公安局长窝里斗,权力相争难言赢家

2016-04-29 00:00:00若宁
知音海外版(下半月) 2016年2期

2015年11月10日,四川宜宾市委在市公安局召开会议宣布,市政府副市长、市公安局党委书记、局长魏常平免去职务,同时宣布省公安厅纪委和省检察院组成的省委联合工作组进驻宜宾,专们调查魏常平的违法违纪情况。舆论很快把这次免职和不久前宜宾市公安局常务副局长赵飞妻子文正秀对魏常平的实名举报联系起来。文正秀为什么要实名举报魏常平?随着魏常平的落马,宜宾市公安局正副局长的明和暗斗浮出了水面……

局长违纪,肆无忌惮

在2011年10月份之前,宜宾市常务副局长赵飞的日子过得非常舒坦,不仅在于他辉煌的履历:从警36年,曾获全国严打和综合治理先进个人,公安部个人一等功一次,二等功二次,三等功、嘉奖数次,由他具体负责的案件侦查组先后获得公安部集体一等功和省厅授予的二等功。与此同时,他给下属也留下了非常好的印象:随和、没架子、工作严谨。

在赵飞看来,他再干几年就能全身而退。可是随着2011年10月新的公安局党委书记、局长魏常平的上任,他发现日子开始不好过起来。之前,魏常平在广安市任副市长、公安局长,他的霸道早已在四川的公安系统中出了名,和这样的局长共事,赵飞打起十二分的精神,生怕出现什么差错。稍稍让他庆幸的是,在担任副局长的工作之外,他还监管公安局的财务报销审核,魏常平的每一笔开销都得经过他的手,如果魏常平不给他这位“老领导”面子,他也不会轻易在报销单上签字。

只是赵飞没有想到的是,魏常平刻意避开了他,到宜宾后,他就开始谋划自己的官场关系圈,首先进入他视线的是宜宾市纪委书记向辉礼,因为他早就耳闻向辉礼也不干净:他将纪检监察机关当作谋取个人私利、排除异己、打击报复的工具。魏常平的如意算盘是,只要和向辉礼建立起了关系,在关键时侯,就能利用向辉礼的纪委将和自己不是一派的官员“双规”掉。在和向辉礼有了几次觥筹交错之后,两人称兄道弟起来。有了向辉礼的“撑腰”,魏常平再也不把赵飞放在眼里了,他开始谋划利用公款吃喝和公车开销为自己谋利益了。

2011年年底,魏常平和一家核工业集团的老总吃饭,席间提及他的车早到了“退休”的年纪,核工业集团的老总自然听出了弦外之音,几天后就将一辆挂集团车牌号、价值135多万的丰田越野兰德酷路泽送到了魏常平的手里。接着,魏常平故技重施从五粮液打假办弄到了迈腾排量3.0。接连弄到好车,让魏常平的胆子大了起来,他索性将一辆五粮液打假办扣押的赃车奥迪据为己有。

就这样,加上市政府规定配置的大众,以及从广安调到宜宾时带过来的奥迪,魏常平就拥有了五辆车,他灵机一动把车变成了“摇钱树”:他先是高薪安排了五个亲朋担任司机,并报销了这些司机的房租费、水费、电费、气费,接着他开始不断地“修理”车子,疯狂地虚报“加油”费。

在把车子当成摇钱树的同时,魏常平还开始了疯狂的公款吃喝,2012年6月至2013年9月的15个月间,他公款吃喝20次,其中报销12次,最大的一笔接待费报销了2.6万元。此外,魏常平还领取了26件整件、单瓶29瓶,以及购买价值7.4万元的五粮液。颇有“创意”的是,除了向市公安局报销之外,他还要在市政府、打假办报销,报销金额每月都超过两万元。

对于魏常平的公款吃喝,赵飞多次提醒他,可是魏常平丝毫没有给他面子,“你只管在上面签字就行了,至于出现了什么问题,一切都由我负责。”这次正面冲突之后,魏常平干脆让司机直接来报账,他的算盘是,这样可以不和赵飞有正面冲突,更重要的是即使到时东窗事发,也可以把责任全部推到司机的虚报上。

赵飞多了一份心眼,他对魏常平的报销账目作了一份备份。

2014年6月的一天,魏常平的司机像平日一样,拿了一沓报销金额惊人的报销单让赵飞签字,赵飞这一次终于忍不住生气了,当场拒绝签单,批评他们不像话。

司机立刻给魏常平电话,投诉赵飞不给面子。赵飞的“刁难”让魏常平很是恼火,“既然你无情,就别怪我对你下手。”考虑到赵飞在当地有一定的关系网,魏常平决定先筹谋一番,然后找准机会一击即胜。为了不留把柄,魏常平清理了司机。然而,这个看似“聪明”的举动,却惹下了祸端,原来司机临走之前来到赵飞的办公室,坦白这段时间他弄到了二十几万。当晚,赵飞彻夜未眠,魏常平着急地清理司机,分明是要给他一个惊醒。

罗列罪名,孤注一掷

清理了司机,魏常平终于可以腾出手来对付赵飞。可如何不留痕迹地干掉赵飞让他头疼不已,在一次和向辉礼喝酒时,魏常平含沙射影地说这段时间赵飞老是跟他过不去。

整人对于向辉礼不过是小菜一碟,他曾经侵吞企业家刘良彬四千多万元的合法财产,为了阻止公安局侦办,向辉礼利用手中职权,以“莫须有”的罪名将县公安局副局长刘庆辉“双规”,并指使公安机关非法拘留刘良彬。“你放心,不要半年时间,我就可以把赵飞弄进去。”

2015年2月份的一天,几个自称是纪委的人出现在赵飞的老家,他们向当地的老百姓调查赵飞不是1962年出生,而是出生于1961年。邻居们肯定赵飞出生在1962年,属虎的。接着一行人又向赵飞的母亲了解情况,希望她承认赵飞出生于1961年,他档案中的1962年是后来改过的。“我生的我不知道吗?他怎么可能不是1962年生的!”碰了一鼻子灰的一行人非常生气,“这事你说了不算,赵飞的年龄必须得市纪委说了才算。”

在调查赵飞年龄造假问题的同时,纪委先是对他实施了管制:不准上班,不准去外地,接着对他的家人实施了人身监控、跟踪偷拍,随后又对他的社会关系进行调查,以排查他有没有安排亲戚和朋友进入政府系统和国有企业。可是一番调查之后,纪委并没有查到他在房产和收入方面存在违法乱纪。接着纪委工作人员把调查的方向放在赵飞找情人上,可是赵飞除了日常的工作应酬之外,并没有和异性有染。颇为滑稽的是,最终纪委以2014年9月一次“公车私用”的偷拍记录给了赵飞一个警告处分。

这样的结果有点出乎魏常平所料,但是他相信赵飞不是没有问题,只是他太善于伪装了。于是魏常平一方面通过纪委假意让赵飞恢复了工作,一方面示意向辉礼在更大范围暗地里调查。果然,半个月后,魏常平就接到“好”消息:在网络上出现了一篇文章,含沙射影地攻击了宜宾市政府,而发帖人正是赵飞女婿的一个亲戚。魏常平大喜过望,他立刻把赵飞联系了进来:赵飞分管网络安全工作,让有损宜宾的帖子这么轻易地发布上网,他有推卸不掉的责任。

7月17日晚上10点多,赵飞突然接到市公安局纪委电话,叫他去局里会议室协助市纪委问点事情,随后他被带往宜宾市纪委的金沙江宾馆双规室,要他如实交代问题。赵飞坚决否定,并做了陈述——他从事公安工作,分管网安工作多年,职业常识、职业道德和个人的三观都决定了他不会这么做的。可是魏常平哪里肯这么轻易地放掉这次千载难逢的机会,他又让人编造了不少谎言,在网络上攻击赵飞,这些无中生有本来就扑朔迷离,一时间无论赵飞怎么解释也是苍白无力。

在双规室里,赵飞辗转反侧,魏常平都欺负到自己头上,他决定反击。几天后,由于没有证据显示赵飞和帖子有联系,他被放了出来。出来之后,他对魏常平滥用职权、大搞打击报复和政治迫害的行径提出严厉批评,并表示将向中纪委反映。接着,他整理了当初魏常平报销时的备份材料,详细地罗列了他每一笔公款消费和公车开销。获得消息的魏常平感觉到问题的严重性,立刻联系了向辉礼,希望他把事情搞定。

7月31日下午,在赵飞和妻子文正秀赴京向中纪委举报的前一刻,宜宾市纪委对赵飞实施了“双规”。6天后,四川省纪委通过官方网站对外发布消息:宜宾市公安局党委副书记、常务副局长赵飞涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。

妻子举报,双规贪官

赵飞再次被双规,这让魏常平舒了一口气,他相信向辉礼这次一定能弄出一些“实质性”的东西。可是让他始料不及的是,一场暴风骤雨即将来临。几天后,文正秀被释放出来,她整理好早就藏起来的魏常平的犯罪证据,考虑到到中纪委举报之路已经被魏常平等人封死,她决定冒险通过网络举报。

8月12日凌晨2点57分,文正秀在新浪微博实名举报丈夫被打击报复,“公开我丈夫的举报材料,向大家抖抖宜宾官场生态圈的混乱,揭露我丈夫被‘双规’的真相!让事实大白于天下,真正的坏人无处遁形!”并呼吁四川省纪委、中纪委介入调查。在帖子中,文正秀曝光了多个方面的内幕:魏常平配备五专车、严重违反中央八项规定等。

第二天,文正秀的微博引发网民广泛关注,粉丝达到2.1万余人,阅读量更是超过了70万次。随后几天,文正秀又在微博中不断补充材料。舆论哗然,有网友以车辆耗油平均1-1.2元/公里计算,得出魏常平每月至少要开二万多公里,调侃道:“这可相当于一个月跑一百次宜宾到成都,这样辛苦的好官实在太少了。”在引起舆论的同时,文正秀还恳求市民勇敢地站出来,揭露魏常平的其他违法违纪行为。

很快,文正秀的帖子就得到了回应,一些宜宾纸业公司的干部职工在网上公布了由于魏常平的纵容造成宜宾纸业股份有限公司数千万国有资产的流失:2014年3月,自四川资阳市的一伙职业骗子乘机设局作假、串通投标,签下近两千万元的合同。在象征性地支付了900万元后,这伙犯罪团伙违反合同,将不属于合同内的其他车间的大批设备强行拆掉、装车运走。案发后,魏常平下令不准动用警力,还几次召集相关干部、干警开会,勒令宜宾市公安局翠屏分局采取“三不”措施:不准立案,不准介入,不准参与制止,没有他的命令任何人不得动用警力,让宜宾纸业公司自己去找法院解决。

眼看着自己的犯罪事实逐渐被曝光出来,魏常平非常恼火,他一面花重金找人删帖,一面加紧调查赵飞违法的证据。可是就在这时,传来了向辉礼被双规的消息。树倒猢狲散,一些和魏常平有来往关系的官员也明哲保身,纷纷不接他的电话。

9月28日,宜宾市的相关领导到文正秀所在的宜宾学院,召集赵飞的家属开了一个案情沟通会,会上公布赵飞仍然是同志,没有严重违法违纪的问题。可是当家属提出解除双规,放人、恢复名誉时,他们又一口回绝,称还在调查阶段,不能这么快放人。文正秀苦等了一个月后,10月30日,赵飞终于被解除双规返回家中。

11月10日,宜宾市纪委宣布免除市公安局党委书记、局长魏常平的职务,他的工作由市政法委书记代替。然而树欲静而风不止,两人的矛盾并不可能随着魏常平双规而结束,评论人士认为,魏常平若涉嫌违法腐败自然当查,而赵飞的遭遇也不应成为一个谜团,引人猜测。如果此前针对赵飞的一系列行为确有打击报复之嫌,应彻查案中案。

编辑/郑佳慧