南宁生物产业发展分析

曾宇龙 鲍峰

【摘 要】 生物产业是国家战略性新兴产业，南宁市政府目前正出台各种政策鼓励本地生物产业发展。本文分析了生物产业的特点及其在南宁市的发展的条件、现状和存在的问题，并据此为南宁市生物产业发展提出相关发展建议。

【关键词】 生物产业 产业集群 南宁

一、生物产业相关概念

1.定义

学术界对生物产业并没有严格地定义，综合各位学者的描述，笔者把生物产业定义为以生物技术和生命科学为基础为社会提供相关产品和服务的产业。

生物产业可以细分为生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保、生物服务。从产业链的角度来看，该产业包括为生物技术研发提供支持的设备、制剂以及相关信息服务业，也包括运用生物技术工艺进行生成或提供服务的产业。

二、生物产业发展特点

1.资金密集型和技术密集型

对于生物产业而言，除了土地、劳动、资金等生产要素，生物技术和生命科学也是必要的要素，并且对这个产业的发展起决定性作用。然而，生物技术和生命科学的研究需要大量的时间和科研工作，且风险很高，从而耗费大量资金。因此，生物产业是技术密集型和资金密集型产业。

2.易垄断

生物企業存在明显的内部规模经济。由于前期需要投入大量的研发费用和研发时间，而产品的边际成本很低，因为存在内部规模经济。垄断形成的一个原因就是最低效率规模相对于市场规模较大，所以，从这个角度上来看，生物产业易形成垄断。

另外，生命技术和生命科学是生物产业发展的决定性要素。当某企业最先掌握一种技术并申请专利，这时就会形成由专利权保护导致的垄断。虽然专利保护会过期，后来者也有可能掌握这项技术，但是此时已经存在先行者优势，市场垄断会继续。

3.易集群

发展成熟的生物产业往往在地理上形成产业聚集。这有可能是由外部规模经济导致的。外部规模经济是指当整个产业的产量（因企业数量的增加）扩大时，该产业企业的平均生产成本下降。生物产业集群使得企业可以共同分担基础设施成本、降低人才培养成本等，从而具有外部规模经济，容易形成集群。集群主体包括公共研究机构、风投企业、大型制造企业和专业技术企业。专业技术企业、科研院所是集群的科学基础，大型制造企业和公共设施是集群的产业基础，政府、银行、风投企业是集群的金融基础，政府政策和中介机构为集群的制度基础。

三、南宁市生物产业发展条件

1.资源条件

南宁地处南亚热带季风气候区，生物资源十分丰富，植物种类约有180多科600多属3000多种。南宁能源植物资源种类十分丰富，尤以甘蔗、木薯等热带能源作物最具特色和优势。南宁还拥有丰富的林业资源，生物柴油树种资源丰富，除油桐、油茶外，还有麻风树、蓖麻、光皮树等。同时广西也是我国的“天然药库”、“生物资源基因库”和“中药材之乡”，约占全国药用植物资源的三分之一，中草药物种数量位居全国第二，还有极具特色的壮、瑶、侗少数民族医药资源。

2.人才条件

南宁市拥有广西70%以上的科研院所和60%以上的高校，科技人才较为集中。南宁市高度重视科技人才的引进与培养，先后出台了《南宁市中长期人才发展规划纲要》、《南宁市“十二五”人才发展规划》等一系列人才政策，为生物产业发展提供专业人才队伍打下良好基础。

3.区位条件

南宁作为自治区首府城市、大西南出海通道的枢纽城市，已形成了航空、铁路、公路、水路四通八达的立体交通运输网络。一年一度中国—东盟博览会的举办，使南宁成为我国对东盟开放的“桥头堡”。东南亚国家可以同时作为南宁生物产业发展的原料提供地和市场。

四、南宁生物产业开发区发展现状

1.南宁国家高新技术产业开发区

该开发区面积为163.41平方公里，主导产业是：电子信息产业、生物工程及健康产业、汽配及机电一体化产业。生物产业是高新区的优势产业之一，开发区内建立了生物医药产业园，利用广西丰富的亚热带作物资源，重点发展生物制品、生物材料、生物制药、中成药、中药配方颗粒剂、中药饮片、中药提取物，同时发展医疗器械、药用包装、生物环保产品、生物能源等相关产业。已落户的知名企业有培力药业、博科药业、桂西制药等。

2.南宁国家经济技术开发区

该发区面积为504平方公里，由中心区和空港经济区两大部分组成。中心区主导产业是：生物制药、机电制造、新材料、轻工食品。南宁生物医药产业园将成为中心区未来的重点，将发展生物制药及相关配套产业。目前，南宁中恒投资有限公司、广西神冠投资有限公司、柳州医药股份有限公司、广西丰业投资有限公司、科创控股·四川华海国药集团有限公司、深圳市海王集团股份有限公司等生物制药企业先后落户南宁生物医药产业园。上述项目总投资75亿元，预计全部竣工达产后，年产值将超过400亿元，年创税超过30亿元，将成为南宁经开区重要增长极。今后，该产业园将重点引进高端的生产研发生物医药企业。

3.广西-东盟经济技术开发区

该开发区形成了特色鲜明的轻纺制鞋、食品加工、机械制造、生物医药等产业优势。园区致力于建成北部湾经济区针对东盟和对台生物科技产业经济合作重要基地，发展生物制造、生物医药、生物能源、生物农业、生物环保、生物技术服务等产业，已聚集广明药业、万德药业等18家企业。

五、南宁生物产业发展存在的问题

南宁市国家高技术生物产业基地发展存在着以下主要问题：一是生物产业基础薄弱，企业规模普遍较小，龙头企业少，整体实力不强；二是生物产业园区基础设施落后，吸引项目入驻能力较弱，产业发展配套支撑体系尚不完善；三是生物产业的科研人员、高级管理人员和高级技师数量远不适应生物产业发展的需要，特别是高技术科研人才和产业化人才更为缺乏，成为制约南宁生物产业跨越式发展的重要瓶颈；四是生物质作物生产能力方面，种植土壤结构有待改善，作物品种老化单一，良种推广速度较慢，种植管理粗放，作物生产集中度低，没有形成稳定的原料供应基地；五是生物企业抗风险能力较弱。

六、南宁生物产业发展建议

1.引进龙头企业

龙头企业对产业集群的推动作用是显著的。其推动作用体现在：第一，龙头企业可以带动相关产业和支持产业的发展，反过来，这些相关产业和支持产业又可以促进生物产业内其他企业的发展，从而形成良性循环；第二，龙头企业具有技术溢出效应，通过技术交流、人才流动，可以很好地促进整个生物产业的发展。

然而引进龙头企业要注意两点：第一，政府首先要选择一个在生物产业中具有技术优势、并注重技术研发的企业，这样才能促进南宁的生物技术创新；第二，在提供优惠政策时，政府不能损害公平竞争原则，在生物产业集群形成之后，政府应该为南宁市内生物产业的公司提供相同的优惠政策，通过市场竞争来推动南宁生物产业的发展。

2.公司合作管理产业园

目前南宁的生物产业园全部由政府部门管理，然而政府对生物产业的发展只能其到辅助作用，因此政府的定位应该是服务，利用自己的资源尽量为产业园内的企业提供便利，应该积极与产业园内的企业和研究所共同管理产业园，这也是发达国家的普遍做法。

具体而言，产业园应该成立一个管委会，管委会负责产业园的日常事务，包括资金运作、企业引进、法律服务、创业扶持、技术交流等。这个管委会至少应该由以下单位的代表组成：政府、生物产品制造公司、研发单位。

3. 发展地区特色产品

广西的中药品种丰富、产量大，因此可以将传统中医药和现代生物医药结合，形成特色的医药产业。另外，广西是壮族自治区，状医和壮药在中国医药领域独具特色，状药可以成为广西独具特色的生物医药产业。

广西的木薯和甘蔗产量巨大，生物能源产业在广西也已经有一定的发展基础，可利用这个绝对优势发展生物能源产业。广西附近海域污染较小，海生植物丰富，可以发展与海洋生物相关的生物医药和生物制造产业。

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作者简介：曾宇龙，男 籍贯：曾宇龙--四川省内江市威远县，单位：广西大学商学院 国际贸易学（方向：国际区域经济合作）

鲍峰：国际商务（方向：国际贸易与全球物流）。