必须结合起来，产业结构的调整应充分考虑到环境的可承受能力，不能只重视经济而再次走上先污染后治理的老路，同时也不能单纯重视保护环境而忽视经济，使经济停滞不前，这两种做法都是不可取的。适当调整陕西省一、二、三产业所占比重使其适应环境的要求，推动资源节约型环境友好型大省的建设。

关键词：陕西省；产业结构；环境；协调发展；可持续发展

不合理的产业结构不仅不利于国家经济的健康发展，也不利于环境与资源的可持续发展。生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有双重影响，正确的生产关系有利于促进生产力的发展，错误的生产关系会对经济发展起到制约作用。所以在推进经济发展的过程中，形成合理有序的产业结构使之适应环境的可承受能力，有利于促进国民经济的可持续发展。在本文中，笔者就陕西省当前的产业结构发展现状以及环境资源现状进行了分析，就其中存在的问题也进行了介绍，同时针对陕西省产业结构与环境的协调发展对策进行了研究。

一、陕西省产业结构发展历程

第一阶段（1949～1969 ）建国初期，这一阶段国家各方面都处于探索阶段，陕西省在这一阶段的产业结构较为传统，是以第一次产业为主，第二、三产业所占比重较少，但是随着“一五计划”的实施，陕西省的产业结构发生了变化，一线城市的许多高饱和度企业内迁，进入陕西省的也很多，这促使陕西省的第二、三产业比重明显提高，第一产业比重有所下降；第二阶段（1970～1978），这一阶段陕西省的产业结构还处于不断调整时期，第二产业比重大幅提高，超过了第一、三产业所占比重之和；第三阶段（1979～2000），改革开放政策得到落实并不断深入，市场经济体制确立，陕西省的产业结构也发生重大调整，第一产业比重下降，第二产业比重稳步提高，第三产业迅速发展，增幅明显，但第二产业依旧占主导地位；现阶段依据陕西省环境资源分布特点，北部主要以能源化工业为主，南部以绿色产业基地为主，中部则以先进制造业为主，同时新兴物流业也是近年来发展迅速的产业之一，文化产业、旅游业、高科技产业等也都是近些年来陕西省正在积极发展的重要产业。

二、陕西省产业结构与环境协调发展的策略研究

（一）加快现代农业发展步伐

产业结构的调整要与当时当地的实际情况相结合。陕西省发展农业也应该切实考察并结合当地环境资源状况以促进农业与环境协调健康发展。陕北多山地，所以不适宜发展种植业，结合当地实际应该考虑发现畜牧业，而陕西省的中部地区地形较平坦，适宜发展种植业，所以应发挥其优势，将中部地区打造成大型粮食供应基地。现代农业的发展不同于传统农业的发展方式，现代农业应以市场为导向，依托当地资源优势，结合高科技等新兴工具，形成高效科学的发展模式，延长农产品产业链，提高农产品质量，提高农业的集约化水平，保证现代农业步伐的稳步推进。

（二）发展优势重点产业，提高资源利用率，完善第二产业

陕西省是机械设备制造业的老工业基地，调查发现，当前陕西省的机械设备制造业产业结构与科技结构不适应，产出不足，环境污染程度严重，所以在产业结构调整过程中，应注重陕西省机械设备的整合重组，整合老工业基地资源，形成高效联动的机械设备发展产业链，提高资源利用效率，减轻环境面临的压力。另外，轻纺工业也是陕西省发展的优势产业，轻纺工业消耗能源少，对环境的破坏度较低，市场需求广阔，所以陕西省产业结构调整过程中应重视轻纺工业的发展，发挥现代科技的力量，及时了解最新的发展动态，建立长效发展机制，利用科学管理手段，使轻纺工业发展适应当前环境状况；其次，需重视高新技术产业的发展，陕西省应利用当地大量高校资源优势发展高新技术产业，降低经济发展对自然资源的依赖程度，完善第二产业。

（三）加大第三产业比重，建设资源节约型环境友好型大省

陕西省在产业结构调整过程中应重视第三产业的发展，第三产业的发展是社会进步经济发展的重要指标，第三产业比重提高有利于促进第一、二产业的合理有序发展，促进经济的可持续发展。陕西省是文化大省，隋唐文化、红色抗战文化都很丰富，有着深厚的文化底蕴，所以在转型过程中应积极挖掘这些文化资源，发展文化产业；除此之外，陕西省还拥有丰富的旅游资源，秦始皇兵马俑、大唐芙蓉园等等，依托这些资源陕西省应打造更多别具一格的旅游文化用来发展旅游产业，在此过程中也要重视对环境的保护，打造生态旅游产业，促进产业结构与环境的协调。

（四）安排好环境保护治理工作

陕西省要采取适当的环保措施，开发新型环保技术，出台相关政策控制重工业以及建筑业的排放量，提高资源利用率，同时加强对汽车尾气以及城市建筑污水污物的治理，提高城市绿化率，协调好环境与产业结构的关系，促进科学发展观的落实。

三、小结

产业结构与环境的协调发展是近几年来国内外关注的焦点问题，调整产业结构使其能更好地适应环境的要求有利于国民经济健康发展。本文笔者针对陕西省产业结构的发展状况提出了几点意见，希望能对陕西省产业结构调整与环境的协调发展起到作用，由于笔者阅历有限，不足之处还望广大专家指证。

参考文献：

[1]伦蕊.产业结构合理化的基本内涵与水平测试[J].特区经济，2005（06）：54-56.

[2]王丽珂.我国发达地区环境与经济发展的协调性研究[J].科技进步与对策，2009，26（16）：37-40.

（作者单位：陕西服装工程学院）