中国雾霾天气的成因、危害及防治措施

李佳　陈世金　许文静

摘 要 近期，中国多地被雾霾笼罩，空气污染指数不断攀升，中国中东部地区连续发生了多次中度、重度、极重度雾霾天气。本文从雾霾天气的概念、分级和组成成分，成因及危害进行分析与探讨，并提出相应的雾霾防治措施，为进一步认识雾霾和改善环境空气质量提供参考价值。

关键词 雾霾天气 污染 成因 危害 防治措施

近期，中国多地被雾霾笼罩，空气污染指数不断攀升，中国中东部地区连续发生了多次中度、重度、极重度雾霾天气。环保部门的数据则显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染，导致人们的生活质量逐渐下降。可见雾霾已经成为严重影响人类生存的迫在眉睫的问题。

一、中国雾霾天气的成因

在大气的对流过程中，气温随高度的升高而降低，但当大气的相对湿度较大，近地面大气层结比较稳定时，大气将会出现逆温层。以至于空气中的各种污染物无法及时扩散，Liu X等认为雾霾形成之后会使更多的太阳辐射反散射回空中，使到达地面的辐射减少，大气层结稳定度增加，使得每日正常排放和二次转化的气溶胶粒子进一步集聚、凝结，并形成更多的云雾滴，在一天当中残留与下一天的汇合，造成能见度显著降低。加之现今居高不下的气溶胶粒子浓度的严重超标，雾霾灾害就频繁发生。

气象因素是外因，具有不可控性，污染因素是内因，是可控的。但是人为活动是造成现今社会雾霾频繁严重发生的根源，如工业企业能源消耗和燃料燃烧排放废气，城市交通机动车辆尾气废气排放，城市主要生活污染废气排放，城市建筑扬尘、灰尘等悬浮物的沉积，导致产生的颗粒物浓度不断上升。研究表明，工业化、城市化及人类活动造成的大气污染物排放量连续增长是雾霾出现频率增加的主要原因。

二、雾霾天气的主要危害

随着城市化进程加快，工业企业星罗密布，房屋建筑，道路桥梁处处施工，占地面积逐渐增多，各行各业排放的污染物严重超标，使得空气质量不断恶化，雾霾天气现象明显增多，雾霾天气对人类社会日益严重的危害，主要体现在环境效应、气候效应和健康效应等方面。

（1）环境效应。雾霾的产生必然造成空气质量的严重恶化，大气能见度降低，形成光化学烟雾、酸沉降等环境危害。雾霾引起能见度降低，造成航空、公路交通和内河航运不能畅通，而且间接影响城市人工景观的美观。近地层的二次污染物，O3所引发的光化学烟雾对人类健康和公共设施的危害非常严重。

（2）气候效应。雾霾的形成主要是大气中气溶胶浓度严重超标，由于气溶胶的特性在大气中发生物理化学变化，从而对大气圈的气候产生直接和间接的影响。例如，人类过量排放燃烧废弃物CH4、NOx等温室气体，使全球温度升高，产生温室效应；氯化物和溴化物等卤素来源于地面释放的氟氯烃（CFC）即氟里昂，他们对臭氧分解的催化作用使臭氧高效消耗产生臭氧空洞。

（3）健康效应。雾霾天气使人体身心健康受到威胁。雾霾天气，光线较弱，气压低会使人抑郁、压抑、精神紧张，心情也比较灰暗，长此以往，影响心理健康。雾霾不仅影响人们的心理健康，对人们的身体健康也产生严重影响，部分超细颗粒物可以进入血液，通过血液循环影响全身。生活在灰霾天气可出现憋气、咳嗽、头晕、乏力、犯困、反胃、恶心、易怒等不良反应，尽量减少外出。

三、雾霾天气防治措施

（1）落实环保政策，完善法律制度。我国大气污染立法方面尚不完善。已实施12年的《中华人民共和国大气污染防治法》亟待修订，尤其需要加强违法处罚力度，真正解决违法成本低、守法成本高的问题。为企业，尤其是守法企业，营造一个公平的法治环境。同时，对于以低碳经济为发展模式的企业提供税收优惠、财政补贴等政策。完善大气污染防治的相关法律法规，并强制执行，依法处置重度污染企业是治理雾霾天气的首要措施和手段。工业造成的扬尘污染方面，联系实际，率先出台地方性法规，立法和管理相结合，对一些粉尘排放超标的企业，要合理安排生产时间规范相关部门，对建筑施工工地，可以通过围蔽施工现场、覆盖工地砂土、工地路面硬化、拆除工程洒水压尘、绿化施工场地等方式减少扬尘排放。

（2）打破行政界限，明细政府职能。首先，政府要制定对废气、尾气排放标准相关的政策法规及惩罚措施。其次，有明确的监督机制保证各项标准落到实处，各类工业企业、工程项目能够进行务实的整改。权利要开放，职责要明细，防止相关事权和财权界定不清、统一制度安排不清，应当尽快明确各种排污权的边界。加强处罚机制，依法公平公正严谨办事，相关部门应积极主动地参与到大气污染防控工作上来。优化产业布局，实施大气污染防治规划，加大产业调整力度，加快淘汰落后产能，促进能源结构低碳化、清洁化，以太阳能、风能等清洁能源和可再生能源为开发重点，加速新能源产业的发展。从源头上降低煤炭、石油的消耗，减少污染物的排放。加强产业发展规划环境影响评价，加强清洁生产，严格执行排放标准和技术标准，尤其要抓好燃煤锅炉脱硫和水泥厂脱硝脱氮的治理；工业园区统一供热，尽量压缩和减少工业锅炉；积极推广清洁能源，开展煤炭消费总量控制试点。制定并实施更加严格的火电、钢铁、石化等重点行业大气污染物排放限值，大力削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量。实施多污染物协同控制，防止二次污染形成。

（3）理论结合实际，开展科研防治。建立雾霾预警预报应急系统。实行重点排放源限产限排、建筑工地停止土方作业、机动车限行等应急措施，进一步增强风险信息判定和预警作用，提升污染治理技术保障，完善极端不利气象条件下大气污染检测系统，在城市周边地区布设水平能见度观测站和垂直能见度观测站，开展水平能见度和垂直能见度观测，并直接进行雾霾天气公众服务，开展大气边界层探测，定时掌握逆温层特征与雾霾天气关系，出现重污染天气时及时启动应急机制，加强对太阳辐射的监测，评估大气雾霾对农业生产和气候变化影响等。

（4）公开监控信息，贯彻理念宣传。各地气象部门构造完整的软件、硬件平台，大力培养环保相关专业人才，加强对大气成分分析、监测和研究，针对雾霾天气做全天跟踪监控。并通过官方网站、微博、短信平台等社交媒体公布雾霾天气预警及发展演变信息。加强环境的科普教育，作为气象工作者，可以定期在社区举办一些讲座，作为教育工作者，教师要通过调查，结合当地发生的雾霾灾害，为学生做好环保的科普教育，让广大青少年学生带动家长，普及大气环境保护的知识，提高人民群众对雾霾天气的认识和防护能力。

（作者单位为河北科技师范学院财经学院）

[基金项目：本文系河北省社科联项目《河北省产业结构升级与雾霾治理联动机制》（项目号：2015040212）和《河北省新型城镇化资金保障机制研究》（项目号：2015040203）以及河北省科学技术厅2013年度省级科技计划自筹经费项目《河北省发展生态城镇化对京津冀雾霾防控的影响分析》（项目号：13456139）的资助。]

参考文献

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[2] 高歌. 1961～2005年中国霾日气候特征及变化分析[J].地理学报，2008（7）：761- 768.