进楼入室 进村入户

吉太耘 钟国山

进楼入室 进村入户

吉太耘 钟国山

安徽省马鞍山市关工委自2013年下半年以来，全力推进基层关工组织网格化管理建设，将社区和行政村关工委的工作，向城镇楼栋和农村自然村延伸，让关爱工作进楼入室、进村入户。到目前为止，全市共建成6771个关工网格小组。2万余名“五老”信息员就近就地入楼栋、进农户，激活了关工委工作的“末梢神经”。

中国关工委主任顾秀莲给东苑社区题词。(图/贾楠)

确立模式 推进网格化

马鞍山市关工组织建到社区和行政村后，因为社区范围很大，行政村的范围更大，在工作实践中还没有很好地实现关工委工作的全覆盖，还需要社区、行政村关工组织再向下延伸。市关工委通过调查研究，把目标锁定在网格化管理上，确立了2个网格化管理模式。在社区确立了“社区关工委——楼栋网格关工小组——楼栋‘五老’信息员”的网格模式，让关爱工作进楼入室。在行政村确立了“行政村关工委——自然村网格关工小组——村民‘五老’信息员”的网格模式，让关爱工作进村入户。这两种网格化管理模式，不仅得到了各级领导的支持，被纳入到党委、政府的党务和行政工作的网格中，纳入到社区、行政村的日常工作范畴，也得到了社区、村里群众的配合，推进速度很快。花山区关工委在2013年下半年全面启动，到2014年上半年就实现了城区、乡村关工组织网格化的全覆盖。在社区组建网格关工小组490余个，每个小组配备“五老”小组长一人，“五老”信息员2至3人，让楼栋的孩子全部进入到关爱的视野。下辖的97个自然村建立了97个关工小组，理顺了自然村所有孩子的教育、安全等关爱工作。

明确职责 激活网格化

如何发挥网格关工小组的作用，把基层关工委工作这一“末梢神经”激活？市关工委制定了网格关工小组及“五老”信息员的6项工作职责，下发到区县及乡镇（街道）关工委。这6项工作的职责概括起来就是要当好“六员”：即当好思想道德的宣传员、课外作业的督促员、文体活动的组织员、人身安全的守护员，扶贫济困的联络员、情况沟通的信息员。一些乡镇（街道）关工委，还将“六员”工作职责进行细化、量化，使之更具体、更有针对性。和县石杨镇关工委要求各自然村关工小组在工作中要做到“五个不让”：即不让一个学龄儿童辍学、不让一个未成年人进网吧、不让一个特困生上不起学、不让一个少年儿童出现交通安全和溺水事故、不让一个青少年犯罪。含山县新兴行政村杨滩自然村关工小组75岁的组长吕理旺说，小组里3个“五老”信息员，把全村89个少年儿童的交通安全、水塘安全管了起来。为了防止溺水事故发生，他们走进89个少儿家庭一一打招呼，并在塘口插上警示牌，随时巡护。连续3年来，该村没有出现小孩安全事故。

搭建平台 丰富网格化

校外教育活动站是网格化管理的平台。市关工委着力加强全市基层关工组织校外教育活动站的建设。目前，全市已出现社区办、村办、家庭办、社校联办、村校联办、村企联办、社企联办、老年学校办等8种办站形式，丰富了网格化管理的工作内容，促进了网格关工小组“进楼入室、进村入户”关爱工作的开展。花山区西湖花园社区关工委联合安徽工业大学，利用社区的公共活动场所和设施，创办“星光成长干线”校外教育活动站，让楼栋“五老”，带着放学后的孩子，进站参加主题教育、文化辅导、才艺培训、社会实践等活动，使社区内近300名小学生的课外生活丰富起来、快乐起来。这些孩子的家长都是上班族，他们高兴地说，有了网格关工小组，又有了这样的校外教育活动站，我们对孩子的课外生活真正是放心了、省心了。“星光成长干线”校外教育活动站，也成为安徽工业大学公共文化传播示范点。

推广典型 引领网格化

先进典型不仅是学习的标杆，也是示范引领的榜样。在推行基层关工组织网格化管理中，市关工委着力培养、推广网格化管理的先进典型。至今，已经培育出东苑社区、新风社区、孙底社区、双严社区、明珠社区、西湖花园社区、东大社区等7个社区关工委典型；灵墟村、花园村、陈桥洲民族村、鸡笼山村等4个行政村关工委典型。这批先进典型的共同特点是网格化管理组织健全、网格内的“五老”发挥作用、校外教育活动站办得好。花山区东苑社区是全市最早实行网格化管理的社区，社区关工委以“快乐四点半学校”为平台，活跃了社区内孩子们的课外生活。顾秀莲主任看到孩子们在这里轻松愉快地活动，非常高兴，欣然题词“东苑快乐家园”，对社区的网格化管理工作给予了肯定。和县乌江镇退休中学教师叶连平，创办校外家庭文化辅导站15年，坚持义务教学15年，把所有的精力和所有的积蓄都花到孩子们身上，培育了1000余名孩子，其中700多名是留守儿童。他的事迹非常典型，感人至深。市关工委将他作为创建校外教育活动站的先进典型，采写了以《生命，在爱的奉献中更美丽》为题的长篇通讯，刊登在《马鞍山日报》上，倡议全市“五老”向他学习，为关心下一代而无私奉献，在全市产生了很大影响。

“五老”网格员张建中给孩子们讲抗战故事。（图/薄德豪）