顾秀莲：搭建中国东盟民间友谊之桥

陈实 谭星宇 王凤娟

中国与东盟关系在过去25年里取得的巨大发展，让我们有理由相信在下一个25年必将拥有更夺目的成绩。

中国与东盟国家是山水相连的友好邻邦。中国与东盟双方建立对话关系25年来，始终坚持相互尊重、理解、信任、支持，在政治、经济、文化、教育及民间交往等各领域的合作取得了累累硕果，不仅给双方广大人民带来了实实在在的利益，也树立了大小国家平等相待、共谋发展的典范。

中国东盟协会成立于2004年，是中国人民对外友好协会发起成立的民间组织，以非官方形式推动中国和东盟各国之间各领域的友好合作。在中国与东盟建立对话关系25周年之际，本刊记者独家专访第十届全国人大常委会副委员长、中国东盟协会会长顾秀莲，请她为我们讲述中国与东盟各国民间交往的绵长情谊。

中国报道：中国与东盟已经进入全方位、多领域、深层次发展的新阶段，迎来了中国与东盟战略伙伴关系的“钻石十年”。请问您怎样看待中国与东盟国家间关系的发展？

顾秀莲：回望中国与东盟建立对话关系的25年，双方关系与合作取得了丰硕成果。

首先，中国—东盟政治关系不断深化。双方高层往来频繁，各层级、各领域对话机制日益成熟。中国第一个加入《东南亚友好合作条约》（TAC），第一个同东盟建立战略伙伴关系，第一个表示愿签署《东南亚无核武器区条约》议定书。这些“第一”反映了中国对发展中国—东盟关系的坚定承诺，带动了东盟同其他对话伙伴的关系发展，并为东亚合作发挥了示范和引领作用。

其次，中国—东盟经贸合作飞速发展。在东盟各对话伙伴中，中国率先同东盟商谈并建成世界上最大的发展中国家自贸区，2015年就升级自贸区达成协议并已于今年7月1日实施。双方贸易额从1991年的79.6亿美元增至2015年的4721亿美元，增加近60倍。中国连续七年是东盟的第一大贸易伙伴，东盟连续五年是中国第三大贸易伙伴。双方累计投资额从1991年的5亿美元增至2015年的1564亿美元，增加300多倍。

再次，中国—东盟人文交流更加密切。过去三年里，双方连续举办了中国—东盟文化合作年、海洋合作年和教育交流年。目前，中国和东盟双向人员往来已从2003年的387万人次增至2015年的2300万人次，双向留学生达18万。每周有上千架次航班穿梭于中国和东盟的上百个城市之间，中国已成为东盟第一大境外游客来源地。可以说，在双方的共同努力下，中国—东盟关系已发展成为东盟同对话伙伴关系中最强劲、最活跃的一组关系。

中国报道：2013年，习近平主席在访问印尼时提出建设21世纪海上丝绸之路的倡议，中方愿同东盟国家共同努力，携手建设更加紧密的中国—东盟命运共同体。“国之交在于民相亲”，在落实“一带一路”倡议过程中，中国东盟协会将发挥怎样的作用？

顾秀莲：“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性强，彼此合作潜力和空间都很大。2015年3月，在中国政府发布的《推动“一带一路”的愿景与行动》文件中，中方表示有关合作重点包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五方面内容。正如你所讲，国之交在于民相亲，民相亲在于心相知。中国东盟协会积极利用自身优势，通过开展对东盟的民间外交和公共外交，重点在民心相通方面发挥作用。自2004年成立以来，协会创办了“中国—东盟民间友好大会”“中国—东盟友好之旅”“中国—东盟友好光明行”“中国—东盟青少年文化交流节”“中国—东盟省市长对话”“中印尼经贸论坛”“中泰青年精英交流项目”“中越人民友好论坛”“中越边民大联欢”等双边和多边项目，为增进中国—东盟传统友谊、夯实民意基础、推动民心相通而不懈努力。与此同时，我们也利用其他方式和渠道积极牵线搭桥，促进各领域合作不断深化。

中国报道：中国与东盟各国经贸往来十分频繁，请问在加强中国与东盟经贸往来方面中国东盟协会做了哪些工作，未来有哪些工作重点？

顾秀莲：在加强中国与东盟经贸往来方面，协会主要围绕以下思路做工作。

一是借助双边和多边项目，为企业家建立联系、开展合作提供平台。比如，我们在“中国—东盟民间友好大会”机制下设立的中国—东盟商品展，先后举办了14届中国—印尼经贸论坛，发起中泰青年企业家精英交流等项目，都能在这方面发挥作用。

二是利用协会经贸界理事资源在东盟国家开展友好项目，服务当地人民，扩大社会效益，为企业投资落地服务。比如，我们曾经与一位来自香港的特邀理事合作，开展“中国—柬埔寨友好光明行”，为柬埔寨当地白内障患者免费实施复明手术，同时也为他的企业在当地开展通讯业务助力。再比如，协会理事单位中科恒源科技股份有限公司向越南英雄岛——昏果岛免费提供50套太阳能供电设备，以解决当地无电户用电问题，有效地宣传了中越“同志加兄弟”的传统友谊，也促进了该公司进一步在越开展业务。

今后，我会将一如既往地为推动中国—东盟经贸合作多做工作。特别是在东盟国家的一些对华友好组织，他们的成员很多都是当地企业家，其中一些还是知名企业的负责人。我们将利用相关项目积极调动他们的积极性，让民间友好与经贸合作良性互动，互利共赢。

中国报道：东盟国家有很多华人华侨，中华文化的影响十分深远，请问中国东盟协会在促进与东盟国家的人文交流方面做了哪些工作？

顾秀莲：人文交流是民间外交工作的优势和重点，我们开展的工作说到底还是在做人的工作。中国和东盟国家血缘相亲、文化相通，双方人民的友好交往源远流长，传统友谊深厚。正如你所讲，东南亚国家受中华文化的影响十分深远，东盟国家有很多华人华侨，各国对华友好组织领导人和成员有不少是华裔，在和他们打交道的时候，我们感觉很亲切。我们协会的工作就是传承和发展友谊，增进友好交流与合作，为双方人民带来更多福祉。围绕这个宗旨，协会通过文化、体育、青年、教育、慈善等领域做工作，开展了“中国—东盟友好之旅”“中国—东盟友好光明行”“中国—东盟青少年文化交流节”“中国—东盟省市长对话”等重点活动。

中国报道：您认为目前中国与东盟国家友好交往在哪些方面还需要继续深入发展，需要采取哪些促进措施？在担任中国东盟协会会长期间，最令您难忘的经历是什么？

顾秀莲：登高望远，中国与东盟关系在过去25年里取得的巨大发展，让我们有理由相信在下一个25年必将拥有更夺目的成绩。同时，双方也应该在以下方面进一步加强交流与沟通：一是大力提升政治安全互信，深化友谊和互信。二是切实加强战略对接，实现中国“两个一百年”奋斗目标与《东盟共同体愿景2025》相互促进。三是深入挖掘潜力，加强产能合作，发挥次区域合作优势，为中国—东盟整体关系提供有益补充。

说到我个人，我觉得在担任中国东盟协会会长后最难忘的经历，是我在东盟各国访问期间都能感受到当地人民对中国和中国人民的友好感情，感受到他们和我们一样，珍视和平友好，追求幸福生活的美好心灵。

当我们在柬埔寨进行“光明行”活动时，我为一位接受复明手术的柬埔寨老人揭开纱布，他在恢复视力后对中国医生的感恩之情让我难忘；当我们在菲律宾举行中国东盟民间友好大会之前，恰逢台风“海燕”肆虐，于是在大会上我们向菲律宾友好组织捐款一万美元，菲律宾友人们感激的场景让我难忘；当我们在河北康保县举办第二届中国—东盟青少年文化交流节，安排东盟十国青少年代表分别“认领”一个蒙古包作为他们自己国家的“蒙古包”时，孩子们开心的笑脸让我难忘；当我们在文莱访问时，玛斯娜公主殿下让人将自己的座椅换成和我们中方代表团一样，以体现平等亲民的一幕也让我难忘。

归根结底，最难忘的还是中国和东盟以及人民间这份友好情谊，这是我们工作最大的源泉和动力，也是我们工作的宗旨和奋斗目标。