三明：打造全国最大稻种基地

郑景顺 耿艳

2016年是福建省推进农业“稳产能、调结构、转方式”的攻坚之年。在新出台的《2016年福建省种植业工作要点》中，将“强化种业创新，提高种业水平”提到了新的高度。三明市杂交水稻种子生产基地的进一步建设再一次受到关注。

据悉，今后5年，三明市将着力培育20个杂交水稻新品种；建成优势杂交水稻种子生产基地25万亩，年产优质水稻种子5400万公斤以上，国内市场份额提高到20%以上；培育2-3个全国第一流现代杂交水稻种业龙头企业；形成科技资源深度整合、产学研紧密结合、育繁推一体联动、管理先进运行高效的育种新机制。

“福建省里将三明市的杂交水稻种子产业项目列入福建省‘十三五发展规划，并优先列为福建省重点项目予以扶持。从今年起至2020年，市里每年可获 2000万元的杂交水稻种子产业发展专项资金。”日前，三明市种子站站长陈由禹告诉记者，以“一园一站六工程”为重点，打造以建宁县为重点区域的“中国稻种基地”指日可待。

“一园”集聚，有方向

“一园”的全称是三明（建宁）国家级种子产业园。产业园主要是引导种子企业、科研育种单位、科研项目向国家级种子产业园聚集，为杂交水稻育种、生产、加工、科学研究等提供基础性服务。

建宁全县耕地29万亩，其中有12万亩用于水稻育种。自1975年开展杂交水稻育种以来，建宁县近40年来累计生产了4亿公斤杂交水稻种子。 “天时、地利、人和，造就了建宁这个国家级杂交水稻制种基地县。”建宁县农业局种子管理站副站长张启华说。天时是指建宁的气候条件，建宁县雨量充沛、气候温和、光照充足、昼夜温差大。地利是指建宁县的地理位置，群山环绕、溪流交错、丘陵起伏。人和是指建宁县农民对杂交水稻种植技术掌握娴熟，有种植的热情。

“全县至少有20万亩耕地适合杂交水稻制种。”张启华说，“这里生产的种子金黄、饱满、纯度高、质量好、产量高，很受市场欢迎。”

《种子法》颁布实施后，区域封锁和行业垄断彻底打破，建宁县制种区域和面积大幅扩大。现已覆盖全县9个乡镇和92个建制村，全县2.95万户农户中有2.35万户从事制种生产。每年可提供优质杂交水稻良种2500万公斤以上，制种面积和产量均占全国的10%左右，占全省80%以上。2013年，建宁县被农业部认定为国家级杂交水稻种子生产基地县，是全国最大的县级种子生产基地。

新政策加大了引导和扶持的力度，提高了园区的经营管理能力、技术装备能力、自主创新能力和综合生产能力，相信能有效促进制种产业和相关产业协调健康发展。

“一站”服务，有保障

三明建宁作为我国最大的杂交水稻繁育制种基地，科学技术的支撑必不可少。为此，福建省科协联合中国工程院等单位，组织我国杂交水稻育种领域的刘旭、颜龙安、朱英国、谢华安等4位院士及其团队，深入三明建宁杂交水稻新品种高产制种示范核心基地，调研杂交水稻新品种高产制种及种子推广经营等情况，为做大做强育种基地把脉问诊。

同时，为充分发挥院士专家的战略咨询与科技支撑作用，构建“产、学、研”相结合的科技创新体系，提升种子企业的科技创新能力，2015年11月6日，三明市农科院与中国工程院谢华安院士签订了“三明杂交水稻种子产业院士专家工作站”建站合作协议。

院士专家工作站工作任务，一是为三明杂交水稻种子产业发展战略等重大问题提供决策咨询和技术指导；二是组织水稻产业相关的院士专家及其创新团队与三明市的种子企业和科研院所开展联合攻关，对杂交水稻产业发展亟须解决的重大关键性技术难题进行研发，引导企业和科研单位培育自主知识产权的品种；三是将院士及其创新团队研发的技术成果优先提供给三明市的种子企业，并共同进行成果转化和产业化开发；与市农科院进行种质资源材料的合作交流。四是院士专家及其创新团队将为三明市的种子产业发展构建多种形式的人才培养机制，联合培养创新人才；五是为种子企业和科研单位申请省及国家项目提供咨询论证并提供技术支撑；联合企业和科研单位共同申报省及国家项目。

建立院士专家工作站，旨在促进三明市辖区内的种子企业、科研院所“抱团”与院士专家及其创新团队衔接，实现资源共享、优势互补；吸引、集聚、培养一批高层次创新人才，进一步提高三明市自主创新能力；引进转化一批高新技术成果，攻关解决一批关键核心技术问题，培育获得一批拥有自主知识产权的核心技术和具有市场潜力的突破性品种。

由此，这个由种业企业、科研机构、推广部门等22家相关单位或部门组成的“三明杂交水稻种业发展与创新联盟”成立，此“联盟”未来将是稻种基地最大的后方科技保障。

“六工程”助推，有资金

“六工程”是在大的布局下细化分化出的六个独立工程，分别指的是实施田间生产能力提升、机械化生产能力提升、产地仓储加工和种子质量检测能力提升、种子物流能力提升、基地管理及服务能力提升、水稻育种科研能力提升等六个工程。

首先，由各县政府牵头，实施田间生产能力提升工程。按照“高起点、高标准和集中连片”的要求，通过土地平整、地力培肥、农田水利、田间道路等建设，把制种田建成“田成方、渠相接、沟相连、路相通、旱能灌、涝能排、渍能除、机能耕”的高产稳产杂交稻种子生产基地，综合运用全球卫星定位技术、遥感技术、地理信息技术的农业物联网技术，实现生产管理的定量化和精确化，全面提高种子生产能力和抵御自然灾害能力。重点以建宁、泰宁、宁化、沙县、尤溪等县为核心区，打造国家级杂交水稻种子生产基地市，建设杂交水稻制种基地25万亩，其中建宁15万亩、泰宁4万亩、宁化3万亩、沙县和尤溪各1万亩、将乐、清流、明溪等县共1万亩。每年建设高标准制种田2万亩以上。

其次为实施机械化生产能力提升工程。开展杂交水稻制种机械化关键技术和农机农艺配套技术的研究与示范工作，加快推广应用先进适用杂交水稻制种机械，推进从田地耕整、播种移栽、机械插秧、施肥喷药、授粉、收割、脱粒等环节的制种全程机械化，尽快解决农村劳动力严重不足的问题，降低生产成本，提高生产效益。大力支持制种农机专业合作社、水稻病虫害统防统治等工作。配备拖拉机及农机具500台（套），新建3亩的规模水稻工厂化育秧点20个，在全市培育20个省级以上示范性农机专业合作社。重点推广制种专用插秧机和植保无人机。

再次是实施产地仓储加工和种子质量检测能力提升工程。建设种子收购中转库、种子晒场、种子储藏库等，建设杂交水稻种子烘干、精选、包装成套设施，鼓励和扶持企业改造现有或购置先进适用的加工设备，提高杂交水稻制种基地的加工储藏能力。建设与种子生产能力相适应的种子质量检验体系，提高企业自检能力和种子管理部门的监督检验能力。合理布局建设市县两级种子质量监督检验中心。

其中最有亮点的莫过于实施种子物流能力提升工程。建设6个种子产业电子商务中心，组建电子商务团队，引导种子企业借助淘宝、京东等电商平台，重点支持省级以上重点企业开展电子商务，实现种子销售网络化。

在各县市，实施基地管理及服务能力提升工程。建立覆盖市、县、乡镇、村社的制种基地（品种、地点、面积）、制种企业、制种经纪人、制种户、种子人才等基础数据库，实现制种基地数据化管理；建立涵盖种子生产经营许可、种子生产、加工、包装、运输、销售信息管理系统，实现种子生产销售电子化；建立从生产仓储到批发零售、政府监管及各种信息查询等环节的质量追溯体系，对每袋种子实行数码跟踪监控管理，实现种子质量可追溯。重点支持建宁县建设种子管理及信息服务中心3000平方米，并配备相应的仪器设备。

与专家技术对应的是实施水稻育种科研能力提升工程。支持有实力的种子企业建立科研机构和队伍，培育具有自主知识产权的突破性优良品种，并率先在杂交水稻领域取得重大突破。支持“育繁推一体化”种子企业整合育种力量和资源，加大科研投入，创新育种理念和研发模式，加快提升企业核心竞争力。继续扶持公益类科研院所，开展优势研究领域的应用研究和应用基础研究；建设三明国家级杂交水稻种子制种科研平台，创建省级杂交水稻重点实验室；鼓励科研院所加强与企业联合开展杂交水稻商业化育种。重点支持省级以上重点种子企业在沙县、泰宁、建宁、三元等地建立商业化育种基地1000亩，在海南建设南繁科研和鉴定基地200亩。在建宁县建设新组合设施化试制基地300亩。

“六工程”得到了大量的财政支持，国家将发展现代杂交水稻种子产业的田、水、电、路等基础设施纳入总体规划，对符合国家农业综合开发项目立项条件的杂交水稻种子产业项目，农业综合开发资金优先给予扶持。配合农业部和财政部的国家级政策，福建省财政亦拿出真金白银，进行奖励。

电商加盟，有后劲

当政策、技术、资金都到位后，下一步，三明市将按照建设实施方案，稳步推进组建产业联盟、策划企业上市等工作。重点是种子产业园二期用地的五通一平工作，抓好福建（建宁）种业工程技术中心公共服务平台建设；推进三明杂交水稻种子产业科技支撑平台建设、宁化县种子质量检测中心建设、建宁县种业科技中心建设等。

值得注意的是，在基地建设的过程中，众多电商也纷纷加盟。在“六工程”的建设中，有众多电子化的趋势，运用信息技术来打造现代农业，使得效率更高，销路更畅，已成为必然。阿里巴巴等电子商务的龙头企业，均看好三明市稻种基地的建设。未来，引导种子企业借助淘宝、京东等电商平台，组建电子商务团队，建设电子商务中心，实现种子销售网络化，或将成为基地建设的后劲力量。

三明市种子站站长陈由禹信心满满地对记者说，通过“一园一站六工程”，加之电商助力，打造出国内最大的稻种基地将不再是纸上谈兵，而是真真切切的努力和实践。