油田离退休党建要以变应变

文/赵雁海



油田离退休党建要以变应变

文/赵雁海

党的十八大提出“全面从严治党”的总要求，新形势下，如何强化离退休党组织建设，增强离退休党组织凝聚力，是摆在我们所有离退休工作者面前的一道重要课题。

加强油田离退休党组织建设的重要意义

加强离退休党组织建设，对于贯彻落实党中央“关于在政治上尊重和关心离退休党员干部”的要求，进一步加强离退休队伍建设，具有十分重要的意义。

离退休党建是党的组织工作的重要组成部分。截至2014年底，全国离退休党员1 060万，占党员总数的近八分之一。这么大的一个群体，在党内和社会生活中具有举足轻重的作用和地位，组织得好就是我们党难能可贵的重要政治力量，松散下去就是政治资源的巨大浪费和流失。

加强离退休党建是继承发扬党的优良传统的需要。习近平总书记指出，老干部是党的宝贵财富。大庆油田的离退休老党员绝大多数都参加了油田开发建设，他们吃过苦、受过累，用汗水建设了我们今天的美好生活，他们是“三老四严、四个一样”等优良传统的缔造者，是中国近代石油开发史的见证人。离退休党组织的这个政治优势无可替代、不容忽视。

加强离退休党建是维持油田改革发展稳定局面的需要。加强和改进离退休党建，通过离退休党组织和离退休党员群体对国家和企业相关政策进行宣传和解释，对别有用心之人的负面信息进行正面披露，用正能量统领人们思想，对维护社会和谐能起到不可估量的积极效果。

当前油田离退休党建工作存在的问题

随着改革的逐步深入，大庆油田离退休党建工作面临着一些新情况、新问题，这些问题的存在制约了离退休党建的科学发展。

党支部覆盖面广而参与面不足。大庆油田现有离退休基层党委26个，党总支42个，党支部782个。然而，由于年龄大、患病、行动不便、看护儿孙、长期旅居外地、居住地偏远等原因，能够经常性参加党组织活动的人员比例偏小。

党组织机构完善而执行力不足。从各单位离退休党支部组织机构来看，组织健全、机构完备。然而，有的支部书记因病或因事长期不在岗，有的支委工作不主动，有的党小组形同虚设……个别党支部一年没有一次像样活动，离退休党员只有在收党费时才能见到“党组织”。

侧重开展活动而思想教育不足。个别单位为了迎合老同志、应付上级，片面地追求参与面和轰动效应，泛化、淡化思想政治宣传教育，有的甚至以文体活动代替支部活动，导致“三会一课”得不到真正落实，思想政治教育流于形式。

加强油田离退休党建工作的对策和建议

分析当前油田离退休党建工作中存在的矛盾和问题，需要我们立足长远，建立科学有效的长效机制，强化离退休党建，进而通过党建带动离退休各项工作的全面提升。

建立离退休党建大格局。建立完善油田党委统一领导，各单位党委各负其责，各级退管部门具体落实的离退休党建大格局。将离退休党建纳入党委工作总体规划，一同部署、一同检查、一同考核、一同评比，并给予必要的人力、物质支持和经费保障。同时，打破单位界限，将现有各居住小区中活动场所进行有机整合，提高活动场所利用率，进而破解离退休党组织活动场地紧张难题。

优化离退休党组织设置。坚持“四就近”原则，以居住区为主要参考依据，重新划分党组织关系，成立离退休混合党支部，让支部成员在年龄上混搭、健康状况上混搭、思想活跃度上混搭，还可以将有共同兴趣爱好的党员纳入一个支部，提高党支部活力，增强党支部的战斗堡垒作用。

选准配强离退休党支部班子。通过民主选举和自我推荐，让党性观念强、政治威望高、身体素质好、有热情、有热心为老同志服务的老党员担任党支部书记或委员，支部班子出现空缺时，必须及时补选，以收到“选准一班、带动一群”的效果。另外，可以试行由企业部分退居二线的领导干部兼职离退休党支部书记，合理调配人力资源。

严格执行党内各项制度。习总书记指出：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。改进离退休党建工作必须严格落实好各项组织生活制度，组织活动要严肃，不能参加的党员必须提前请假；建立定期走访看望年龄较大、行动不便的党员联系制度，建立健全离退休党员激励、关怀、帮扶机制，对经常无故不参加组织活动、不缴纳党费的党员要及时进行思想教育并按照《党章》规定给予相应的纪律处分。

（作者单位：大庆油田电力集团）

（责任编辑：郝幸田）