浅谈反腐倡廉下，企业财务人员如何廉洁自律

姚保亮 范彦涛

浅谈反腐倡廉下，企业财务人员如何廉洁自律

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新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》公布，前者为党员树立“道德高线”，后者为全党划出“纪律底线”，被舆论称为“改革开放以来最全最严的党纪”。在此背景下加强企业财务人员在自身工作中合法合规开展财务活动，杜绝资金非法使用显得尤为重要。本文主要剖析企业财务管理过程中产生的问题，并提出积极措施，以实现财务资金合法合规使用，保障财务人员廉洁自律，进而从财务方面为反腐倡廉贡献一份力量。

企业财务；廉洁自律；财务合规

伴随着我国改革开放持续深入，企业对财务重视程度不断提高，企业财务人员根据党的路线、方针、政策与财务制度合法合理开展财务活动显得越来越重要。企业财务人员应科学有效地筹集、分配和使用资金，监督与分析财务资金的使用状况。通过财务管理分析能够推动企业、社会增收节支，达到既做事又省钱，提高企业资金效益。除此以外，企业人员加强财务支出控制，能够避免资金不正当流向，对响应国家反腐倡廉和本单位开展合理的业务活动都具有积极意义。

一、企业财务管理中出现的问题

(一)缺乏财务机制执行力

随着我国企业财务改革不断深入，单位职能分工内容不断明细化，财务管理机制是否执行到位对能否实现企业管理目标有着重要影响。在企业日常工作中，虽然相关财务制度健全，但是一些企业由于考虑人力成本等因素，产生了一些不合法、不合理兼岗现象，一些单位的出纳与会计本互不相容的职务没有进行严格区分，没有进行合法分离，部分财务事项控制的流程较为简单，往往仅侧重于事后的审批，与此同时财务部门预算范围受限制，没有完全涉及单位整个财务收支体系。

(二)固定资产的采购及管理机制不健全

部分企业固定资产的账实分离情况较为严重，造成企业资产的大量流失。除此以外，购买不合规的固定资产，导致设备材料功能低下。某些企业对专用的生产服务设备具有严格要求，而单位采购人员因专业知识不足或仅根据单位指定的采购渠道进行购买，而采购的专业设备一旦不适用，就将会造成企业固定资产闲置与资源浪费。其次，寿命到期资产应当严格按照相关制度进行报废与清理，在日常的执行过程中，部分企业缺乏报批报废清理的意识，对固定资产管理具有较大的主观随意性。

(三)预算制度不健全

企业财务预算管理主要包括预算探讨、整合、编制、执行、编报决算、评价绩效等内容，而结合个人近年工作经验，单位大都能基本确保根据报批的预算来安排收支项目，保证预算的贯彻执行。然而预算编制与决算编报的体系互相分离，很难将预算的计划性与决算的反馈性互相结合，不能真正反映预算控制执行的实际情况。其次，企业在执行预算方面应增强其约束力与严肃性，部分单位缺乏资金管理使用意识，资金使用缺乏计划性，项目支出与日常支出界限模糊，并出现严重的浪费超支现象，如公款吃喝、旅游消费，造成各单位的办公费、招待费、会议费、差旅费居高不下，极大影响了企业人员的廉洁自律。

二、加强企业财务管理的措施

(一)制定完善财务管理制度，加强执行力

财务管理制度是企业进行财务管理的行为规范与参考依据，通过制定完善的财务管理制度，能够真正实现有法可依、有章可循，进而实现财务管理的规范化。除此以外，财务部门应当加强财务制度执行力，不要在现实中将制度束之高阁。

(二)控制资金支出，保证合法合规

财务人员要严格根据企业预算用途来调配资金，不得擅自更改资金用途，严禁私自挪用侵占。特别是出纳日现金，严禁坐支现金，保险柜过夜现金额不能超规，更不能公款私存。同时，保证资金专款专用，有效增强资金的使用率，避免资金不合法流向。

1、单位的日常业务性收入必须按时存入银行，不许坐支现金，单位获取的货币资金务必按时足额入公户，坚决杜绝设置“小账”、“小金库”。

2、财务部门应加强现金支出范围与限额库存值的控制管理(限额库存具体数值参照当地监管部门标准)，一旦超出限额库存的现金应当及时存入开户银行，非现金支出范围的专项业务应当通过银行公户来办理结算与转账业务。

3、财务部门应定期对库存现金进行抽查盘点，保证库存现金余额与实际一致，一旦发现异常的，应立即采取措施查明原因并及时处理。

4、企业应当严格遵守财务银行账户结算制度规定，指派专人对银行账户进行定期检查，至少每月核查一次，同时还要编排银行余额存款调节表，确保银行账户余额与对账单、银行余额调节表相一致,一旦发现余额与对账单存在差异，财务人员应即刻查明原因,并上报财务领导反映情况。

(三)增强固定资产控制管理，避免资产管理漏洞

固定资产是企业正常运转的基本保障，加强单位的固定资产的管理，能够促进固定资产管理制度的完善，为企业的正常运营提供保障。财务部门对固定资产的盘点检查务必须严格落实，从制度、时间、人手等方面一一落实，一旦发现账实不符、盘盈、盘亏等情况，应及时进行有效处理。同时，企业应制定可行科学的盘点机制，并严格落实、执行到人。财务部门应当对闲置的固定资产进行妥善安置，有效提高固定资产的存放完好率和利用率，确保会计材料信息的真实性与可靠性。

(四)加强财务人员教育

财务人员是企业财务运作的主体，应突出财务人员的重要性，加强对企业财务人员的思想教育与业务培训，并逐步完善对应的财务人员奖惩制度。

(五)严格财务权责分离机制

财务部门实行权责分离机制能够从源头上堵塞漏洞，避免出现贪腐问题。财务应制定立项、支出、收款、核查分离制度，各部门、各人员相互监督，将企业资金合法合规使用切实落实到实处。

综上所述，加强企业的财务管理是响应党和国家的政策与方针的表现，是促进社会主义事业可持续发展的需要，进而真正达到人、财、物合理配置的要求。严格企业财经纪律，加强企业的财务控制管理，不但对于提高企业管理水平，促进企业健康、有序发展具有积极的意义，而且还可以从资金源头流向上防止不正当使用。(作者单位：1.冀中能源内蒙古有限公司(盛鑫煤业);2.山西冀中能源集团矿业有限责任公司;2.兼山西金晖煤焦化工有限公司)

[1] 姜息元，企业会计廉洁自律之我见，财会月刊，1994，11．

姚保亮(1989-)，男，汉族，河北省邢台南宫人，财务主管，学士，冀中能源内蒙古有限公司(盛鑫煤业)。 范彦涛(1974-)，男，汉族，河北省邢台人，山西冀中能源集团矿业有限责任公司结算中心主任，兼山西金晖煤焦化工有限公司副总经理。