龙毓虎等
黔南州委党校全力促进全州县级党校体制改革,截至2015年11月,12县(市)党校体制改革工作全部通过省评审委员会专家组的评审,成为全省第一个完成所有县级党校体制改革评估的地区。
2015年12月,习近平总书记在全国党校工作会议上指出,党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则,更加重视干部教育培训工作,切实做好新形势下党校工作。这些重要论述系统阐释和集中回答了“办什么样的党校、怎样办好党校”等重大问题,是新形势下做好党校工作的根本遵循。
近年来,黔南州委党校按照贵州省委《关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见》的要求,紧紧围绕县级党校体制改革指标要求,以“改革意识、分类指导、创新特色”为抓手,全力促进全州县级党校体制改革“责任落实、工作推进、规范建设”。截至2015年11月,全州12县(市)党校体制改革工作全部通过省评审委员会专家组的评审,成为全省第一个完成所有县级党校体制改革评估的地区。
黔南州委、州政府高度重视县级党校改革评估工作,将县级党校体制改革工作纳入全州党的建设工作重要内容,专题研究部署有关工作,州委书记龙长春也多次就此项工作提出要求,明确指出“党校姓党、党校爱党、党校为党,办一流党校是各级党委政府义不容辞的责任,是对党忠诚的表现”,并要求,从2013年起,用三年时间全面完成县级党校体制升格工作,确保黔南州县级党校体制升格工作走在全省前列。
强化顶层设计
细化落实措施
为了做好党校的深化改革,黔南州于2013年7月26日启动县级党校体制改革工作,成立以州委副书记为主任,州委领导同志为副主任的州县级党校体制升格推荐委员会,并将县级党校体制改革工作纳入黔南州党的建设工作重要内容。
同时,黔南州委党校还积极认按照省委常委、省委组织部长、省委党校校长孙永春“一定要到实地看看,有些党校被挪作他用,或临时借用,要体现实事求是的精神,真正起到促进工作的作用”的要求,组建由黔南州委党校常务副校长文彬为负责人,多学科教师参与的州级专家组,严格按照评估工作7大项26小项指标要求,认真分析全州县级党校建设的实际情况和特点,定期深入各县(市)开展指导工作。
专家组通过“五查五看”,即查有关文件、会议记录,看当地党委对党校工作的研究、指示、决议和工作落实;查当地干部教育培训情况,看办学规模;查思想建设、队伍建设和制度建设情况,看管理水平;查教学管理、科研成果,看办学水平;查办学基础设施,看办学条件的方法开展督促检查,及时发现和解决县级党校在体制改革中遇到的问题和困难。
此外,黔南州委党校还充分发挥协调中枢作用,一方面积极加强同省委党校的沟通,主动向省评委会定期汇报工作进展情况,最大限度地获取省评委会的支持与指导;另一方面积极强化与县级党校的联系,给予县级党校力所能及的支持与帮助,促进县级党校在工作推进过程中少走弯路。
在县级层面,各县(市)按照“一级党委办好一级党校”的原则,将县级党校体制改革工作纳入当地县委、县政府重要工作内容,组建强有力的工作机构,制定评估工作时间表,落实工作责任,确保评估工作放在心上,抓在手上,取得成效。
目标清晰路径明确
党校改革务实前行
瓮安县委党校是黔南州第一批通过省级评审的县级党校之一。
2013年3月,瓮安投入5000万元,按照创办全省一流县级党校标准规划建设面积10000余平方米的党校新校区,包括建筑面积5135平方米的综合教学楼,内设可容纳160人的阶梯教室2个、可容纳400人的报告厅1个、多媒体教室6间、普通教室20间;建筑面积2300平方米的图书综合楼,按规范化要求建有自动化管理系统,有藏书室、开放式阅览室、电子阅览室;建筑面积5000平方米的学员宿舍和916平方米的学员食堂,可同时满足180人入住和200人就餐。
近年来,黔南州各县级党校始终坚持“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”的原则,加强财政投入,不断强化县级党校基础设施和规范化建设,办学条件取得了较大改善。
据统计,全州各县(市)采取新建或改扩建的方式,投入3.05亿元资金积极改善党校的基础设施建设,全州县级党校校园规划面积达416.37亩。其中,新增面积227.30亩,改、扩建面积189.07亩;新增教室面积30654.2平方米,新增学员宿舍面积33106.25平方米。
与此同时,师资队伍也得到不断壮大,全州各级党校通过遴选、招录等方式,充实教职工70余人。其中,副高职称4人,中级职称24人,研究生24人,逐步建立了一支素质优良、结构合理、富有活力的师资队伍。
经过两年多的不懈努力,福泉市、瓮安县、独山县委党校于2013年底率先完成第一批体制改革评审工作,并于2014年经省正式行文批复完成体制升格工作。2015年,都匀、贵定、惠水、平塘、龙里五所党校完成了第二批体制改革评审工作。
2015年9月至10月,在全省第三批县级党校体制改革评审中,罗甸、荔波、三都3所县级党校顺利通过专家组评审。随着11月10日长顺县委党校通过专家组评审,标志着黔南12县(市)党校已全部完成评估,这对黔南州县级党校规范化建设、干部教育培训主阵地和主渠道作用的发挥具有里程碑式的意义。
让党旗高高飘扬
“补钙壮骨”不含糊
“福泉市委党校依托地域特点,突出办学特色,与省委讲师团共同协商建立中共贵州省委讲师团福泉干部培训基地,开设周末名家讲堂;在城厢镇双谷村与市残联联合建立中共福泉市委党校教学培训基地,开辟第二课堂;聘请省外高校、省委党校、州委党校、市内党政领导及乡土专家到校为学员授课,大大提升了学校干部教育培训的质量和美誉度。”在谈到党校教育改革时,文彬特意举了福泉市的例子。
在深入推进党校教育教学改革方面,黔南州各级党校始终坚持“党校姓党、党校爱党、党校为党”的理念,确保干部教育培训质与量双提升、双促进。
各级党校积极丰富教学内容,采取模块化设置,涵盖封闭式军训(体验式教学)、政治思想理论教育、基础理论及创新成果模块、党史党建党性教育模块、党纪党规党法教育模块、领导科学与社会治理、自我鉴定与结业七大模块。
大力推进教学方式改革,倡导实施开放教学模式,采取异地培训、专题讲座、专题研讨、州情讲坛、案例教学、互动研讨、情景模拟、现场观摩、外请专家授课、社会实践调研等方式进行教学。
与此同时,黔南州委党校还牵头组织专家组先后深入全州12县(市),开设了红色文化、少数民族文化、茶文化等多方面的特色课程。在龙里中铁生态城、惠水百鸟河数字小镇、福泉黄丝、贵定音寨建立了20余个特色教学实践基地,
“县级党校特色课程的开设和特色教学实践基地的建立,极大地丰富了党校教学的内容和手段,是黔南党校体制改革工作的一大亮点。”黔南州委党校参与党校体制改革的人员如是说。
此外,全州各级党校还把科研工作摆到重要位置,通过开展经常性的科研活动,抓牢党的理论建设,不断深入推进理论研究,充分发挥理论研究和科研资政作用。2015年,黔南州委党校教师发表科研论文共38篇,其中在全国中文核心期刊上发表3篇,省级公开刊物发表18篇 ,内刊发表17篇,承接省委党校课题4个,黔南州重大课题4个。
“党校姓党,旗帜鲜明地确定了党校的性质。突出强调了党校是党直接创办领导、直接服务于党的事业的学校。我们坚信,在黔南州委、州政府的坚强领导下,在上级党校的关心支持下,黔南各级党校定能让各级领导干部真正学深、学透、学好,让党性教育不仅触动灵魂一阵子,更要影响思想一辈子。”黔南州委副书记、政法委书记、州委党校校长吴胜华说。(责任编辑/哈文丽)