朝鲜说“不首先用核弹”，是新姿态吗

朝中社8日报道，朝鲜领导人金正恩7日在劳动党七大上说，“朝鲜是负责任的拥核国家，只要敌对势力不以核武器侵犯朝鲜的主权，朝鲜就按已阐明的立场，不会首先使用核武器，并诚实地履行对国际社会承担的不扩散核武器义务，为实现世界无核化进行努力。”金正恩还就缓和同美国、韩国的关系表达了愿望。

这被认为是平壤首次表示“不首先使用核武器”。此前朝方多次谈到过对美韩发动“先发制人的核打击”，要从地球上“抹掉”美国等。新的表述是否代表了朝方态度的转变呢？

首先，朝方这一表态是以朝鲜“已经是核国家”的姿态发出的，它所表达的“负责任”也以此为基础。而联合国安理会要求的是朝鲜弃核，国际社会迄今没有承认朝鲜有核地位的迹象，因此从这个角度看，朝方的态度并无实质改变，它与外部世界的最大矛盾并未解决。

第二，平壤的语气出现缓和，而且表示“不首先使用核武器”，这有可能给一触即发的紧迫感带来些缓冲。接下来美韩的态度很关键，它们如何看朝方的“新表态”，是否愿意以此为契机营造局势的临时性降温，将影响到未来一段时间各方围绕朝核问题周旋的方式。

第三，国际社会反对朝鲜拥核的态度十分稳定，美韩的对朝激烈态度尤其从未放松。另一方面平壤的反应几经变化、调整，外部就此认为朝方有可能是在打不同的牌，测试它们的效力，目的都是拥核合法化。

第四，不承认朝鲜是核国家，大国的这个态度不可能改变，只要朝鲜不弃核，它同外部世界关系的完全正常化几乎无望实现。然而与此同时，安理会每一次对朝加强制裁都是在朝鲜搞新的核试爆和“发卫星”之后追加并升级的，朝鲜的安全局势也随着新的核试验恶化。因此朝鲜发出缓和信号，如果再能加上不搞新的核试验，对局势还是会有正面积极的影响。

第五，现在的核武器不是用来扔的，而是作为战略威慑的工具来使用。朝鲜拥核到底起没起到把美韩“吓住”的作用，这点需要冷静、实事求是地加以评估。事实是，美韩不断针对平壤的核武器开发程度提升突袭朝鲜的军事准备，它们迄今没有“被吓住”的迹象。

第六，反过来说，美韩真的把平壤吓住了吗？显然也没有。实际上冷战以后美国对小国的几次军事恐吓都没有奏效，美方最后都不得不把军事威胁付诸实施，有时打得非常吃力。谁怕谁？这就是现代国际政治的疯狂逻辑。

国际关系史上从未有过朝鲜半岛核僵局这样的奇特案例，朝鲜用它明显不成比例的力量对抗安理会决议，它的安全观既事出有因，又构成对国际核秩序的严重挑战。朝鲜似乎在把实力对抗作为意志对抗来搞，而意志如果真能代替力量的话，它目前的确与安理会打了个平手。▲