以新疆金沟河为例探讨水利工程综合利用中的经济效益

□李生福（新疆金沟河流域管理局水利管理中心）



以新疆金沟河为例探讨水利工程综合利用中的经济效益

□李生福（新疆金沟河流域管理局水利管理中心）

摘要:随着我国工业化进程的推进，水资源在我国经济发展中占据着越来越重要的地位。然而，在我国促进经济发展的过程中，水资源污染、洪涝灾害、水资源浪费等问题的出现，也促进了人们对水资源的思考，水利工程建设也应运而生。水利工程是我国经济、社会发展的一项重要的基础性设施，在国民经济发展和社会前进中发挥着极其重要的作用。与此同时，水利工程综合利用与区域经济的发展、人民生活和工作也都密不可分。新疆金沟河灌区作为国家的大型灌区，在国家实行大型灌区续建配套与节水改造工程中，开展了大量的建设工作，取得了很好的效益。文章以新疆金沟河灌区水利工程为切入点，阐述水利工程综合利用的现状、表现，分析提高水利工程综合利用的经济效益的意义。

关键词：水利工程；经济效益；综合利用

0　前言

水是维系动植物存活的一项重要资源，是地球上的生命之源。但是随着我国工业化进程的推进，水资源污染、洪涝灾害、水资源浪费等问题日益威胁着我国人民生活水平的提高，威胁着社会发展、经济前进的步伐。水利工程的建设，有效地减少水资源浪费，利用水资源为人们生产生活提供便利，同时，也在一定程度上缓解了水资源灾害。在对一定区域进行水资源研究的基础上，对水利建设项目进行全面、科学、有效、系统的综合效益分析和评价，对正确认识该区域水利工程，促进该区域水利工程建设的顺利进行具有深远的意义。文章以经过半个多世纪建设、灌溉面积达4万hm2的新疆金沟河灌区为例,进行水利工程综合利用经济效益的研究。

1　水利工程综合利用的现状

1.1国内现状

人类赖以生存的地球，从表面上看是一个水资源丰富的水球，可实际上地球上真正能够被人们利用的水资源不足百分之一，人类面临着严峻的水资源危机。在工业化进程中，人们对水资源毫无节制的挥霍，引发了一系列水资源问题：水资源短缺、水污染、生态系统失衡、厄尔尼诺现象等。同时，水资源问题引发的后遗症也不容忽视：洪水、台风、干旱等自然灾害在近年的频发，人们生活用水中水质变化等。在这样的情况下，水利工程的建设、综合利用效益日益受到人们关注。

我国在建设大江大河的防洪减灾体系上功效卓著——时下，我国七大江河基本上已经形成了枢纽、河道防堤、蓄洪区在内的一系列水利工程措施，形成了水文监测、预警、防汛的成套减灾措施，在对水利工程的综合利用上也在提升各类大、中、小水库蓄洪、抗灾的能力。我国已建成的大型水利工程有南水北调工程、三峡水利枢纽工程、葛洲坝水利枢纽工程、太湖治理——大蒲河工程、二滩水利工程、黄河小浪底水利枢纽工程、新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程等。

表1　2007-2013年水资源工程完成投资规模（单位：亿元，%）

1.2新疆金沟河水利工程综合利用现状

金沟河处于新疆维吾尔自治区（简称新疆）塔城地区沙湾县境内，在天山山脉北支依连哈比尔尕山北麓的西侧、准格尔盆地南缘，东接玛纳斯河，西连巴音沟河。金沟河灌区在金沟河流域中下游的冲洪积扇倾斜平原及冲积平原上，东连玛纳斯河流域的石河子灌区，西接巴音沟河流域的安集海灌区。灌区内经济结构主要以农业为基础。在地形地貌上，金沟河流域地势为东南向西北倾斜，地形比较平坦。据统计，流域内平均供水量为3.926 亿m3，其中，地下水为0.345 m3，地表水为3.581 m3。图表2金沟河流域8家户站水文特征统计表基本上反映了金沟河流域水资源特征：

表2　金沟河流域八家户站水文特征统计表

由金沟河流域八家户站水文特征统计表可见：金沟河流域雨量稀少，季节性强，蒸发量大，水利工程的修建十分必要。新疆金沟河水利工程主要管理引水渠首、54 km引水总干渠、14座分水闸、1座引洪闸、1座平原水库及渠系建筑物等。渠首始建于1958年，是费尔干式渠首枢纽，主要渠系建筑物经过多次改建形成现在的规模，可以做好全年防洪渡汛、安全引水、泥砂处理等。渠道及建筑物工程在进入21世纪以来经过多次改建；再加上排水工程干排续建，支排改建；田间工程及配套设施的续建，有效地缓解了金沟河流域的洪涝和干旱灾害。

2　水利工程综合利用的经济效益

对水利工程综合利用的经济效益进行评估是十分必要的。具体来讲，我国的水利工程综合利用的经济效益表现在：第一，防洪。水利工程建设的一大目的就是防洪，使河流沿岸免受洪涝灾害威胁。可以有效防止人民生命财产安全遭受损失，为社会经济发展带来巨大的经济效益。第二，发电。水力发电在我国技术较成熟、经济高效、蕴藏量大。第三，航运。水利工程能够改善航道状况，减少由于航道问题造成的事故，进而保证人民的生命财产安全。第四，促进水产品发展。水库正常蓄水的时候，水深而稳定，是进行养殖业的良好条件，从而增加当地居民的收入。第五，旅游。恢宏大气、磅礴向上的人工水利工程景观也会引起游客强烈的心灵震撼，促进当地旅游经济发展。第六，排灌。水利工程的建设大大改善了“农业生产靠天收”的局面。第七，合理调配水资源。水利工程的建立对解决水资源分配不均衡的供给难题有着重要的作用。第八，生态效益。水利工程修建可以改变原来水资源空间分布，改善了流域内水文条件和循环状态，从而调节了局部气候，促进生态系统良性循环。

表3　各水平年金沟河总干渠5号闸以下段控制排灌面积及流量表

由表2各水平年金沟河总干渠5号闸以下段控制排灌面积及流量表，我们可以看出其水利工程综合利用的经济效益。

首先，防洪所带来的经济效益。由表格2可知，从2000-2015年，金沟河总干渠5号闸以下段控制排灌面积及流量可以看出，供水单位灌溉面积、分水闸以下控制灌溉面积没有太大变化，但是干渠水流量已经比以前缩减了1/3左右。融雪洪水、暴雨引发洪水、暴雨及融雪所引发的混合型洪水在建立防洪系统之后，在其辖域内大大减少了洪水所带来的破坏性灾害，且可以利用洪水排砂减淤。其次，随着各级水电站的建立，为当地居民生活生产的发电带来了巨大的方便。金沟河位于山区，交通较便利的地方，其水势落差大，水头高，十分利于建立水电站。再次，排灌。金沟河地处冲洪积扇平原，流域内面积240 km2，耕地面积0.54万hm2。特别是保障了金沟河乡、大泉乡、良种场、144团、红旗农场的粮食种植、畜牧发展的合理用水。普惠人口1.3万余人，由汉、哈、维、回等10个民族组成。对新疆金沟河流域的重要棉粮基地有序发展提供了重要条件。金沟河水利工程的排灌功能，对于保障当地居民的粮食安全、经济发展起到了关键性作用。最后，不得不说的是金沟河水利工程对促进当地水产品发展、旅游业发展、生态美丽也都起到了巨大的推进作用。

3　结论

文章首先分析了水利工程综合利用的现状，并对其综合利用的经济效益进行分析。通过对新疆金沟河水利工程综合利用经济效益的分析，深切认识到水利工程对社稷民生的重要性：第一，充分考虑水利工程综合利用的经济效益，可以在建设过程中全面设计工程的防洪、发电、旅游等，尽可能地满足农业、工业、服务业发展的方向和需要，以避免以后重复性建设。第二，在水利工程建设中，改变水资源天然时空分布与生产分布不适应的被动局面，使水资源在应用中实现高效性、公平性、可持续性，达到水资源的综合利用，以提高水利工程综合利用的经济效益。

参考文献

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[3]王志荣.基于绿色管理理论的建筑工程项目管理方法概述[J].科技风，2010(01).

（责任编辑：左英勇）

收稿日期：2015-11-25

中图分类号：F426. 91；F282

文献标识码：B

文章编号：1673-8853（2016）02-0071-02