北京市工业企业对外投资提升路径

鲁苗苗　刘田田　苏美玲

摘 要：在供应链全球化趋势下，近年来北京市工业企业对外投资发展迅速，本文从北京市工业企业对外投资现状出发，分析了北京市工业企业对外投资的行业和区域选择，通过分析对对外投资的提升路径提出合理化建议。

关键词：北京市；工业企业；对外投资；提升路径

随着国家进一步深化改革开放政策，以及“一带一路”和“亚投行”战略的实施，我国工业企业对外投资迎来新的机遇。本文通过对北京市工业企业对外投资的现状进行分析，对对外投资的行业和区域进行选择，进一步提出北京市工业企业对外投资提升的路径。

一、北京市对外投资现状分析概况

近几年，北京市工业企业对外投资发展迅速，对外投资企业数量明显增加，初步统计，2011年增速达到28.4%，2007-2011年年均增速为39.7%。从分布地区来看，香港和美国是工业领域对外投资最为集中的地区，近年来该领域对外投资覆盖面正逐步拓宽。从产业布局的角度分析，存在明显的不平衡现象，基础和新材料产业占据首位，所占比重较大；其次为电子信息产业和装备产业。从境外投资流量看，2013年工业企业对外投资流量占北京市对外投资流量的32%左右，而服务业达到63%，相比之下工业企业还有很大的增长空间。

总的来讲，北京市工业企业对外投资还处在发展初期阶段，投资区域和行业较为集中，与服务业的对外投资存在一定的差距，在数量和质量上都有较大的提升空间。

二、北京市工业企业对外投资区域选择

北京市对外投资具有相对优越的基础条件，北京市出台了多项政策和措施来促进工业企业的对外投资。因此，北京市工业企业在政策扶持的基础上，结合东道国的环境因素，充分利用工业企业自身的优势进行对外投资的区域选择。

（一）坚持对亚洲、欧洲和北美地区的对外投资

北京市工业企业对外投资集中在亚洲、欧洲和北美洲，不论是从新设企业数量还是从中方投资协议额来看，排在前三的均为亚洲、欧洲和北美洲。

亚洲政治环境稳定，地理位置和文化背景相近，因此，需继续坚持对亚洲地区的对外投资。欧洲和北美洲经济相对发达，具有市场容量大，购买力强，消费水平高，需求多样，基础设施发达，投资环境优越和科技高度发达等特点，是目前世界上对外投资者最具吸引力的地区。

因此，北京市工业企业可借鉴之前工业企业在亚、欧和北美洲投资的经验和教训，继续坚持对这三地区的对外投资，奠定北京市工业企业对外投资区域选择的基础，在此基础上积极进入其他地区进行对外投资。

（二）加强对优势地区的对外投资

北京市是资源、能源相对匮乏的地区，对能源和原料的依赖度较高，随着北京市现代化程度的日益提高，资源、能源的缺口也将增大，因此，为了维持经济的稳定和可持续发展，工业企业可以选择资源、能源丰富的地区进行投资，参与国际化资源等分工，尽可能多的利用海外资源和能源。例如，中东的石油、俄罗斯的油气以及非洲的油和森林，这些国家和地区与我国一直有较好的合作关系，劳动力等成本相对也较低；再如德国的墨尼黑、美国的硅谷、英国的苏格兰科技区以及印度的班加罗尔等地区的技术资源，产业集聚区内不仅是科学信息技术较为先进，高科技技术人才数量也较多，工业企业可充分利用高科技产业集群带来的区域创新优势，提升自身的科技能力。

（三）把握未来投资热点地区

我国为了顺应经济全球化趋势，作为“金砖国家”之一，又先后提出了“一带一路”和亚投行战略，旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的合作。“金砖国家”、“一带一路”沿线国家和“亚投行”的成员国的外商投资成为热点，其中蕴藏的投资机会也将不断呈现和爆发。其中设施联通（交通基础设施、通信设施、能源基础设施）、贸易畅通（跨境电子商务、农业深度合作、新兴产业合作等）的需求将进一步深化，北京市的工业企业可选择该些地区进行对外投资。

总的来说，北京的工业企业对外投资应在已有亚、欧、北美重点投资区域的基础上，实现优势区域和热点区域的“双翼齐飞”。具体来讲，要实现能源优势、技术优势、“一带一路”和亚投行战略的“四轮驱动”，利用东道国地区的能源和技术优势，结合热点地区的优惠政策，实现提升北京工业区企业的对外投资水平。

三、北京市工业企业对外投资行业选择

对外直接投资行业选择是一个动态的发展过程，因此北京工业对外投资在行业选择上除了考虑北京工业发展情况外，还应该在理论的基础上考虑以下几个基准：产业比较优势基准、产业内垂直贸易量基准、资源获取基准、技术寻求基准。

结合以上分析，北京市工业应该选择的这重点对外投资行业大致可以归纳为“3+4+4”三大类：原有重点行业（石油/天然气/矿产、汽车制造、设备制造）、传统优势行业（家电、食品加工、纺织、机械）以及高新技术行业（电子信息产业、生物医药、新材料/新能源、先进装备制造业）。在这三大类重点投资行业中，要继续推进原有重点行业的对外投资，兼顾传统优势行业，同时在北京市高新技术和先进制造业等迅速发展的趋势下，加大高新技术行业的对外投资力度，逐渐拓宽北京市工业企业对外投资领域，推动北京市工业的发展。

四、北京市工业企业实施“走出去”战略的路径设计

在北京市工业企业对外投资现状的基础上结合投资地区和行业的分析，本文认为北京市工业企业对外投资提升路径的总体思路是：在不断巩固现有的主要投资国家（地区）和主要行业的基础上，构建“一带一路”两翼齐飞，金砖国家“四轮驱动”的对外投资区域格局；在行业选择上实施“3+3”模式。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。这必将是北京市工业的优势行业未来对外投资的主要目标区域，特别是，大多在沿线国家和地区具有比较和竞争优势，因此以“一带一路”沿线国家和地区作为投资区域是值得期待的。

金砖国家无论从规模上还是行业结构上，都有很大的对外投资提升空间。金砖国家同为发展中国家，政府间已经构建的各种协商、协调、沟通、联络等机制为相互开放投资领域提供了良好的环境和保障条件。因此，俄罗斯、印度、巴西和南非“四轮驱动”北京工业企业对外投资势成必然。

所谓行业选择的“3+3”模式，是指坚持采矿业、石油化工业和汽车制造业三大对外投资主导产业作为支柱的同时，积极推动高新技术制造业的对外投资。而在高新技术制造业中，又以电子通信技术制造业、计算机及办公设备制造业和医药制造业三个行业作为优先选择和扶持的对象，这三个行业不仅有一定的投资基础还是近年来北京市高新技术制造业中产值排位靠前的行业，且增长势头迅猛。

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