加快机械化深松整地项目实施的思考

张晓寒

摘 要：指出了机械深松的作用，深松整地作业存在的问题，并指出了深松整地作业的对策与建议。

关键词：机械化深松；技术；对策；建议

中图分类号：S233.1 文献标识码：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.08.071

2015年，中央农村工作会议及《政府工作报告》都明确提出：在全国力争完成深松整地2亿亩，这充分体现了党中央、国务院对深松整地工作的高度重视。陕西省从推动农业可持续保障粮食安全、促进农民增收的高度出发，结合本省区域特点，确定以关中罐区和渭北旱源区为主组织实施农机深松整地项目，并确定了“区域布局，整村推进；部门协作，行政推动；农民自主，市场运作；先干后补，补助到户；公开公正，严格监督”的基本原则。

大荔县地处关中平原东部，县域总面积1800 km2，人口75万，粮食直补面积56万亩，省市下达深松整地项目24万亩，现结合我县深松整地项目实施情况谈一下自己的看法。

1 机械深松作业

机械化深松技术是在不打乱原有土层结构的情况下，利用机械松动土壤，打破犁底层，加深耕作层，创造虚实并存土壤构造的耕作技术。应用这一技术有以下好处：

一是可有效打破犁底层，改善土壤水、肥、气、热条件。

二是耕层中“虚”的部分蓄纳雨水，分解有机物质，增加土壤有效成分；“实”的部分能将有机质转变成腐殖质，提高土壤肥力，促进作物根系发育。

三是保持地表作物残茬留在地表，既能增强土壤的贮水保墒性能，又能保护地面，避免风蚀水蚀，保持水土，避免土壤裸露造成扬沙和浮尘，减少环境污染。

四是提高农作物产量，对中低产田作业效果尤为明显。

2 深松整地作业存在的问题

2.1 对深松整地作业认识不足

在深松整地作业实施前期，通过对深松整地技术的宣传，在一定程度上增加了农民对深松整地作业的认识，但是农民对深松整地作业的认识程度还远远不能满足机械化发展的需求。特别是对深松整地作业的作用和效果将信将疑，持观望态度。加之农民土地种植块数多，分散经营，难以发挥大马力拖拉机的效力，使农民在购机使用上的积极性不高。

2.2 大马力拖拉机数量不足

大荔县是个传统农业大县，也是农机大县，机具拥有量大，但从农机装备的结构来看，拖拉机的功率主要集中在60～90马力之间，90马力以上的拖拉机数量偏少，这两年随着深松项目的实施，大马力拖拉机数量有所增加，但仍然不能满足需要，而小马力拖拉机则不能完成深松深度35 cm以上工作要求。

2.3 投入不足

购置大型拖拉机对农民来讲还是一笔大投入，除去农机购置补贴，农民在筹集剩余资金上还存在一定的困难，有时还难以找到融资渠道，难以得到信贷服务。因此，投入不足制约了深松整地作业的开展。

2.4 深松整地作业质量不尽人意

造成深松整地作业质量差的原因主要与种植模式和作业模式有关。根据大荔县农业产业结构布局，粮食作物种植主要集中在黄河滩区，也是深松整地作业实施区，种植作物主要是小麦、玉米，两种作物两茬倒，深松作业的时间在秋季，玉米收茬后种小麦。深松作业的模式是秸秆还田加深松。由于黄河滩地地表杂草多，作业以后容易产生拥堵，造成地表不平，影响播种，这一问题在一定程度上影响了农民采用深松整地的积极性。

3 对策与建议

3.1 广泛宣传，充分调动干部群众积极性

农机深松整地作业是一项改善土层结构，增强土壤抗旱排涝能力，提高土地产出水平和产出效益的农机作业新技术，要使这项技术迅速推广开来，让群众接受这一新事物，就必须充分调动起农户和农机手两个方面的积极性，在宣传引导上狠下功夫。

一是基层发动。动员各村庄通过召开群众会，大喇叭广播等形式积极开展宣传工作，营造农机深松整地技术推广的良好环境和氛围。

二是部门推动。农机主管部门要高度重视农机深松整地工作，怀着对农民群众的深厚感情，努力解决群众对农机深松整地技术认识上的不足，解决群众在购置机具资金上的不足。利用好国家农机购置补贴这个政策，在补贴资金和补贴比例上向深松机具倾斜，推动农机深松整地项目实施工作顺利进行。

三是宣传鼓动。充分利用报纸、电视、网络、微信等多种形式，对农机深松整地技术进行大力宣传，做到电视上有图像、街道上有标语、专栏上有文章、墙报上有内容。

四是示范带动。适时召开现场会，开展机具演示活动，组织农民看，通过示范，使农民亲身感受到农机深松整地的先进性和优越性，提高农民购机用机的积极性。

3.2 精心组织，为项目实施提供强有力的保障

为保证农机深松整地作业工作的顺利开展，一是要成立相应的组织机构，形成分工明确，逐级负责的组织领导体系。着力解决农机深松整地作业中出现的问题。二是充分发挥农机服务组织的作用，加大组织协调力度，合理调配机具，引导机械的有序流动，以提高作业效率和效益。

3.3 服务到位，确保农机深松整地作业顺利开展

农户和农机手是农机深松整地技术的使用主体，农机主管部门和有关单位要相互协作、密切配合，努力为农户和农机手提供良好的服务。

一是积极协调生产厂家和供货单位选择适用机型，搞好供需对接。

二是加快补充深松作业机械总量，解决机具短缺问题。鼓励和支持农机专业合作社和龙头企业等农机社会化服务组织，提高装备水平和作业能力。

三是充分利用和发挥市场调节作用主，与兄弟县搞好协调，引进机械开展跨区作业。

四是发挥农机维修网点的优势，开展机具检修，保证配件供应，确保机具技术状态良好。

五是加强培训工作，努力提高机手的业务能力、服务水平和安全生产意识。

3.4 技术创新，不断提高深松整地技术的先进性

改进机械性能、提高作业能力、保证作业质量是加快深松整地技术实施的重要条件。针对深松施耕复式作业存在的问题，要进行科研攻关，搞好技术创新，在深松机的结构与拖拉机的配置等方面进行改进，努力增强深松整地机的先进性，确保深松施耕复式作业真正达到“深、平、细、实”的标准。

3.5 严格监督，确保深松整地作业补贴政策落到实处

为了防止项目实施中出现降低作业标准，虚报作业面积，套取挪用、侵占和截留资金的现象发生，一是要成立深松整地作业督查检查小组，建立健全作业检查制度。二是要制定深松整地作业检查验收办法，明确工作程序，明确技术要求，明确作业标准。