农村电商短板 需逐步解决

刘国军

农村电商前景广阔

电商革新了当代人的购物模式，深刻改变了都市人的生活，如今，电商已经深入农村，未来，将实现“城乡”无差别。

2016年2月，中央发布“一号文件”，其内容相比2015年，加大了关于农村电商的篇幅，并4处提及农村电商发展问题，与去年相比，文件中更强调解决问题的方法，比如：网络建设、物流问题、电商服务问题、产业链问题等，这些指导方法，为农村电商落地实行提供了有利保障，体现了国家对农村电商的高度重视。

2016年3月5日，中新网刊文《电商“触角”挺进乡村 悄然改变中国农村生活》，文中提到，众多中国农村青年，正在依靠电商改变生活，电商正加快进入农村市场，越来越多的中国农村，因为电商，正悄悄发生着改变。中国电商巨头也看到了农村电商未来的前景，趁着政策东风，正在加紧与地方政府合作。

电商本不是新鲜事物，但冠之以“农村”后，从中央到地方，从电商巨头到普通农民，都给予了巨大关注，因为它具备了新的特征：

一是农村市场广阔，大有“钱”途。数据显示，2014年全国农村的网购市场总量达到2000亿元，而且农村拥有超过6亿的人口规模，有着万亿以上的市场潜力。

二是激发出农村青年回乡创业的豪情，践行“大众创业、万众创新”国家战略。一根网线、一台电脑、一个账号、几千块钱，农村青年创业者就可起步了，创业门槛低，风险小，动动鼠标就有收入。数据显示，目前农村电商的经营主体95%左右是年轻人。

三是推动农业转型，往规模化方向发展，发展创新型农业，逐步建立具有特色的蔬菜基地、水果基地、粮食基地、副产品基地等。

四是给县镇经济注入新的活力，实现可持续发展。从一些县市实践经验来看，电商带动了配套的生产、加工、仓储、物流和服务业的发展，增加了就业，激活了消费。

五是以电商发展为契机，大力推进农业信息化建设，减小城乡信息化差距。之前有电信行业分析师曾指出：“农村宽带建设除了资金投入不足外，主要还是宽带建设成本高、收益低的问题，而且农民的支付能力也有限，这些原因都在制约着农村信息化的发展。”2015年10月14日，国务院常务会议宣布，将加大农村宽带建设的中央财政投入，并引导民间资本参与其中，未来5年预计总投入会超过1400亿元。

如今，各大电商像阿里巴巴、京东等，已经看到了农村电商广阔的发展前景，已在各自部署，攻城略地。

现状：美好与问题同在

一直以来，一些媒体在报道农村电商时，常把农村信息化建设与电商混为一谈。电子商务，仅是信息化建设的一个分支，比如说淘宝，它只是互联网这个舞台上的一个舞者，而不是互联网的全部。同样，农村电商也有其特定含义，指的是，农民可以通过网商，方便地把生产的农副产品销往各地，也可以买到自己想要的各种东西。而农村电商目前最重要的是，满足农民足不出户，就可把生产的农副产品便捷地销往各地，实现点对点销售，减少中间环节，降低成本，增加收入。这也是大力发展农村电商的重要意义。

而农村电商发展现状如何呢？

商务部数据显示，2014年我国网民数量达6.68亿，农村网民为1.78亿，农村网购用户达7714万，同比增长40.6%，农村网购规模超过1800亿元，同比增长了60%以上。从网购人数和网购销售方面来看，农村电子商务发展得很快。但商务部部长助理王炳南也指出了其中的问题，我国目前农村电子商务发展仍处于起步阶段，总体态势发展良好，但一些问题也很尖锐，比如市场主体不健全、基础设施滞后、人才匮乏等。

2016年1月，农业部办公厅印发《农业电子商务试点方案》（以下简称《方案》），在全国10省（区、市）开展农业电子商务试点。根据《方案》，北京、河北、吉林、湖南、广东、重庆、宁夏等7省（区、市）重点在鲜活农产品电子商务方面开展试点，吉林、黑龙江、江苏、湖南等4省重点在农业生产资料电子商务方面开展试点，通过试点，逐步探索出农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径。《方案》显示，我国农业电子商务发展仍处在初级阶段，物流配送、产品标准、质量管理、诚信体系、盈利模式等方面存在的问题，仍是制约农业电子商务发展的瓶颈和障碍。而对于发展农业电子商务面对的挑战，农业部市场与经济信息司副司长王小兵说：“现阶段最重要的还是农民不了解、不会用，同时还有多数电商企业对农业不熟悉。这个是农业电子商务最大的问题。”

不难看出，目前我国农村电商还处于初级发展阶段，不仅基础投入需要加大，思想观念也需要逐步改变。

农村电商短板分析 如何解决

因为农村相对比较分散、偏远、基础设施落后，受这些因素制约，电商在农村发展较为缓慢。农村电商能否像革新都市人购物模式一样革新农产品的买卖方式？

又是一年夏来到，又到了农民“种瓜得瓜，种豆得豆”的收获季节。在这个季节，各种水果蔬菜最为丰富，对农民来说，辛苦了数个月，如何能抓住时机多赚几个钱，这成了他们首要考虑的问题。

如果电商能在这时候解决农民的首要问题，则会大大推进其在农村的发展，但恰在此时，电商暴露出了很多短板，表现出了在农村的“水土不服”。

当下农村电商存在哪些短板？该如何解决？记者做了一些调研。

农产品传统的销售方式，农民多是大车小车拉进城市，或批发，或零售，只为多卖几个钱。农产品易损易坏，季节性强，保质期短。举一个例子，如果你从美国买一把青菜，寄到云南的一个小山村，估计等收到，菜已经干了。而且，花费在物流上的费用会远远大于这把青菜的价格。这个极端的例子说明，农产品要借助“互联网+”的东风走上一种全新的营销模式，电商需要仔细研究农产品的各种特点，并围绕其特点，开发出适合农产品的仓储、物流、网络营销模式。而这些硬件建设，需要很大资金量。针对农产品特点，已经有电商在采用预售制，这样就缩短了营销周期。另外，还有专家提议，可以对一些农产品进行深加工，制成易于存储易于运输的产品。

由于多数农村居住分散，地形多变，网络基础设施建设投入不够，致使网络覆盖率不高。而基于互联网环境下的电商，如果互联网平台不牢固，网上交易也就免谈。这一点，国家也在加大网络基础设施建设的投资，相信未来会有所改观。

一位快递哥曾告诉记者，目前几乎所有快递公司配送只能到乡镇，如果要到村级，要投入巨大成本。所以，当下农村物流配送体系还有很长的路要走。中国是一个农业大国，大部分地区的农村仍处于不发达状态，居住分散，路况复杂，交通也不够便利。作为电商“血管”的快递、物流，如果不够畅通，则会制约农村电商发展。针对当下农村电商物流问题，有人提出“组团式”思路。所谓“组团”，就是科学建立一个或数个配送接收点，辐射一定区域。这种中庸思路，可以部分解决物流投入过大的问题。

受限于眼界和学习能力，农村老一辈农民对电脑、互联网的适应、应用能力偏低，又缺乏一定的培训体系，这也制约了农村电商的发展。有统计数字显示，在农村热衷电商的绝大多数都是年轻人。所以要加强电商培训体系的建立。

农村电商的建设，是一个复杂的体系，需要投入大量资金，这需要从中央到地方，从电商自身到社会资本，有一个完善的投融资体系。

在农村电商发展过程中，各级政府和社会企业需本着服务农民的态度，发现问题，开动脑筋，解决问题，农村电商则必将成为中国经济新的增长点。