可以终结代表建议办理

武春

对代表建议，地方组织法、代表法的规定是，有关机关和组织应“研究处理”、 “研究办理”，并负责答复。无论是“研究处理”还是“研究办理”，毕竟不是“必须执行”。也就是说，法律并没有要求代表的建议、批评和意见怎么说，有关机关和组织就必须怎么做。代表的建议和意见不是必须执行的，但有关机关或组织一定要认真研究处理（办理）。

笔者认为，有关机关和组织要以对党对人民高度负责的态度，认真办理代表建议。能够按代表建议要求办理的，应尽快办理并及时答复代表；对应该按代表建议办理但一时难以解决的，应向代表说明情况，并制定办理计划和方案并答复代表；对确实不能按代表建议要求办理的，应向代表说明情况并书面答复代表。

现实工作中，有些代表由于受主客观条件的限制，提出的建议往往不正确，甚至违反有关法律规定，此类建议就不能按代表的意愿办。如果已向代表解释清楚，代表还重复提，笔者认为，完全可以终结其建议办理，但终结办理应向代表说明情况。