改革开放后中国研究生教育调整的政策分析

吕悦

摘要：随着经济的全球化，人才竞争激烈，研究生教育成为国家高层次创新人才的重要途径。要提高研究生教育质量，需了解我国改革开放后研究生教育政策的调整。

关键词：改革开放；研究生教育；调整；政策

中图分类号：G643文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）03-0106-01我国1978年恢复研究生招生，1980年我国提出《中华人民共和国学位条例》才正式建立学位制度，对学士、硕士、博士等详细规定。[1]我国研究生教育研究的节点是改革开放后，本文从这个节点开始，展开我国研究生教育的政策分析。

一、 研究生教育的招生规模扩展迅速

1998年教育部制定《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出“研究生在校规模应有较大增长”。 随后发布《关于2000年全国研究生招生计划通知》，就研究生规模问题进行了规定。2000年，我国研究生在学规模明显扩大，比上一年度增长29.8%，此后到2013年，研究生在学规模环比增长都在20%以上。从此，快速增长的规模成为这段时间我国研究生教育的重要特征。详见图表1：[2]

二、 研究生教育是分层次的

研究生教育的重点是硕士教育。1《中华人民共和国学位条例》强调研究生教育质量，博士授予要求严于硕士，重点放在了硕士层次。从教育部发表的《全国教育事业发展统计》数据显示，从2002年到2013年，我国研究生招生规模从20.26万上升到61.14万人，增长40.88万人，3.01倍。其中硕士招生人数从16.43万上升到54.09万，增长了37.66万人，3.29倍。博士招生规模翻了一倍。（具体数据见表2）[3]。研究生的招生规模在不断扩大，但是硕士的规模扩大的更快。

三、研究生教育学科划分更趋于合理

学科结构合理分层。1981年，《中华人民共和国学位条例暂行办法》出台，我国高等教育的学位按哲学、教育学、理学等10个学科门类授予学位。1996年国务院“学科专业目录”重新修订，增减并整合了一些学科后，一级学科 72 个，二级学科654 个。我国研究生教育逐步建立比较完整学科体系。

四、研究生教育类型偏向于多元化

1981年学位委员会上首次提出拓宽研究生培养路径，发展专业型人才。[4]1992 年《建筑学专业硕士学位方案》出台，正式设置2个专业硕士学位。[5]随后出台了《关于学位与研究生教育改革和发展的若干意见》完善专业学位制度，我国对应用型人才的培养越来越重视。

就学位类型，可分为学术型和专业型学位，专业学位可分全日制、在职、半脱产等形式。

五、研究生教育更加注重区域均衡问题

1993 年《中国教育改革和发展纲要》出台，我国开始实施“211 工程”重点建设一批高校和学科。在后期的“211 工程”高校目录调整中也对中西部地区的高校予以了适当的照顾，采取了“一对一”对口帮助的形式，这时期研究生政策已注意研究生教育区域均衡问题。

六、总结

我国研究生教育在层次、学科、区域等方面稳步发展。研究生教育还存在着一些问题，我国有必要从政策角度进一步调整研究生教育，从政策的内容、执行等方面改进。

（作者单位：浙江大学）

参考文献：

[1]余云珠.教育硕士专业学位培养的历史、现状与问题研究[D].福建师范大学，2007.

[2]本章节数据来源于：教育部历年统计年鉴；教育部网站统计数据；中国学位与研究生教育信息分析报告.

[3]本章节数据来源于：教育部历年统计年鉴；教育部网站统计数据；中国学位与研究生教育信息分析报告.

[4]陈静.我国专业学位研究生教育发展问题研究.[D].[博士学位论文].西南大学，2013（6）.

[5]万明.我国研究生教育体制改革研究.[D].[硕士学位论文].中国科学技术大学，2013（4）.