沙特换石油部长应对低油价

本报驻埃及特派记者 韩晓明　本报特约记者 王一茗

左图为纳伊米，右图为法利赫

正雄心勃勃地试图摆脱石油依赖，推动“2030愿景”的沙特阿拉伯7日走出了第一步棋——解除在位21年的阿里·纳伊米石油部长的职务，同时改组石油部为能源、工业和矿业资源部。有分析称，油价走低已经迫使沙特通过对政府进行洗牌来应对“熊市”。

据沙特《生活报》7日报道，沙特阿拉伯政府已经发布法令，解除原石油部长阿里·纳伊米的职务，其职务由56岁的哈立德·法利赫接手。法利赫此前曾任沙特卫生部长、沙特国营石油公司“沙特阿美”的董事长等职务。法利赫8日发表声明称，沙特将维持稳定的石油政策，将继续致力于保持沙特在国际能源市场的作用，巩固沙特作为世界上最可靠石油供应商的地位。

据美国《华尔街日报》介绍，纳伊米现年80岁，曾任沙特阿美董事长，作为沙特政府老臣自1995年就担任石油部长一职，一直是沙特政府在国际石油领域的代言人。在纳伊米掌舵沙特石油的20年中，沙特和整个欧佩克经历了石油的黄金年代，纳伊米被彭博社称为“精明的部长”。

据报道，欧佩克组织每次在维也纳总部开会，纳伊米都会引来大批记者追随。纳伊米有晨跑的习惯，记者们也纷纷早起在路上“堵截”他，因为捕捉到纳伊米的几句话就足以让国际油市、汇市乃至整个华尔街都跟着“抖一抖”。

尽管纳伊米威望很高，但他的影响力已经因30岁的副王储穆罕默德·本·萨勒曼而大幅减弱，后者全面负责沙特经济政策的制定工作。4月多哈石油会议冻产协定的流产，被看作是纳伊米影响力丧失的佐证之一。

对于这一人员变动，《华尔街日报》援引哥伦比亚大学全球能源政策中心主任詹森·博尔多夫的话说，纳伊米被解职以及继任者选定法利赫基本符合外界的预期。他指出，“法利赫多年以来在沙特政府制定能源政策的过程中就扮演着关键角色，相信以后他还会继续保持这种地位。”有知情人士表示，法利赫近几个月以来一直在为出任石油部长做准备。位于利雅得的“海湾研究中心”经济研究主管约翰·斯法基纳基斯在接受CNN采访时，对法利赫执掌石油系统表示“放心”，并认为法利赫“非王室成员、出自沙特阿美的技术官员”的背景符合这一重要职务物色人选的传统。

英国广播公司（BBC）称，在这一敏感时期撤换老臣纳伊米，显示沙特副王储萨勒曼希望更直接控制石油事务。萨勒曼近日提出的“沙特2030愿景”计划将着力使沙特摆脱对石油的依赖，实现经济多样化，而石油部长易主是整个计划中的一部分，而新部长法利赫与国王以及副王储的关系都很密切。

在撤换石油部长的同时，沙特政府还为减少财政支出，解散了水电资源部。据阿拉伯新闻网站报道，除了纳伊米之外，沙特还任命了新的水利、商业、社会事务、医疗和交通部长，新设立了主管娱乐和文化的两个部门，成立了贸易和投资部，合并了劳动和社会事务部。沙特央行行长一职也宣布易主，由原副行长哈里非代替。哈里非上任后即表示，沙特央行的首要任务是维持货币稳定，以及支持“沙特2030愿景”。

“2030愿景”被视为沙特应对油价下跌的重要举措。《华尔街日报》指出，沙特是全球最大原油出口国，2015年原油出口收入占据该国财政收入的3/4，然而国际油价长期走低已经使得沙特经济以及财政预算遭受到严重打击，2015年财政赤字高达980亿美元。▲