筑牢生态环保屏障实施创新驱动战略努力培育更具特色的盐湖经济

王兴富

8月22日-24日，习近平总书记视察青海首站走进察尔汗盐湖，了解盐湖股份公司的生产经营、产业技术升级、循环经济发展、新材料等情况，听取了盐湖股份利用供给侧结构性改革，化解资产负债率高和产品高进低出压力，实现建设中国盐湖“生态镁锂钾园”战略目标的总体思路，并发表了重要讲话。高度评价了盐湖股份58年的创业、创新、创优历程，肯定了盐湖循环经济建设，强调了盐湖资源的战略地位。总书记指出，盐湖是青海最重要的资源也是国家的战略性资源，项目对青海至关重要对国家亦具重要地位，要求重要资源要有正确的资源战略，加强顶层设计，全国一盘棋思想，在保护生态环境的前提下搞好开发利用。全国应走可持续发展的道路，青海盐湖要起示范作用。做好循环利用、钾镁锂系列，保护好生态。

总书记讲话体现出了“六个特别”：对盐湖人特别关心厚爱，对盐湖资源及其开发战略特别重视，对循环经济模式特别肯定，对发挥示范作用和建好金属镁项目提出特别要求，对盐湖生态保护给予特别重托与期望，对盐湖战略资源开发利用树立全国一盘棋思想特别强调。讲话为矿业界和盐湖股份未来发展指明了方向，坚定了盐湖“生态镁锂钾园”的信念和信心。盐湖股份将按照“四个扎扎实实”的总要求，紧密团结在“利用好盐湖资源，建设好循环经济，发挥好示范作用”的旗帜下，筑牢生态屏障，实施创新战略，以“六个坚定不移”着力确保总书记讲话精神在盐湖落地生根，让镁、锂、钾之花在青藏高原上结出更加丰硕的果实。

坚定不移地贯彻落实总书记在盐湖讲话精神

稳中求进，进中求稳，做强做大盐湖事业。盐湖股份以钾肥利润走循环经济的路子，建设镁锂钾综合利用项目。由于近年钾、镁等价格走低，产品高进低出和负债比高财务负担重，加之试车投运和市场开拓需要过程，未来较长时期或出现持续亏损。解决这些问题是盐湖循环经济持续发展的基础，企业应去杠杆，降成本，强创新，强管理，强党建，政府应审时度势，科学应对，整合相关要素合力支持，用供给侧结构性改革化解在循环经济建设过程中累积和当前国际国内宏观经济形势下产生的阶段性矛盾，促进柴达木循环经济试验区内骨干核心项目的顺利运行。

建议整合资源、技术与市场，提升整体竞争力；优化产融结合、两化融合与政策优惠。通过对盐湖股份多给开行发展基金，支持权益融资和债转股，或以新公司收购股权等方式，将负债比由70%降至50%左右。协同运费、汽价、电价优惠降成本，公辅设施等贴息，贷款展期和减息，资源税与增值税从低征收。政府层面成立盐湖资源开发领导小组，统筹资源战略、顶层设计、政策制订、沟通协调和督办落地。

坚定不移地走好产业报国之路

实干兴邦，产业报国，保障粮食生产安全。我国是农业大国且缺钾。盐湖资源的独特性决定公司必须独立探索，勇敢承担产业报国的重任。1958年，第一代盐湖人土法上马生产出第一袋钾肥，填补了历史空白。公司围绕国家钾产业研发，掌握全世界钾肥生产工艺，自主研发了光卤石水采船、反浮选冷结晶、固体钾矿溶解转化、尾盐热溶结晶等技术，多项工艺技术处于世界领先水平。实现了固体钾矿、低品位矿和尾矿综合开发利用，形成“固液转化、驱动开采、贫富兼采、循环回收”的独特开发模式，钾肥质量由70%-80%提升到95%-98%，规模由100万吨服务30年发展到500万吨50年，相当于再造1个察尔汗盐湖，建成了我国最大钾肥工业基地，提升了我国在国际钾肥市场话语权，成为世界进口钾肥价格凹地。

要按照习近平总书记的讲话精神，挖潜扩能国产钾肥，并以开放态度，抓住一带一路机遇，为国家实施资源战略发挥盐湖股份的作用，“走出钾”、“提升钾”，利用境内境外两种资源、两个市场，并在国家需要前提下稳步推进海外钾肥基地的建立，为我国农业生产安全提供坚实保障。

坚定不移地走好循环经济之路

综合开发，循环利用，打造盐湖循环经济升级版。2000年后，国家提出了循环经济建设。“十一五”起，盐湖人立足可持续发展，实施“以钾为主、综合利用、循环经济”发展战略，累计投资600多亿元，相继建成综合利用项目一、二期、金属镁一体化、海纳PVC一体化、蓝科锂业等项目，突破了高镁锂比卤水提锂的世界性难题，引进了国际领先的挪威海德鲁卤水炼镁等技术；建成了钾盐、镁盐、锂盐、钠盐、氯碱五大产业集群，成为国家首批13个循环经济之一的柴达木循环经济试验区内龙头骨干，国家盐湖资源综合利用示范基地。

习总书记强调，循环利用是转变经济发展模式的要求，全国都应该走这样的路，青海要发挥示范作用。这是做好盐湖循环经济建设的总遵循，我们将坚持“百年盐湖，生态镁锂钾园”的战略不动摇，总结盐湖循环经济建设经验，大力推进供给侧结构性改革，着力在“去杠杆、降成本、强管理、强创新、强党建”上下功夫，着力在“走出钾、抓住镁、发展锂、整合碱、优化氯”上做稳做实，着力在“活下来”、“好起来”、“飞起来”三部曲上做文章，通过资本市场调整资本结构，争取电、气、运等优惠政策支持，化解规模过大与产能过剩的主要矛盾，摆脱高进低出的困境，把“盐湖生态镁锂钾园”打造成国家柴达木循环经济试验区的升级版。

坚定不移地走好生态环保之路

生态引路，筑牢屏障，实现盐湖生态发展。盐湖产业从氯化钾到天然气化工、盐化工、煤化工、冶金等八个行业的跨越发展，公司始终把安全环保摆在首要位置，投入数十亿元配套建设了废水处理厂、烟尘脱硫脱硝固废处置等装置，实施安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、特种设备“六位一体”同时，推行“四规一制”读诵受持，按照“四不放过”原则对待安全环保“三违”事故。

习总书记强调，青海资源也是全国资源，要有一盘棋思想和全局观念，在保护生态环境的前提下搞好开发利用，扎扎实实推进生态环境保护。盐湖资源系国家战略性资源，保护好盐湖生态环境是盐湖股份义不容辞的责任，也是造福子孙后代之举。牢记“绿水青山就是金山银山”的教诲，坚持生态保护优先，全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观。用循环经济和生态经济的理论来指导工业发展，“镁锂钾园”与得天独厚的光热风水资源结合，打造生态肥业、生态镁业、生态锂业，实现工业化和资源、环境、生态协调发展，促进供需低碳绿色化。要努力推动资源型产业优化升级，突出抓好资源的精深加工和循环利用，通过科技创新促进产业创新，经由供需两侧的质量技术标准引路，将盐湖镁锂钾新材料转换成市场需要的生态产品。要按照“尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一”的总要求，算好小账、大账、长远账、整体账、综合账和政治账，让天蓝水净成为察尔汗盐湖的永恒标志。

坚定不移地走好创新驱动之路

科技引领，创新驱动，实现科技创新强企。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新，无数事实证明，创新关乎企业生死存亡。没有技术的颠覆性突破就没有盐湖钾肥工业今天的成就；没有对先进技术的引进、学习、吸收、创新，就没有盐湖循环经济建设的成功；没有供给侧结构性改革和创新双轮驱动，盐湖“生态镁锂钾园”永远是一部梦想曲。

习总书记强调，实施创新驱动发展战略，加快以科技创新为核心的全面创新，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新和管理创新。我们要以全国科技大会、青海省委十二届十二次全会、公司第二届科技大会和2016年中国盐湖镁锂钾产业发展论坛成果为新的起点，着力以市场、问题、利润、战略为导向，加大科技投入，推进科技体制机制改革。着力办好盐湖大学，坚持“集团主导，单位支撑，专家负责，专业学习，百家讲坛，相互沟通，协会期刊，学思践悟，理论实践，业余时间，自愿参与乃至全员参与，加强考核激励，以市场导向、问题导向、考核导向”等办学原则，运用“三基三维管理模型”，倡导“学习、能力、务实”学风，壮大和优化创新人才队伍，积极探索建立博士后科研工作站，造就一批高层次科技领军人才和创新团队。着力镁锂产业高端突破，加快镁、镁合金、锂、熔盐产业等技术攻关，获取颠覆性技术成果。着力规划引领，联合政府、协会、高校、科研院、设计院、上下游企业、用户、媒体与金融，在技术标准、关键技术、专利保护、成果转化、产业化等方面开展广泛合作，共建国内联盟和世界性开放研发平台，重点建设熔盐储能材料、镁及下游产业、锂及下游产业、微电网等产学研合作创新示范基地。着力开展群众性技术创新活动，形成万众创新。要以舍我其谁的信心和决心，牵住科技创新这个牛鼻子，走好科技创新这步先手棋，调动各方面创新要素，打好市场牌，打好改革牌，打好创新牌，让企业的创新动力、创新活力、创新实力竞相迸发出来。

坚定不移地加强党对企业的政治领导

加强党对企业的领导，在企业发展中强化党的建设。盐湖股份始终牢牢把握和不断强化国有企业党的领导这一独特优势，坚持党要管党、从严治党，坚持党管干部，坚持“三重一大”制度和民主集中制，认真履行“一岗双责”和“两个责任”，扎实开展反“四风”、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，以九项党建主题实践活动、“八型”标杆党支部创建等实践为抓手，夯实可持续发展基础，建立别具特色的党建品牌，两个文明建设取得丰硕成果。

习总书记强调，要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。要扎扎实实推动全面从严治党向基层延伸，全面加强和规范党内政治生活，以《中国共产党纪律处分条例》等党内规定为准绳，加强党风廉政建设，切实履行好“两个责任”，严肃“六项纪律”，增强党员的政治定力，增强党员同分裂势力作斗争的自觉性，维护祖国的和谐统一。要加强党的政治理论学习，认真学习党章党规，认真学习总书记系列讲话精神，将总书记视察青海视察盐湖重要讲话列入“两学一做”学习重点。要坚持“四个全面”战略布局，坚决强化“四种意识”，推进依法治企，完善垂管制度，强化内部管控，推进公司治理和集团管控改革。要坚持党管干部原则，培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、本领过硬的队伍，为盐湖资源的开发利用提供人才支撑。要传承艰苦奋斗、无私奉献的盐湖基因，弘扬“一缺四不缺”的高原精神，光大创业创新创优的盐湖文化，打造青藏高原盐湖精神高地。要坚持以“三个有利于”为统领，加快企业改革步伐，推广“三基”建设三维管理模型，围绕主要目标，强化组织建设，夯实基础工作，提升基本能力，优化企业文化，提高创造力、竞争力、影响力。

我们坚信，在青海省委、省政府的领导下，依靠经济和行政手段，依靠资源保障、技术优势、市场潜力，盐湖股份定能通过供给侧结构性改革健康地“活下来”、通过落实“十三五”规划逐步“好起来”、通过创新驱动实施盐湖“生态镁锂钾园”战略重新“飞起来”。我们一定能把盐湖股份建成年产千万吨钾盐、百万吨镁盐、十万吨锂盐，产值逾千亿、利税超百亿，具有创新力、竞争力和充满活力的中国500强企业。

（作者系青海盐湖工业股份有限公司董事长、党委书记）